CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ BÁN PHÁ GIÁ VÀ PHÁP LUẬT HOA KỲ VỀ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ
2.3 Bài học kinh nghiệm
2.3.2 Bài Học Kinh nghiệm đối với các tổ chức, cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam
Các cơ quan có thẩm quyền phải đoàn kết với nhau và đoàn kết các doanh nghiệp. Các hiệp hội các ngành, cùng Bộ Công thương, các cơ quan có thẩm quyền khác cần phối hợp với các doanh nghiệp, đưa ra sự chỉ đạo, điều phối chung để thống nhất trong hành động.
Bên cạnh đó, các cơ quan có thẩm quyền cùng các Hiệp hội phải tuyên truyền về các quy định của WTO cũng như pháp luật của các nước trên thế giới về hành vi bán phá giá thông qua hành động vận động hành lang. Cụ thể, thông qua những biện pháp vận động trực tiếp và gián tiếp như gặp gỡ trực tiếp các nhân vật cần tác động, liên lạc thông qua điện tử, tổ chức các buổi hội thảo, xuất bản các bản tin, tài liệu,...Từ đó các cơ quan có thẩm quyền, các Hiệp hội trong nước cùng các doanh nghiệp đưa ra các giải pháp, để các doanh nghiệp có hướng giải quyết, tránh để tình trạng hàng hóa dư thừa, dẫn đến việc bán phá giá.
Ngoài ra, khi doanh nghiệp trong nước bị nước nhập khẩu khởi kiện về hành vi bán phá giá, các cơ quan có thẩm quyền cùng các Hiệp hội phải ra sức, bảo vệ các doanh nghiệp trong nước bằng cách tìm hiểu, đưa ra những chứng cứ chứng minh hợp lý. Và giúp các doanh nghiệp hoàn thiện hệ thống sổ sách, chứng từ kế toán, tài liệu chứng minh.
53
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Tần số các vụ Việt Nam bị kiện chống bán phá giá ngày càng tăng. Mức thuế cũng khá cao (trong vụ kiện cá basa). Một số sản phẩm của Việt Nam sau khi hết thời hạn áp thuế chống bán phá giá đã tiếp tục bị gia hạn. Quy mô các vụ kiện chống bán phá giá đối với sản phẩm của Việt Nam tại Hoa Kỳ đều rất lớn, là những chiến lược của nền kinh tế như thủy sản, công nghiệp nhẹ. Nhà nước và các doanh nghiệp Việt Nam thiếu kinh nghiệm trong các vụ kiện chống bán phá giá và tranh tụng trong thương mại quốc tế. Do vậy, các doanh nghiệp Việt Nam thường xuyên rơi vào thế bất lợi khi bị kiện chống bán phá giá, điều này ảnh hưởng rất lớn đối với nền kinh tế thị trường trong nước và ảnh hưởng tới việc làm của hàng triệu người dân Việt Nam.
Tuy nhiên, sau các vụ kiện chống bán phá giá thì Việt Nam cũng đã dần trưởng thành hơn bằng chứng là việc Việt Nam thắng Hoa Kỳ trong vụ kiện tôm tại WTO (vụ kiện WT/DS404). Mọi vấn đề sẽ được giải quyết khi mà Việt Nam đã rút ra được bài học kinh nghiệm để hạn chế bị kiện hoặc đưa ra các giải pháp để giải quyết vấn đề khi bị các nước trên thế giới nói chung và Hoa Kỳ nói riêng kiện chống bán phá giá. Giảm thiểu rủi ro cho ngành công nghiệp trong nước, và có nhiều cơ hội hội nhập kinh tế với các nước phát triển trên thế giới.
54
KẾT LUẬN CHUNG
Hành vi bán phá giá là một hành vi thường xuyên gặp trong quá trình hội hập kinh tế quốc tế. Để bảo vệ nền kinh tế nội địa, bảo vệ các ngành công nghiệp sản xuất trong nước, các nước nhập khẩu cần phải áp dụng các biện pháp chống bán phá giá. Tuy nhiên, không phải biện pháp chống bán phá giá nào cũng là phù hợp. Giữa các quốc gia cần phải xác định được đâu là hành vi bán phá giá, và khi áp dụng các biện pháp chống bán phá giá, các quốc gia cần phải đặt quyền lợi của người tiêu dùng, người sản xuất lên làm tâm điểm. Nhìn chung, pháp luật Hoa Kỳ về chống bán phá giá khá là chặt chẽ, đòi hỏi phải trải qua nhiều giai đoạn điều tra, thu thập chứng cứ mới có thể kết luận có hành vi bán phá giá xảy ra hay không. Bên cạnh đó, pháp luật về chống bán phá giá của Hoa Kỳ còn nhiều điểm bất cập, không những gây thiệt hại đối với nền kinh tế nước xuất khẩu, thậm chí còn ảnh hưởng tới nền kinh tế trong nước. Tuy vậy, đây vẫn là một nền kinh tế mà các quốc gia trên thế giới đều muốn theo kịp. Dù rào cản thương mại nhiều, song tất cả các nước đều muốn mở rộng quan hệ kinh tế với Hoa Kỳ.
