CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Thực trạng công tác giao đất và cho thuê đất đối với các tổ chức trên địa bàn thị xã
3.3.2. Kết quả giao đất cho các tổ chức trên địa bàn thị xã Ninh Hòa
Kết quả được thể hiện qua bảng 3.9.
Bảng 3.9: Kết quả giao đất trên địa bàn thị xã Ninh Hòa năm 2010
STT Loại hình tổ chức
Số tổ chức
Mục đích sử dụng
Diện tích giao (m2)
Thời hạn sử
dụng A Hình thức giao đất không thu tiền
1 Tổ chức sự nghiệp
công lập 4 Xây dựng công
trình sự nghiệp 66.896,8 Lâu dài
2 Cơ quan nhà nước 4
Xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
47.174,8 Lâu dài
3 Đơn vị vũ trang nhân dân 1 Quốc phòng, an
ninh 60.750,00 Lâu dài B Hình thức giao đất có thu tiền
1 Doanh nghiệp tư nhân 1
Xây dựng trụ sở văn phòng
150,00 50 năm
Tổng 10 174.971,6
(Nguồn: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, năm 2010)
Qua bảng 3.9 trong năm 2010 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa đã giao được cho 10 đối tượng là cơ quan, tổ chức trong nước sử dụng đất, trong đó có 9 đối tượng là: cơ quan của nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị vũ trang nhân dân, chủ yếu vào mục đích quốc phòng an ninh, xây dựng trụ sở, trường học, các công trình thủy lợi, theo hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất với thời hạn sử dụng là lâu dài; có 1 đối tượng là doanh nghiệp tư nhân được nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, diện tích được giao là 150,00 m2, thời hạn sử dụng là 50 năm. Tổng diện tích đất giao cho các tổ chức là 174.971,6 m2.
Trong đó việc giao cho Cục cảnh sát biển sử dụng vào mục đích xây dựng căn cứ hải đội 402 với diện tích lớn nhất là 60.750 m2 chiếm 34,71 % tổng diện tích đất giao cho các tổ chức. Các công trình sử dụng vào mục đích xây dựng trường học, bao gồm: xây dựng trường dạy nghề, trường THCS Ninh Xuân, THCS Ninh Hà với diện tích khá lớn, tổng diện tích đất giao là 56.261,1 m2 chiếm 32,15 % tổng diện tích đất giao; tiếp đến là công trình thủy lợi xây dựng hồ chứa nước Tiên Du với diện tích đất được giao là 45.000,50 m2 chiếm 25,72 % tổng diện tích đất giao cho các tổ chức.
Các công trình xây dựng trụ sở cơ quan, xây trạm, xây bia tưởng niệm có diện tích đất giao không lớn, trong đó doanh nghiệp tư nhân du lịch Hoa sen được giao đất để xây dựng trụ sở văn phòng với diện tích nhỏ nhất là 150,00 m2 chiếm 0,085 % tổng diện tích đất giao cho các tổ chức.
3.3.2.2. Kết quả giao đất năm 2011
Kết quả được thể hiện qua bảng 3.10.
Bảng 3.10: Kết quả giao đất trên địa bàn thị xã Ninh Hòa năm 2011
STT Loại hình tổ chức
Số tổ chức
Mục đích sử dụng
Diện tích giao (m2)
Thời hạn sử dụng A Hình thức giao đất không thu tiền
1 Tổ chức sự nghiệp
công lập 2 Xây dựng công
trình sự nghiệp 39 Lâu dài
2 Cơ quan của
nhà nước 3 Xây dựng công
trình sự nghiệp 65.043,73 Lâu dài 3 Đơn vị vũ trang
nhân dân 1 Xây dựng trụ sở 1.192,00
Lâu dài 4 Cơ sở tôn giáo 1 Xây dựng nhà
nguyện 1460 Lâu dài
Tổng 7 67.734,73
(Nguồn: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, năm 2011)
Qua bảng 3.10 cho thấy trong năm 2011 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa giao được cho 7 đối tượng là cơ quan, tổ chức trong nước sử dụng đất vào mục đích xây dựng trụ sở, công trình sự nghiệp, cơ sở tôn giáo theo hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất với thời hạn sử dụng là lâu dài. Tổng diện tích đất giao cho các tổ chức là 67.734,73 m2.
