CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA HUYỆN THẠCH HÀ
3.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
3.1.3.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế a. Tăng trưởng kinh tế
Trong nhiệm kỳ qua thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Thạch Hà lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2010 - 2015, huyện đã nỗ lực phấn đấu đạt được nhiều kết quả toàn diện và nổi bật. Kinh tế liên tục tăng trưởng với tốc độ cao, bình quân giai đoạn 2011 - 2015 đạt trên 14%.
Năm 2015, thu nhập bình quân đầu người đạt 25,1 triệu đồng/người/năm, tăng 4,05 triệu đồng so với năm 2014.
Cơ cấu kinh tế từng bước được chuyển dịch hợp lý theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành phi nông nghiệp, giảm tương đối ngành nông nghiệp nhưng với tốc độ chậm.
Cơ cấu kinh tế huyện năm 2015 như sau:
- Ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản chiếm 27,44 %;
- Ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 35,91 %;
- Ngành thương mại - dịch vụ chiếm 36,65 %.
b. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Tái cơ cấu nền kinh tế đạt kết quả bước đầu, mô hình kinh tế chuyển đổi theo hướng phát triển chiều sâu. Kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Năm 2010 tỷ trọng khu vực nông nghiệp chiếm 38% thì đến năm 2015 giảm xuống còn 27,44%; tỷ trọng khu vực Công nghiệp và xây dựng tăng lên từ 28% năm 2010 lên 35,91% năm 2015 và dịch vụ từ 34% trong năm 2010 đến năm 2015 là 36,65%.
3.1.3.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế a. Khu vực kinh tế nông, lâm nghiệp và thủy sản
Tái cơ cấu ngành nông nghiệp tiếp tục được tập trung chỉ đạo quyết liệt; các cơ chế, chính sách được ưu tiên nguồn lực và tổ chức thực hiện có hiệu quả; thu hút được một số doanh nghiệp lớn đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chủ lực, ứng dụng công nghệ cao, từng bước xây dựng chuỗi liên kết, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nâng cao hiệu quả trên đơn vị diện tích.
Trong điều kiện thời tiết thuận lợi, cùng với tập trung chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu cây trồng nên sản xuất nông nghiệp đạt kết quả khá toàn diện. Tổng diện tích lúa 15.349,2 ha, đạt 104% kế hoạch, năng suất 50,9 tạ/ha, sản lượng 78.127,4 tấn, đạt 104,2% kế hoạch, trong đó lúa hàng hóa chất lượng cao 10.600 ha (chiếm 69,1%
tổng diện tích), năng suất 52,5 tạ/ha (cao hơn bình quân chung 1,6 tạ/ha). Rau quả thực phẩm các loại 2.034,9 ha; tiếp tục thực hiện có hiệu quả 34 vùng sản xuất rau, củ, quả theo hướng Vietgap với diện tích 92,4 ha, mở rộng mới 4 vùng sản xuất với diện tích 11 ha, đặc biệt đã liên doanh liên kết với một số doanh nghiệp từ khâu sản xuất đến bao tiêu sản phẩm. Diện tích lạc 1.443 ha, năng suất 24,16 tạ/ha, sản lượng 3.486,74 tấn.
Chăn nuôi có bước phát triển khá, giá trị sản xuất chiếm tỷ lệ 51,7% trong tổng giá trị sản xuất nông nghiệp. Tổng đàn trâu bò 28.146 con, tổng đàn lợn gần 80.000 con, tổng đàn gia cầm 903.560 con. Công tác tiêm phòng trên đàn gia súc, gia cầm và hoạt động kiểm soát giết mổ được tăng cường, hoàn thành 6/6 lò giết mổ tập trung tại:
Việt Xuyên, Thạch Tân, Thạch Hương, Thạch Lạc, Thạch Thắng, Thị trấn Thạch Hà.
Khai thác hiệu quả tiềm năng kinh tế thủy sản, triển khai thí điểm mô hình nuôi cá mú cho năng suất hiệu quả cao. Tổng diện tích nuôi trồng thủy sản 956 ha, đạt 101%, trong đó diện tích nuôi tôm thâm canh 139 ha; tổng sản lượng thủy sản 6.030 tấn, bằng 100,5% kế hoạch, thể tích nuôi cá lồng bè 20.916m3, đóng mới 7 tàu có công suất 90CV trở lên (nâng tổng số lên 18 chiếc).
Công tác khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng và phòng chống cháy rừng được quan tâm đúng mức, trồng mới sau khai thác 558,8 ha, trồng 235.000 cây phân tán.
Hoạt động ứng dụng khoa học kỹ thuật tiếp tục được triển khai mạnh mẽ, ưu tiên tập trung vào các sản phẩm chủ lực theo đề án của huyện.
b. Khu vực kinh tế công nghiệp
Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp tiếp tục phát triển, tổng giá trị sản xuất đạt 1.405 tỷ đồng, bằng 104% kế hoạch. Hạ tầng cụm công nghiệp Phù Việt tiếp tục được đầu tư hệ thống giao thông và xử lý nước thải; thu hút đầu tư vào địa bàn tăng nhanh.
