Chương 3: THỰC TRẠNG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MAI CHÂU, TỈNH HÒA BÌNH
3.3. Kết quả giảm nghèo qua khảo sát hộ nông dân trên địa bàn huyện
Đề tài nghiên cứu điểm tại 3 xã Chiềng Châu, Cun Pheo và Sơn Thủy có mức độ phát triển kinh tế khác nhau, tỷ lệ hộ nghèo chênh lệch khác nhau cao. Về vị trí địa lý, đây là 3 xã đại diện cho 3 vùng kinh tế có đặc điểm vị trí địa lý và điều kiện phát triển sản xuất khác nhau. Đây là đặc điểm quan trọng
có ảnh hưởng lớn và trực tiếp tới việc phát triển kinh tế, giao lưu kinh tế - xã hội, mở mang ngành nghề, phát triển kinh doanh. Khảo sát 180 hộ của 3 xã, thông tin cơ bản được thể biện trong bảng 3.11.
Bảng 3.11. Thông tin về hộ điều tra
TT Chỉ tiêu ĐVT Chiềng
Châu
Cun Pheo
Sơn Thủy
1 Tổng số hộ điều tra Hộ 80 60 40
2 Số nhân khẩu/ hộ Khẩu 4,80 5,50 5,30
3 Số lao động/ hộ Người 3,25 3,12 3,50
- Nam % 43,75 51,26 49,34
- Nữ % 56,25 48,74 50,66
4 Số hộ không có lao động % 0,0 0,0 0,0
5 Trình độ văn hóa chủ hộ
- Không biết chữ 2,11 8,25 6,12
- Tiểu học % 31,71 22,26 26,62
- THCS % 34,84 43,34 31,53
- THPT 31,34 26,15 36,13
6 Giới tính của chủ hộ
Nam % 76,4 64,7 74,5
Nữ % 23,6 36,3 25,5
Nguồn: Tổng hợp số liệu khảo sát, 2020
Số nhân khẩu/ hộ tại 3 xã điều tra là cao từ 4,80 đến 5,50 người. Tỷ lệ lao động trung bình cao từ 3,12 đến 3,50 người, tuy nhiên số lao động này đều không có trình độ chuyên môn. Chủ hộ là nam giới chiếm đa số trong 180 mẫu điều tra từ 65,7% – 76,4%.
Đa số hộ nghèo có trình độ văn hóa thấp. Có đến hơn 30% chủ hộ nghèo chưa được đào tạo và mới học hết cấp 1, Hầu hết chủ hộ học hết cấp 3
là thuộc các hộ trung bình khá. Trình độ văn hóa ảnh hưởng đến nhận thức và hiểu biết của hộ nghèo. Người có trình độ văn hóa cao họ sẽ có nhiều cơ hội việc làm cũng như biết cách thức tổ chức công việc và làm ăn kinh tế hơn so với người có trình độ văn hóa thấp.
3.3.2. Nguyên nhân dẫn tới nghèo tại địa bàn nghiên cứu
Khảo sát các hộ dân về nguyên nhân đói nghèo và nguyện vọng của họ kết quả được tổng hợp tại bảng 3.13; 3.14; 3.15. Nhìn chung phần lớn các hộ đều đánh giá có 3 nguyên nhân gây ra đói nghèo là do thiếu nguồn lực sản suất, trình độ dân trí thấp và đông nhân khẩu.
Bảng 3.12. Trình độ văn hóa phân theo nhóm hộ khảo sát
Trình độ văn hóa
Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hộ trung bình khá
SL (chủ
hộ) Tỷ lệ % SL (chủ hộ)
Tỷ lệ
%
SL (chủ
hộ)
Tỷ lệ
%
Chưa học hết lớp 1 8 10.00 5 8.33 3 7.50
Không có bằng cấp 5 6.25 6 10.00 3 7.50
TN tiểu học 16 20.00 11 18.33 7 17.50
TN THCS 27 33.75 20 33.33 13 32.50
TN THPT 24 30.00 18 30.00 14 35.00
Sơ cấp nghề 6 7.50 7 11.67 11 27.50
TC nghề 0 0 1 1.67 2 5.00
Cao đẳng 0 0 0 0 1 2.50
Đại học 0 0 0 0 1 2.50
Nguồn: Tổng hợp số liệu khảo sát
Trình độ học vấn thấp, việc làm thiếu và không ổn định: Đối với nông hộ sản xuất vùng nông thôn chủ hộ là người ra quyết định trong sản xuất, phân tích về mối quan hệ giữa trình độ học vấn với giảm nghèo cho thấy chủ hộ có trình độ giáo dục phổ thông thấp, không có chuyên môn, làm việc chủ yếu trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp. Sản xuất nông nghiệp là ngành có năng suất lao động xã hội thấp, thu nhập bấp bênh và thấp nhất trong tất các ngành kinh tế.
Phi nông nghiệp là ngành mang lại thu nhập cao và ổn định hơn. Sản xuất nông nghiệp tại địa bàn nghiên cứu chủ yếu là làm ruộng và chăn nuôi với quy mô nhỏ lẻ, manh mún. Theo số liệu điều tra tại bảng 3.13 có tới trên 25% số chủ chưa học hết lớp 1; trên 23% không có bằng cấp và 40% học hết bậc tiểu học làm việc nông nghiệp, tỷ lệ này đa phần thuộc nhóm hộ
Nghèo, cận nghèo. Ngược lại, tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật từ sơ cấp trở lên làm việc trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp rất thấp, chỉ có 7-11% chủ hộ có bằng sơ cấp mà tập trung vào sơ cấp nghề hoạn lợn, bò..; Chủ hộ ở nhóm hộ khá có trình độ nhỉnh hơn đã có chủ hộ học cao đẳng, đại học, trung cấp nghề về địa phương phát triển kinh tế trang trại VAC.
