Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.5. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ DỊCH VỤ HTX CỦA NGƯỜI DÂN
Nghiên cứu thực hiện phỏng vấn qua bảng hỏi khảo sát của 60 hộ, Số hộ được tham gia khảo sát là 60 hộ là xã viên trên các địa bàn của 3 Phuờng Bắc Lý, Nam Lý và Đồng Phú do đó 100% chủ hộ có nghề nghiệp chính là nông nghiệp có sự gắn bó và quan hệ chặt chẽ với HTX, tạo nên mối quan hệ mới giữa HTX và xã viên với tư cách là khách hàng của nhau. Kết quả của phỏng vấn kết hợp với sự quan sát, phát hiện khi trực tiếp làm việc với hộ thu được những thông tin sau:
Bảng 3.13. Đặc điểm nông hộ trên địa bàn khảo sát
Chỉ tiêu ĐVT
HTX Bắc Lý Phường Bắc Lý (n=20)
HTX Nam Lý-
Phuờng Nam Lý (n=20)
HTX Thống Nhất
Phuờng Đồng Phú
(n=20)
BQ chung
Số khẩu/hộ Người 4,05 5,04 3,65 4.25
Số lao động/hộ Người 1,95 3,4 2,05 2.47
Tổng giá trị tài sản Triệu đồng/hộ 182 137 248,60 189.20 Giá trị phương tiện SX Triệu đồng/hộ 35 40 36,25 37.08 Diện tích đất
nông nghiệp m2/hộ 3477 3200 3408 3,361.67
Diện tích đất
lâm nghiệp m2/hộ 20000 00 15000 11,666.67
Diện tích đất lúa m2/hộ 1900 1520 1805 1,741.67
Diện tích đất nuôi
trồng TS m2/hộ 500 00 1500 666.67
Thu nhập từ chăn nuôi Triệu đồng/hộ 12,11 11,80 8,03 10.38
Thu nhập từ NTTS Triệu đồng/hộ 5,0 00 90,33 31.78
Thu nhập từ KD-DV Triệu đồng/hộ 15,17 12,60 14,53 14.10 Tổng thu nhập/năm Triệu/hộ 70,872 33,26 112,620 72.23 (Nguồn: số liệu điều tra HTX năm 2016)
Bình quân nhân khẩu/hộ trong vùng nghiên cứu là 4,25 khẩu, chỉ tiêu này vẫn còn tương đối khá cao đối với các phuường nội thị thành phố; điều này nói lên rằng pháp lệnh về dân số và chương trình tuyên truyền, vận động dân số và kế hoạch hóa gia đình, tiêu chí xây dựng nông thôn mới có hiệu quả cao. Số lao động trong hộ trung bình là 2 -3 lao động.
Diện tích đất nông nghiệp bình quân đối với các hộ trên địa bàn có HTX là 3.477 m2/hộ, đối với các hộ nằm trên địa bàn không có HTX là 3.200 m3/hộ; chứng tỏ đất sản xuất nông nghiệp hiện nay tại vùng nghiên cứu đã bắt đầu xuất hiện việc chuyển nhượng và tích tụ đất.
Khi thực hiện quá trình chuyển đổi chung trong kinh tế thị trường, việc khuyến khích phát triển nhiều thành phần kinh tế và đa dạng hóa nguồn thu nhập, đặc biệt là việc thay đổi tỷ trọng kinh tế giữa các ngành như nông nghiệp, công nghiệp, thương mại dịch vụ thì khu vực nông thôn nói chung và khu vực kinh tế HTXNN nói riêng cũng có những sự thay đổi lớn về lao động, độ tuổi lao động, thu nhập... Trước hết phải nói rằng nông thôn chính là khu vực cung cấp một lực lượng lao động lớn cho các ngành kinh tế khác như công nghiệp, thương mại, dịch vụ; khu vực nông thôn cũng đang từng bước có những sự thay đổi như cơ cấu lại sản xuất, cơ cấu lao động trong nông nghiệp theo hướng tối đa hoá các nguồn lực và cải thiện thu nhập trong nông nghiệp, nông thôn; Đối với các HTXNN trong khảo sát cũng có sự phân tầng thu nhập, bình quân với các hộ nằm trong địa bàn HTX Thống Nhất 112,649 triệu/hộ/năm ( do có nhiều hoạt động tạo thu nhập, thu nhập chủ yếu đến từ nuôi trồng thuỷ sản); trong khi đó với các hộ xã viên HTXNN Nam Lý là 33,26 triệu/hộ/năm.
Nhân khẩu, lao động và đất đai là các yếu tố liên quan đến năng lực sản xuất và phát triển kinh tế hộ gia đình; sự tác động của các yếu tố còn ảnh hưởng lớn đến loại hộ nghèo và không nghèo trong nông thôn.