Trong đó, việc giao cho Dự Trữ Quốc Gia Nam Trung Bộ để xây dựng kho dự trữ tại phường Ninh Đa và xã Ninh An với diện tích lớn nhất là 39.220,23 m2, chiếm 57,90 % tổng diện tích đất giao. Giao cho Sở y tế Khánh Hòa sử dụng vào mục đích xây dựng bệnh viện Ninh Diêm với diện tích lớn thứ hai là 27.015,5 m2, chiếm 39,88
% tổng diện tích đất giao cho các tổ chức.
Các công trình xây dựng trụ sở cơ quan, xây trạm, cơ sở tôn giáo, có diện tích giao không lớn, trong đó Trung tâm quan trắc Tài nguyên Môi trường được giao với diện tích nhỏ nhất là 9m2 tại phường Ninh Thủy, chiếm 0,013 % tổng diện tích đất giao cho các tổ chức.
3.3.2.3. Kết quả giao đất năm 2012
Kết quả được thể hiện qua bảng 3.11.
Bảng 3.11: Kết quả giao đất trên địa bàn thị xã Ninh Hòa năm 2012
STT Loại hình tổ chức
Số tổ chức
Mục đích sử dụng
Diện tích giao (m2)
Thời hạn sử dụng A Hình thức giao đất không thu tiền
1 Tổ chức sự nghiệp công lập
2 Xây dựng công
trình sự nghiệp 74.803,3 Lâu dài
2 Cơ quan
nhà nước
2 Xây dựng công
trình sự nghiệp 29.916,8 Lâu dài 3 Đơn vị vũ trang
nhân dân
1 Xây dựng
trường bắn 200.000,00 Lâu dài B Hình thức giao đất có thu tiền
1 Doanh nghiệp tư nhân
2 Xây dựng cơ sở kinh doanh thương mại,
dịch vụ
1.920,00 50 năm
Tổng 7 306.640,10
(Nguồn: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, năm 2012)
Qua bảng 3.11 cho thấy trong năm 2012 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa đã giao được cho 7 đối tượng là cơ quan, tổ chức trong nước sử dụng đất, trong đó: có 5 đối tượng là tổ chức sự nghiệp công lập; cơ quan nhà nước; đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng vào mục đích xây dựng công trình sự nghiệp, công trình công cộng, an ninh quốc phòng, theo hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất với thời hạn sử dụng là Lâu dài. Có 2 đối tượng là doanh nghiệp tư nhân (Công ty TNHH một thành viên Chánh Hằng; Công ty TNHH Việt Đức) sử dụng vào mục đích xây dựng cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ, theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất với thời hạn sử dụng là 50 năm. Tổng diện tích đất giao cho các tổ chức là 306.640,10 m2.
Trong đó việc giao cho Ban chỉ huy quân sự thị xã Ninh Hòa để xây dựng trường bắn với diện tích lớn nhất là 200.000,00 m2, chiếm 65,22% tổng diện tích giao cho các tổ chức. Các dự án về môi trường bao gồm: nhà máy xử lý nước thải và nhà máy xử lý nước với diện tích lớn thứ hai là 74.803,3 m2, chiếm 24,39% tổng diện tích giao cho các tổ chức. Tiếp đến là 2 dự án xây dựng trường Trần Cao Vân và Trường Trần Quốc Toản với tổng diện tích được giao là 29.916,8 m2, chiếm 9,75% tổng diện tích giao cho các tổ chức.