Chi phí cho giáo dục đối với người nghèo còn lớn, chất lượng giáo dục mà người nghèo tiếp cận được còn hạn chế, gây khó khăn cho họ trong việc vươn lên thoát nghèo.Trình độ học vấn thấp hạn chế khả năng kiếm việc làm trong khu vực khác, trong các ngành phi nông nghiệp, những công việc mang lại thu nhập cao hơn và ổn định hơn.
Bảng 3.13. Nguyên nhân đói nghèo (số phiếu ghi có) - %
TT Nguyên nhân Hộ
nghèo
Cận nghèo
TB – Khá
1 Thiếu vốn sản xuất 93,24 70,80 48,14
2 Thiếu đất canh tác 56,00 54,54 30,66
3 Thiếu phương tiện sản xuất 46,69 60,00 23,78
4 Thiếu lao động 37,31 27,30 17,48
5 Đông khẩu ăn theo 18,69 16,32 11,89
6 Thiếu việc làm 23,24 5,46 11,89
7 Không biết cách làm ăn 42,00 34,56 11,26 8 Ốm đau hoặc có bệnh xã hội 18,69 10,86 30,66 9 Không chịu khó lao động 9,00 5,00 0,00
10 Nguyên nhân khác 4,69 5,46 8,77
Nguồn: Tổng hợp số liệu khảo sát
Thiếu vốn, thiếu vốn sản xuất là nguyên nhân cơ bản nhất dẫn đến nghèo trên địa bàn huyện Mai Châu. Có 93,24% hộ nghèo do thiếu vốn sản xuất, kinh doanh. Hiện nay, với các chính sách hỗ trợ vay vốn cho người nghèo, việc tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi và khả năng vay vốn thường dễ dàng hơn. Tuy nhiên thiếu vốn vẫn là nguyên nhân hàng đầu khiến họ nghèo.
Nhiều người nghèo vay vốn nhưng lại không biết sử dụng nguồn vốn hiệu quả, rồi gặp các rủi ro trong sản xuất, kinh doanh mà không kiểm soát được dẫn đến mất vốn và thêm nợ không thể trả.
Thiếu đất sản xuất, Huyện Mai Châu có tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế thấp, quỹ đất cho nông nghiệp cũng không có nhiều trong khi phần lớn hộ nghèo có nghề nghiệp và thu nhập chính nhờ nông nghiệp. Kết quả điều tra cho thấy có đến 56 % hộ nghèo; 54,54 hộ cận nghèo do thiếu đất sản xuất. Quỹ đất càng ngày càng hẹp, trình độ dân trí thấp cũng không biết làm gì ngoài trồng trọt, chăn nuôi. Hơn nữa giá cả thị trường bấp bênh, đặc biệt là chăn nuôi những năm vừa qua thì bị rớt giá các vật nuôi như bò, heo nên hộ nghèo thiếu đất sản xuất càng khó khăn hơn.
Bảng 3.14. Nguyện vọng của hộ (số phiếu ghi có) - %
TT Nguyện vọng Hộ nghèo Cận
nghèo TB – Khá 1 Được hỗ trợ vay vốn ưu đãi 78,95 51,50 47,23 2 Được hỗ trợ đất sản xuất 27,45 23,43 21,48 3 Được hỗ trợ phương tiện sản xuất 41,20 37,44 51,50 4 Được hỗ trợ đào tạo nghề 48,05 14,11 38,63 5 Được giới thiệu việc làm 34,35 14,06 4,33 6 Được giới thiệu cách làm ăn 20,60 9,37 47,23
7 Được hỗ trợ xuất khẩu LĐ 6,85 4,69 1,02
8 Được trợ cấp xã hội 0,00 18,75 21,48
Nguồn: Tổng hợp số liệu khảo sát
Đông con, thiếu lao động: số lượng thành viên trong gia đình là nhân tố quan trọng, ảnh hưởng đến việc tính toán thu nhập bình quân của các thành viên trong hộ nghèo. Đông con vừa là nguyên nhân vừa là hệ quả của tình trạng nghèo.
Tỷ lệ sinh trong các hộ gia đình nghèo còn rất cao. Kết quả đều tra cho thấy có 18,69% số hộ nghèo do đông con. Con số này thể hiện tỷ lệ người phụ thuộc vào các thành viên trong gia đình nghèo còn lớn. Hộ nghèo thiếu lao động, người phụ thuộc cao, chăm sóc người già yếu, con nhỏ phụ thuộc vào các lao động chính trong gia đình là lý do dẫn đến nhiều hộ còn nghèo. Đặc biệt, do trình độ dân trí thấp, thiếu hiểu biết nên thiếu các biện pháp kế hoạch hóa gia đình, dẫn đến đông con. Từ đó tạo ra nghèo và cái vòng luẩn quẩn nghèo mà họ khó thoát ra được.
Những nguyện vọng được các hộ nông dân quan tâm nhiều nhất là được vay vốn ưu đãi, hỗ trợ phương tiện sản xuất (có nhu cầu từ 47% đến gần 78%). Đáng chú ý là các hộ dân trên địa bàn huyện Mai Châu có nhu cầu được hỗ trợ phương tiện sản xuất khá cao (có tới 50,50 % số người trong nhóm hộ trung bình khá được hỏi đề nghị). Những thông tin này có ý nghĩa quan trọng cho các khuyến nghị về công tác giảm nghèo trong thời gian tới.