Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Thực trạng công tác chất lượng, nâng cao chất lượng NNL tại Thành uỷ Cẩm Phả
3.2.2. Công tác tuyển dụng và sử dụng, phân công NNL
Ban lãnh đạo Thành ủy Cẩm Phả luôn xác định tầm quan trọng của công tác tuyển dụng, sử dụng người có tài có chuyên môn và đạo đức trong nghề nghiệp là tiêu chuẩn của cán bộ công chức làm việc trong các cơ quan quản lý hành chính nhà nước, đặc biệt đối với chức năng và nhiệm vụ của đơn vị là làm công tác xây dựng Đảng. Do vậy, hàng năm tại Ban tổ chức thành ủy phải thực hiện công tác kiểm tra sát hạch tuyển dụng công chức.
*Những căn cứ pháp lý về công tác tuyển dụng Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ, quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 của Chính phủ, sửa đổi một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;
Căn cứ Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ, quy định chi tiết một số điều về tuyển dụng và nâng ngạch công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 05/2012/TT-BNV ngày 24/10/2012 của Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ.
* Điều kiện tuyển dụng
- Có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam;
- Đủ 18 tuổi trở lên;
- Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng;
- Có văn bằng, chứng chỉ phù hợp với vị trí dự tuyển;
- Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt;
- Đủ sức khoẻ để thực hiện nhiệm vụ;
- Các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển.
* Nguồn tuyển dụng
Nguồn tuyển dụng đóng vai trò quan trọng công tác tuyển dụng NL phục vụ nền công vụ nhà nước. Điều này phản ánh chất lượng NL của thành ủy trong quá trình chọn lọc những cá nhân có đủ năng lực trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức của người dự tuyển. Tại thành ủy Cẩm Phả sử dụng nguồn tuyển chủ yếu từ cử nhân/thạc sỹ tốt nghiệp từ các trường, viện, học viện trong cả nước và xét tuyển công chức qua đề bạt, thuyên chuyển cán bộ trong khối hành chính nhà nước.
* Hình thức tuyển dụng - Đối với thi tuyển
Thí sinh dự thi tuyển phải thi 4 môn bắt buộc, bao gồm: Môn kiến thức chung; Môn nghiệp vụ chuyên ngành, Môn ngoại ngữ và Môn tin học văn phòng.
+ Môn kiến thức chung: Thi viết một bài về hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy của Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội; quản lý hành chính Nhà nước; chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về ngành, lĩnh vực tuyển dụng.
+ Môn nghiệp vụ chuyên ngành: Thi viết một bài và trắc nghiệm một bài về nghiệp vụ chuyên ngành theo yêu cầu của vị trí việc làm.
Đối với vị trí việc làm yêu cầu chuyên môn là ngoại ngữ hoặc tin học thì môn thi nghiệp vụ chuyên ngành là ngoại ngữ hoặc tin học; Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức của tỉnh quyết định hình thức và nội dung thi môn nghiệp vụ chuyên ngành là ngoại ngữ hoặc tin học phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển; trong trường hợp này, người dự tuyển không phải thi môn ngoại ngữ quy định tại khoản 3 hoặc môn tin học văn phòng quy định tại khoản 4 Điều này.
+ Môn thi ngoại ngữ: Thi viết hoặc thi vấn đáp một bài trong 5 thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc hoặc ngoại ngữ khác theo yêu cầu của vị trí việc làm do Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức của tỉnh quyết định.
Đối với vị trí việc làm yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc thiểu số, việc thi môn ngoại ngữ được thay thế bằng thi tiếng dân tộc thiểu số. Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức của tỉnh quyết định hình thức và nội dung thi tiếng dân tộc thiểu số.
+ Môn tin học văn phòng: Thi thực hành trên máy tính hoặc thi trắc nghiệm 01 bài theo yêu cầu của vị trí việc làm do Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức của tỉnh quyết định.
- Đối với xét tuyển
1. Đối tượng dự tuyển gồm
a) Làm công chức đối với những người:
- Đã có bằng Tiến sỹ.
- Sinh viên tốt nghiệp đại học hệ chính quy, tập trung đạt loại giỏi trở lên.
b) Làm viên chức là phóng viên, biên tập viên báo đảng bộ tỉnh; giảng viên Trường Chính trị tỉnh, giảng viên trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện.
2- Số lượng người tham gia dự tuyển thực hiện theo nguyên tắc xét tuyển cạnh tranh (mỗi chỉ tiêu cần tuyển có ít nhất từ 2 người trở lên dự tuyển). Trường hợp số người tham gia dự tuyển ít hơn hoặc bằng chỉ tiêu tuyển dụng thì chỉ tuyển dụng những người đạt đủ số điểm theo quy định tại Điều 24 của Quy chế này.
3- Thời gian xét tuyển công chức, viên chức được tiến hành hằng năm kết hợp với thi tuyển (khi có chỉ tiêu biên chế và yêu cầu) nhằm đáp ứng nhu cầu bổ sung, thay thế công chức cơ quan Đảng, đoàn thể. Nếu không đủ điều kiện để tổ chức xét tuyển, Ban Tổ chức Tỉnh ủy xem xét, trình Thường trực Tỉnh ủy quyết định việc phối hợp với Sở Nội vụ để tổ chức kết hợp với kỳ xét tuyển viên chức cơ quan Nhà nước.
Bảng 3.7: Quy mô và hình thức tuyển dụng nhân lực thành ủy Cẩm Phả ĐVT: Người
Chỉ tiêu Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
1.Quy mô 2 3 4
2.Hình thức
2.1.Xét tuyển 0 1 2
2.2.Thi tuyển 2 2 2
(Nguồn: Ban Tổ chức thành ủy Cẩm Phả)
Quy mô tuyển dụng hàng năm của thành ủy tương đối ít và số lượng khá ổn định khoảng từ 2-4 người/năm. Hình thức tuyển dụng bao gồm thi tuyển và xét tuyển, nhưng hiện nay Ban lãnh đạo Tỉnh ủy sử dụng hình thức xét tuyển nhiều hơn so với thi tuyển, lý do ở một số vị trí lãnh đạo, quản lý đòi hỏi NL có kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng xử lý vấn đề nên xét tuyển công chức cho nên số lượng thành ủy sử dụng hình thức thi phụ thuộc vào tỉnh ủy.