Các nguồn lực đất đai: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp giữa nhóm hộ nghèo đều thấp hơn so với nhóm hộ khác; điều này làm cho việc phân hoá giàu, nghèo trong cộng đồng nông thôn nói chung và vùng nghiên cứu nói riêng ngày càng rõ nét. Qua nghiên cứu và quan sát cho thấy việc người nghèo ngày càng không có hoặc thiếu đất cho sản xuất nông nghiệp mà nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là họ thường chuyển nhượng, cho thuê lại phần ruộng đất sản xuất nông nghiệp hoặc phần đất lâm nghiệp khi có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tình trạng tích tụ ruộng đất, đặc biệt là đất sản xuất lâm nghiệp xảy ra rất phổ biến. Nhóm hộ nghèo thường có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc chuyển nhượng, cho thuê phần ruộng đất của mình, nguyên nhân đầu tiên đó là những rủi ro bất khả kháng xảy ra đối với họ như ốm đau, bệnh tật, mất mùa, thiếu sức lao động… Mặt khác, nhóm hộ nghèo cũng không đủ nguồn vốn
đầu tư cho sản xuất, đặc biệt là đối với những cây lâm nghiệp dài ngày như tiêu, keo lai và vì vậy họ cũng chuyển nhượng lại phần đất này cho nhóm hộ khác.
Về tài sản nông hộ ở đây không có nhiều tài sản có giá trị lớn. Nhà cửa chủ yếu nhà cấp 4 nông thôn đủ vững chắc trong mùa mưa bão. Phương tiện sản xuất chủ yếu thủ công như xe kéo thu hoạch nông sản, cày bừa. Việc sử dụng sức kéo, cày từ trâu bò còn khá nhiều. Nông dân chủ động sử dụng máy động cơ trong sản xuất nông nghiệp còn rất ít. Chỉ một số ít hộ có điều kiện mua sắm phương tiện để dịch vụ cho hộ làm ruộng. Tuy nhiên việc dịch vụ đó cần có sự điều hành chung của HTX trong sản xuất nông nghiệp.
3.5.2 Ý kiến đánh giá chất lượng dịch vụ của HTX
Sự so sánh, đánh giá của hộ nông dân đối với nguồn cung cấp dịch vụ của HTX cho họ là rất quan trọng. Sự tồn tại và phát triển của HTX phụ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh dịch vụ của HTX. Đồng thời vai trò ưu việt của HTX mà các tổ chức kinh tế khác không có là vai trò xã hội , vai trò phục vụ hộ nông dân, vai trò đó được thể hiện qua sự đánh giá của người dân. Qua lấy ý kiến trực tiếp của các hộ xã viên trong HTX cho thấy như sau:
Bảng 3.14. Số hộ đánh giá Tốt đối với chất lượng DV HTX
Hoạt động DV HTX
HTX Thống Nhất
(n=20)
HTX Bắc Lý
(n=20)
HTX Nam Lý
(n=20)
Bình quân chung (n=60)
Làm đất 100 15 0 38,33
Giống 100 20 18,75 46,25
Thủy lợi, bảo vệ đồng 100 15 6,25 40,42
Khuyến nông 100 0 0 33,33
Điều hành quản lý sản xuất 100 0 0 33,33
Thuốc BVTV 100 0 0 33,33
Vật tư, phân bón 100 0 0 33,33
Ghi chú: Thang đánh giá chất lượng DV gồm: Tốt/ Trung bình/ Không tốt (Nguồn: Phỏng vấn hộ năm 2013)
Trong số 3 HTX, chỉ có HTX Thống Nhất được đánh giá có chất lượng tốt ở tất cả các khâu của sản xuất nông nghiệp, đồng thời người dân cũng nhìn nhận sau khi thực hiện theo luật HTX 2012, chất lượng các hoạt động được triển khai cũng tốt hơn so với thời gian trước ở HTX Thống Nhất. Hai HTX Bắc Lý và Nam Lý thì chất lượng dịch vụ không được xã viên đánh giá tốt, chỉ ở mức bình thường.