Các công trình xây dựng nhà máy nước, cơ sở sản xuất kinh doanh, khu thương mại, nhà hàng, khách sạn có diện tích đất giao không lớn, trong đó nhỏ nhất là giao cho Công ty TNHH MTV Chánh Hằng xây dựng cơ sở kinh doanh tổng hợp giới thiệu sản phẩm với diện tích 900,00 m2 chiếm 0,29% tổng diện tích đất giao.
3.3.2.4. Kết quả giao đất năm 2013
Kết quả được thể hiện qua bảng 3.12.
Bảng 3.12: Kết quả giao đất trên địa bàn thị xã Ninh Hòa năm 2013
STT Loại hình tổ chức
Số tổ chức
Mục đích sử dụng
Diện tích giao (m2)
Thời hạn sử dụng A Hình thức giao đất không thu tiền
1 Cơ quan nhà nước 1 Xây dựng công
trình sự nghiệp 5.506,0 Lâu dài B Hình thức giao đất có thu tiền
1 Doanh nghiệp
có vốn nhà nước 1 Xây dựng công
trình công cộng 144,00 50 năm 2 Doanh nghiệp
tư nhân 1 Xây dựng cơ sở
kinh doanh 900,00 50 năm
Tổng 3 6.550,00
(Nguồn: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, năm 2013)
Qua bảng 3.12 cho thấy trong năm 2013 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa giao được cho 3 đối tượng là cơ quan, tổ chức trong nước sử dụng đất, trong đó có 1 đối tượng là cơ quan nhà nước (sở lao động – Thương binh và xã hội) được giao đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình sự nghiệp, theo hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng là Lâu dài. Có 2 đối tượng là doanh nghiệp (Công ty cổ phần đô thị Ninh Hòa và công ty TNHH thương mại xăng dầu Nha Trang) được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, sử dụng vào mục đích xây dựng công trình công cộng; cơ sở kinh doanh. Tổng diện tích đất giao cho các tổ chức là 6.550,00 m2.
Trong đó việc giao cho sở Lao động – Thương binh và xã hội để thực hiện dự án xây dựng trung tâm dạy nghề xã Ninh An với diện tích lớn nhất là 5.506,0 m2, chiếm 84,06% tổng diện tích đất giao. Giao cho công ty cổ phần đô thị Ninh Hòa thực hiện dự án nâng cấp nhà máy cấp nước sinh hoạt với diện tích nhỏ nhất là 144,00 m2, chiếm 2,2% trong tổng diện tích giao cho các tổ chức.
3.3.2.5. Kết quả giao đất năm 2014
Kết quả được thể hiện qua bảng 3.13.
Bảng 3.13: Kết quả giao đất trên địa bàn thị xã Ninh Hòa năm 2014
STT Loại hình tổ chức
Số tổ chức
Mục đích sử dụng
Diện tích giao (m2)
Thời hạn sử dụng A Hình thức giao đất không thu tiền
1 Tổ chức sự nghiệp
công lập 1 Xây dựng công
trình sự nghiệp 1.668,3 Lâu dài 2 Cơ sở tôn giáo 1 Xây dựng chùa 1.893,9 Lâu dài B Hình thức giao đất có thu tiền
1 Doanh nghiệp
tư nhân 1 Xây dựng cơ sở
thương mại dịch vụ 19.027,5 50 năm
2 Công ty TNHH 1 Xây dựng cơ sở
kinh doanh 50 năm
Tổng 4 22.589,7
(Nguồn: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, năm 2014) Qua bảng 3.13 cho thấy trong năm 2014 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa đã giao được cho 4 đối tượng là cơ quan, tổ chức trong nước sử dụng đất, trong đó có 2 đối tượng là tổ chức sự nghiệp công lập, cơ sở tôn giáo sử dụng vào mục đích xây dựng công trình sự nghiệp và xây dựng chùa, theo hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng là Lâu dài; có 2 đối tượng là doanh nghiệp, công ty TNHH được
nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất sử dụng vào mục đích xây dựng cơ sở kinh doanh, thương mại, dịch vụ. Tổng diện tích đất giao cho các tổ chức là 22.589,7 m2.