Hoàn thành công tác bàn giao lưới điện nông thôn sang ngành điện quản lý; tổ chức di dời 916 cột điện vi phạm hành lang giao thông, quy hoạch nông thôn mới.
Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ 25 công trình, dự án xây dựng cơ bản do huyện làm chủ đầu tư và các công trình do cấp xã làm chủ đầu tư; lập hồ sơ, trình phê duyệt chủ trương 16 dự án giai đoạn 2016 - 2020. Chủ động xúc tiến, kêu gọi Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) tài trợ Dự án “Cải tạo và nâng cấp Hệ thống kênh tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp và thoát lũ cho vùng Bắc Hà, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu” với tổng mức đầu tư 457,89 tỷ đồng. Triển khai mạnh mẽ phong trào làm giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng, kết quả toàn huyện làm mới 115 km giao thông nông thôn, đạt 109,5% kế hoạch; 33,81km kênh mương bê tông, đạt 124,74% kế hoạch.
c. Khu vực kinh tế dịch vụ - thương mại và du lịch
Thương mại nông thôn phát triển mạnh, đáp ứng tốt hơn nhu cầu về trao đổi hàng hóa. Tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội ước đạt 405 tỷ đồng, bằng 116%. Tổ chức tốt Hội chợ thương mại năm 2015. Thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý 14 chợ nông thôn và đề xuất đầu tư chợ Thị trấn Thạch Hà theo hình thức BOO. Tập trung công tác tuyên truyền ưu tiên sử dụng hoàng hóa sản xuất trên địa bàn.
Các hoạt động phát triển dịch vụ, du lịch tiếp tục được quan tâm triển khai, chất lượng được cải thiện. Tổ chức tốt các hoạt động xúc tiến, quảng bá và tập huấn nghiệp vụ du lịch.
Hoạt động vận tải trong thời gian qua có bước phát triển khá, đáp ứng tốt nhu cầu đi lại; giao lưu buôn bán và sản xuất của người dân cũng như doanh nghiệp.
3.1.3.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập a. Dân số
Dân số trung bình của huyện năm 2015 là 134.368 người; mật độ dân số là 263 người/km2; trong đó nam 66.002 người, chiếm 49,12%; nữ 68.366 người, chiếm 50,88%. Hàng năm dân số của huyện không ngừng tăng lên cả về tăng cơ học và tăng dân số tự nhiên (tăng từ 0,86% năm 2010 lên 0,95% năm 2015).
Bảng 3.1. Tổng dân số và cơ cấu dân số phân theo giới tính và khu vực
Năm Tổng số (Nghìn người)
Tỷ lệ tăng (%)
Cơ cấu theo giới tính
(%) Cơ cấu theo khu vực (%) Nam Nữ Thành thị Nông thôn
2010 131,25 100,12 49,44 50,66 9,48 90,52
2011 131,49 100,18 49,43 50,57 9,52 90,48
2012 131,43 99,95 49,42 50,58 9,66 90,44
2013 131,56 100,10 49,27 50,73 9,83 90,17
2014 132,75 100,90 49,18 50,82 9,87 90,13
2015 134,37 101,22 49,12 50,88 9,89 90,11
(Nguồn:[11]) Dân số khu vực nông thôn chiếm tỷ lệ cao (từ 92 - 93%), dân số khu vực thành thị (thị trấn) chỉ chiếm từ 7,7 - 7,75% dân số của huyện. Năm 2015 dân số thị trấn là 10.425 người, chiếm 7,75%.
b. Lao động, việc làm và thu nhập
Dân số trong độ tuổi lao động năm 2015 là 83,712 người, chiếm 62,3% dân số toàn huyện. Cơ cấu lao động đã có hướng chuyển dịch tích cực, lao động đang làm việc khoảng 77,8 nghìn người, chiếm 93% lao động trong độ tuổi có việc làm thường xuyên. Lao động trên lĩnh vực nông lâm - ngư nghiệp chiếm 56%, công nghiệp - xây dựng 17%, thương mại - dịch vụ 27%.
Lực lượng lao động có chuyên môn được đào tạo năm 2010 là 43,08 nghìn người;
chiếm 52,09% tổng số lao động; còn lại là lao động phổ thông vì vậy cần chú trọng nâng cao chất lượng lao động thông qua đào tạo trong thời gian tới.
Năm 2015 đã tạo việc làm mới cho 2.600 người, trong đó xuất khẩu lao động 500 người, tạo việc làm mới tại chỗ 1.500 người, lao động ngoại tỉnh 600 người; mở 26 lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn với 1076 học viên. Tổ chức điều tra lao động xây dựng kế hoạch đào tạo.
Triển khai kịp thời, đồng bộ các chế độ, chính sách về giảm nghèo; giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 7,2% xuống còn 5,84%, bằng 90,6%; hộ cận nghèo từ 11,36% xuống còn 9,11%.