3.5.3 Đánh giá giá cả dịch vụ của HTX
Dịch vụ HTX chỉ được đánh giá là bà đỡ của nông dân khi và chỉ khi chất lượng dịch vụ tốt và đi cùng với nó là giá cả dịch vụ thấp hơn bên ngoài cung cấp. Qua khảo sát đánh giá ba HTX về giá cả dịch vụ thì HTX Thống Nhất vẫn được đánh giá tốt hơn so với hai hợp tác xã còn lại, 100% nông hộ cho rằng HTX Thống Nhất có giá cả tốt về tất cả các loại dịch vụ mà HTX cung cấp từ làm đất, bảo vệ đồng, giống.. HTX Bắc Lý chỉ được đánh giá tốt về những dịch vụ chủ yếu là: làm đất, giống , thuỷ lợi, bảo vệ đồng, vật tư phân bón, tất cả đều ở mức 95%. HTX Nam Lý chỉ được đánh giá tốt ở hai dịch vụ Làm Đất và vật tư phân bón Như vậy thực tế trong quá trình điều hành dịch vụ HTX một số nội dung đã bám sát thị trường để đưa ra giá dịch vụ hợp lý được hộ nông dân chấp nhận, tuy nhiên một bộ phận HTX chưa kịp đổi mới, chưa đưa ra giá cả phù hợp nên vẫn chưa được xã viên nhìn nhận tốt. Kết quả thể hiện rõ ở bảng sau:
Bảng 3.15. Số hộ đánh giá giá dịch vụ thấp đối với giá cả DV HTX
Hoạt động DV HTX
HTX Đồng Phú
(n=20)
HTX Bắc Lý
(n=20)
HTX Nam Lý
(n=20)
Bình quân chung (n=60)
Làm đất 100 95 93,75 96,25
Giống 100 95 0 65
Thủy lợi,bảo vệ đồng 100 95 31,25 75,42
Khuyến nông, Điều hành
quản lý sản xuất 100 0 0 33,3
Thuốc BVTV + thú y 100 0 75 58,3
Vật tư, phân bón 100 95 87,5 94,17
Ghi chú: Thang đánh giá chất lượng DV gồm: Thấp/ Trung bình/ Cao
(Nguồn: Phỏng vấn hộ năm 2016)
3.5.4 Đánh giá tính kịp thời dịch vụ của HTX
Bảng 3.16. Số hộ đánh giá Tốt đối với tính kịp thời DV HTX
Hoạt động DV HTX
HTX Đồng Phú
(n=20)
HTX Bắc Lý
(n=20)
HTX Nam Lý
(n=20)
Bình quân chung (n=60)
Làm dất 100 80 31,25 70,42
Giống 100 80 18,75 66,25
Bảo nông tưới tiêu 100 80 31,25 70,42
Vốn tín dụng 100 0 0 33,33
Khuyến nông 100 90 0 63,33
Vận chuyển sản phẩm 100 0 68,75 56,25
Baảo vệ thực vật 100 85 87,5 90,83
Ghi chú: Thang đánh giá chất lượng DV gồm: Tốt/ Trung bình/ Không tốt
(Nguồn: Phỏng vấn hộ năm 2016) Trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, tính kịp thời là một trong những yếu tố hỗ trợ sự thành công trong hoạt động, đây là yếu tố thúc đẩy Giảm tổn thất trong sản xuất nông nghiệp, góp phần nâng cao giá trị, chất lượng, sản lượng của nông phẩm.
Đối với các yếu tố này cả 3 HTX đều hỗ trợ tốt cho bà con xã viên, trong đó HTX Thống Nhất vẫn được đánh giá tương đối tốt với hầu như tất cả các khâu từ làm đất, bảo vệ thực vật cho đến hỗ trợ tín dụng trước khi sản xuất, điều này tạo điều kiện cho người nông dân thuận lợi trong sản xuất nông nghiệp cũng như thúc đẩy tăng trưởng sản lượng cho địa phương. HTX Nam Lý được đánh giá tính kịp thời trong sản xuất nông nghiệp chưa cao, nhiều nội dung còn được đánh giá ở mức thấp như công tác khuyến nông (0%), nhiều xã viên nhìn nhận HTX chưa thực sự đi đầu trong hoạt động khuyến nông, cũng như do có nhiều đơn vị khuyến nông cũng như các công ty thuốc BVTV, giống đã thực hiện công tác khuyến nông rất tốt nên vai trò khuyến nông của HTX vẫn chưa có. Đối với HTX Bắc Lý hầu hết đều được người dân đánh giá kịp thời trong các khâu sản xuất nông nghiệp, chủ yếu vẫn còn ở một số dịch vụ như vốn tín dụng, vận chuyển là hai khâu dịch vụ mà HTX vẫn chưa triển khai được, điều này vẫn còn gây một số trở ngại nhất định cho HTX.