Trong đó việc giao cho doanh nghiệp tư nhân Mỹ Tân sử dụng vào mục đích xây dựng nhà hàng nổi với diện tích lớn nhất là 15.246,5 m2, chiếm 67,49% tổng diện tích đất giao cho các tổ chức. Hai đối tượng được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sử dụng vào mục đích tôn giáo, giáo dục và đào tạo chiếm diện tích nhỏ nhất trong tổng diện tích đất giao cho các tổ chức, cụ thể: xây dựng trường mầm non Ninh Thủy 1.668,3 m2, chiếm 7,38% tổng diện tích đất giao cho các tổ chức; xây dựng chùa 1.893,9 m2, chiếm 8,38% tổng diện tích đất giao cho các tổ chức.
3.3.2.6. Kết quả giao đất năm 2015
Trong năm 2015 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa không có cơ quan, tổ chức nào được nhà nước giao đất.
3.3.2.7. Tổng hợp kết quả giao đất trên địa bàn tỉnh thị xã Ninh Hòa giai đoạn 2010 – 2015
Để thấy được tình hình giao đất đối với các tổ chức trong giai đoạn 2010 – 2015 trên địa bàn thị xã Ninh Hòa, chúng tôi tiến hành tổng hợp và kết quả được thể hiện qua bảng 3.14.
Bảng 3.14: Tổng hợp kết quả giao đất thị xã Ninh Hòa giai đoạn 2010 - 2015
Số năm Số tổ chức
Hình thức giao
Tổng diện tích giao Giao không thu tiền Giao có thu tiền
Số tổ chức
Diện tích (m2)
Thời hạn
Số tổ chức
Diện tích (m2)
Thời hạn
Năm 2010 10 9 174.821,6 Lâu dài 1 150,00 50 năm 174.971,6 Năm 2011 7 7 67.734,73 Lâu dài 0 - 50 năm 67.734,73 Năm 2012 7 5 301.430,8 Lâu dài 2 5.209,3 50 năm 306.640,10 Năm 2013 3 1 5.506,0 Lâu dài 2 1.044,0 50 năm 6.550,00 Năm 2014 4 2 3.562,2 Lâu dài 2 19.027,5 50 năm 22.589,7
Năm 2015 - - - -
Tổng 31 24 553.055,33 - 7 25.430,80 - 578.486,13 (Nguồn: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, năm 2010 – 2015)
Qua bảng 3.14 cho thấy trong giai đoạn 2010-2015 đã có 31 tổ chức, cơ quan được giao đất, với tổng diện tích là 578.486,13 m2, trong đó có 7 tổ chức được nhà nước giao đất có thu tiền, với diện tích được giao là 25.430,80 m2 và có 24 tổ chức được nhà nước giao không thu tiền, với diện tích được giao là 553.055,33 m2. Phần lớn diện tích đất được giao là để sử dụng xây dựng trường học, bệnh viện, cơ sở kinh doanh, an ninh quốc phòng…
Trong đó năm 2012 là năm giao đất với diện tích lớn nhất, đã giao đất cho 7 tổ chức với diện tích là 306.640,10 m2, chiếm 53% tổng diện tích giao.
Năm 2010 là năm giao đất với diện tích lớn thứ 2, đã giao đất cho 10 tổ chức với diện tích là 174.971,6 m2, chiếm 30,25% tổng diện tích giao.
Năm 2011 đã giao đất cho 7 tổ chức với diện tích là 67.734,73 m2, chiếm 11,70% tổng diện tích giao.
Năm 2014 đã giao đất cho 4 tổ chức với diện tích là 22.589,7 m2, chiếm 3,92%
tổng diện tích giao.
Năm 2013 đã giao đất cho 3 tổ chức với diện tích là 6.550,00 m2, chiếm 1,13%
tổng diện tích giao.
Năm 2015 không có tổ chức nào được nhà nước giao đất.