Hiện nay, Việt Nam đang là một nước có nền kinh tế đang phát triển.Với mục tiêu “sánh vai với các cường quốc năm Châu”, Việt Nam đang cố gắng nỗ lực phát triển kinh tế và tích cực tham gia hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy các mối quan hệ nước ngoài. Chính vì vậy, việc Việt Nam gặp các rào cản thương mại quốc tế là thường xuyên. Việc trang bị các kiến thức về “chống bán phá giá là cần thiết”, có như vậy Việt Nam mới tránh gặp phải các rủi ro trong thương mại quốc tế.
Khóa luận có kết cấu thành hai chương. Chương 1 là những quy định về chống bán phá giá theo quy định của WTO và pháp luật của Hoa Kỳ. Đây là chương làm rõ về vấn đề bán phá giá trong thương mại, và các biện pháp chông bán phá giá được áp dụng khi có kết luận có hàn
h vi bán phá giá xảy ra. Chương 2 là bình luận pháp luật của Hoa Kỳ bằng cách so sánh với quy định của WTO về chống bán phá giá và thông qua các vụ kiện thực tiễn đưa ra các điểm bất cập trong pháp luật Hoa Kỳ. từ đó người viết đưa ra bài học kinh nghiệm cho doanh nghiệp và các tổ chức, cơ quuan có thẩm quyền của Việt Nam./.
55
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A. Tài liệu tiếng việt
Tài liệu văn bản pháp luật
1. Bộ luật doanh thu của Mỹ năn 1916 2. Đạo luật thuế của Hoa Kỳ năm 1930
3. Đạo Luật Cạnh tranh và Thương mại 1988 của Hoa Kỳ 4. Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) 1994.
5. Hiệp định về chống bán phá giá (ADA) 1994.
6. Pháp lệnh 20/2004 về chống bán phá giá đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam
Tài liệu sách, tạp chí
1. Bộ Công Thương Cục Cạnh Tranh và Bảo Vệ Môi Trường, ngày 27/10/2012 “Tìm hiểu phương pháp tính toán biên độ phá giá “Quy về 0”
(Zeroing) của Hoa kỳ trong các vụ điều tra chống bán phá giá” (mục 3)
2. Đức Dũng, ngày 18/09/2014 bài viết “Bài học kinh nghiệm từ vụ điều tra chống bán phá giá đầu tiên” trên VIETNAM+
3. Mai Hồng Quỳ và Trần Việt Dũng, tháng 12/2004 “Tìm hiểu ảnh hưởng của Luật chống bán phá giá với cạnh tranh: Một số ý kiến đóng góp để hoàn thiện chế định chống bán phá giá của Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số 8 (251)
4. Lê Kim Liên, ngày 15/10/2013 bài viết “Gian nan tôm Việt nam vào Hoa Kỳ - Kỳ I” tại diễn đàn của giới công thương Việt Nam
5. Lưu Hương Ly, ngày 19/07/2009 bài viết “Địa vị nền kinh tế phi thị trường và tác động đối với doanh nghiệp Việt Nam trong các cuộc điều tra chống bán phá giá” đăng trên Thông tin Pháp Luật Dân.
6. Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam- Hội đồng tư vấn về các biện pháp phòng vệ thương mại (VCCI) ấn phẩm “Cẩm nang kháng kiện chống bán phá giá và trợ cấp tại Hoa Kỳ”
(nguồn:http://chongbanphagia.vn/Uploaded/Users/banthuky/files/2018/Cam%20 nang%20khang%20kien%20chong%20BPG%20va%20chong%20tro%20cap%2 0tai%20Hoa%20Ky.pdf )
7. Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam- Hội đồng tư vấn về các biện pháp phòng vệ thương mại (VCCI) ấn phẩm “Hỏi đáp pháp luật về chống bán phá giá WTO – Hoa Kỳ - EU”