3.5.5 Ý kiến đánh giá dịch vụ của HTX so với tư nhân
Việc chuyển đổi theo luật HTX 2012 tạo cơ hội cho vị thế HTX tương tự như các doanh nghiệp tư nhân, và với vị thế này HTX phải cung cấp dịch vụ với chất lượng hơn hẳn tư nhân thì mới có thể tồn tại trong bối cảnh kinh tế thị trường, tuy nhiên trên thực tế có nhiều dịch vụ HTX cung cấp cho hộ nông dân thì tư nhân cũng có thể làm được có khi còn làm tốt hơn HTX. Điều đó mang lại sự cạnh tranh giữa HTX và các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh trên địa bàn. Xét về sức mạnh tập thể và quá trình hoạt động HTX có nhiều lợi thế hơn, tuy nhiên về tài chính và sự chủ động trong kinh doanh thì các doanh nghiệp có nhiêu lợi thế hơn. Điều đó bắt buộc HTXNN phải thực sự đổi mới năng động sáng tạo trong sản xuất kinh doanh, bám sát thị trường và những yêu cầu của hộ nông dân để phục vụ. Để có số liệu thực tế nghe được người dân phản ảnh thông qua phỏng vấn trực tiếp và thông qua phiếu điều tra đến tận hộ nông dân.
Lấy ba hoạt đông dịch vụ chính đó là: dịch vụ làm đất, dịch vụ cung cấp vật tư và giống cây trồng, dịch vụ tín dụng nội bộ.
Bảng 3.17. So sánh đánh giá DV của HTX tốt hơn so với Tư nhân
Chỉ tiêu ĐVT
Làm đất Vật tư, giống Tín dụng HTX Tư nhân HTX Tư nhân HTX Tư nhân
Giá DV
N=60 52 8 53 7 51 9
% 86.67 13.33 88.33 11.67 85.00 15.00 Hình thức trả
N=60 50 10 51 9 55 5
% 83.33 16.67 85.00 15.00 91.67 8.33 Cách cung ứng
N=60 45 15 44 16 54 6
% 75.00 25.00 73.33 26.67 90.00 10.00 Chất lượng
DV
N=60 41 19 55 5 56 4
% 68.33 31.67 91.67 8.33 93.33 6.67 Tính kịp thời
N=60 52 8 41 19 50 10
% 86.67 13.33 68.33 31.67 83.33 16.67 (Nguồn: Phỏng vấn hộ năm 2016)
Qua điều tra 60 hộ kết quả như sau: về dịch vụ làm đất 86,67% số hộ được hỏi cho rằng HTX tốt hơn tư nhân lý do giá dịch vụ làm đất của HTX ổn định không biến động nhiều, phù hợp với giá lúa tại thời điểm trên thị trường. Tâm lý người nông dân thường lấy giá lúa để so sánh với các loại hàng hoá khác. Về hình thức trả 83,33% số hộ được hỏi cho rằng hình thức trả do HTX đưa ra phù hợp hơn so với dịch vụ của tư nhân. Bởi vì hình thức cho hộ nông dân trả dịch vụ làm đất của HTX đa dạng hơn. Hộ nông dân có thể trả bằng lúa, hoặc nợ đến mùa thu hoạch trả, tạo điều kiện cho những hộ khó khăn.; 86,67% số hộ đánh giá tính thời vụ của HTX tốt tư nhân bởi vì trong quá trình điều hành HTX luôn bám sát kế hoạch sản xuất mà khâu làm đất luôn quyết định tiến độ gieo trồng. Về dịch vụ vật tư, giống đa số hộ nông dân đánh giá giá cả, hình thức trả, cách cung ứng, chất lượng, tính thời vụ của HTX tốt hơn tư nhân tỷ lệ đánh giá tốt cao nhất là chất lượng 91,67%, và tỷ lệ thấp nhất 68,33% về tính kịp thời của dịch vụ vật tư giống (số liệu theo bảng 18). Dịch vụ tín dụng nội bộ là một trong những dịch vụ mà các hợp tác xã trên địa bàn khảo sát thực hiện khá tốt, với viêc thực hiện dịch vụ hỗ trợ vay vốn ưu đãi phát triển sản xuất nông nghiệp, điều này thực sự hơn hẳn tư nhân, qua đánh giá có đến 93,33% xã viên của cả 3 HTX cho rằng HTX đã thực hiện dịch vụ tín dụng nội bộ với chất lượng tốt hơn hẳn so với tư nhân về giá cả cũng như hình thức trả lãi và cách cho vay. Như vậy qua khảo sát ba loại dịch vụ, cơ bản hộ nông dân đều đánh giá cao chất lượng dịch vụ của HTX, đây là đánh giá khách quan thể hiện năng lực điều hành của HTX và cũng từ lâu người dân đã gắn bó chặt chẽ với HTX. Tuy nhiên trong cơ chế thị trường có tính cạnh tranh cao đội ngũ cán bộ lãnh đạo của HTX phải có sự năng động đổi mới mạnh mẽ thì mới duy trì được chất lượng dịch vụ tốt hơn các doanh nghiệp và tư nhân.