Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Bát Xát
3.1.6. Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Bát Xát
Trong những năm gần đây nhờ có đường lối đổi mới, các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, huyện Bát Xát vẫn duy trì với tốc tăng trưởng kinh tế ổn định, cơ cấu kinh tế có những bước chuyển biến tích cực. Đời sống nhân dân được cải thiện, thu nhập bình quân đầu người tăng rõ rệt, giảm tỷ lệ hộ nghèo.
Kinh tế của huyện tiếp tục duy trì ổn định, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân năm 2017 đạt 14,5%, tăng 1,4% so với cùng kỳ (Trong đó:
Nông - lâm nghiệp và thủy sản đạt 5,45%; Công nghiệp - xây dựng đạt 20,69%; Thương mại - dịch vụ - du lịch đạt 21,9%).
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực:
+ Tỷ trọng ngành nông - lâm nghiệp và thủy sản giảm từ 20,7% năm 2016 xuống còn 20,1% năm 2017.
+ Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 59% năm 2016 lên 59,39% năm 2017.
+ Tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ - du lịch tăng từ 20,1% năm 2017 lên 20,51% năm 2017.
Thu nhập bình quân đầu người đạt 31 triệu đồng/người/năm tăng 8,7% so với cùng kỳ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Hình 3.2. Tỷ trọng giá trị sản xuất của các ngành kinh tế năm 2017
3.1.6.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế a) Sản xuất nông nghiệp
- Trồng trọt
+ Sản xuất vụ đông 2016-2017: Tổng diện tích cây vụ đông 2016 - 2017 thực hiện được 1.734,4/1.700 ha đạt 102,0% KH, bằng 104,3% so với năm 2015-2016. Tổng thu đạt 85,2 tỷ đồng; Tổng thu trên một đơn vị diện tích canh tác trung bình đạt 49,1 triệu đồng/ha (Tăng 3,62 triệu đồng/ha so với vụ đông năm 2015-2016).
+ Sản xuất vụ đông năm 2017-2018: Kế hoạch giao 1.790 ha, đến hết năm triển khai thực hiện được trên 1.700 ha, đạt 95%KH, tiếp tục duy trì một số loại cây trồng chủ lực đã cho giá trị cao như: Rau đậu các loại, phát triển mở rộng diện tích trồng đậu hà lan tại các xã Y Tý, Dền Thàng, Ngải Thầu, A Lù...triển khai thực hiện một số cây trồng mới như Khoai lang nhật 30 ha; Cây bí đỏ 20 ha, cây tỏi 11 ha.
- Chăn nuôi
Bát Xát đang từng bước phục hồi và phát triển ổn định, quy mô đàn gia súc, gia cầm năm 2017 như sau:
+ Đàn trâu: 15.344 con + Đàn bò: 1.011 con + Đàn ngựa: 2.642 con + Đàn lợn: 45.348 con
+ Đàn gia cầm, thủy cầm: 354.358 con
+ Tổng sản lượng thịt hơi xuất chuồng trong năm đạt 8.546 tấn.
20,1%
59,39%
21,51%
ngành nông - lâm nghiệp và thủy sản
công nghiệp - xây dựng thương mại - dịch vụ - du lịch
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn + Diện tích nuôi trồng thủy sản hiện có 281 ha, đạt 100%KH; (Trong đó: Diện tích cá nước ấm 279,31 ha, sản lượng xuất bán trong năm đạt 882 tấn).
b) Lâm nghiệp
Công tác phát triển rừng:
- Chuẩn bị kế hoạch trồng rừng năm 2017, các cơ sở trên địa bàn huyện đã gieo, ươm được 274 vạn cây giống các loại, đáp ứng đủ cho 650 ha diện tích rừng trồng theo kế hoạch năm 2017.
- Kế hoạch trồng rừng 2017 là 650 ha (Rừng sản xuất 580 ha; Rừng phòng hộ 70 ha), đã thực hiện 792,6 ha, đạt 122%KH (Trong đó: Kế hoạch giao 650 ha, đạt 100%KH;
nhân dân tự thực hiện 142,6 ha). Ngoài trồng rừng tập trung, trong năm 2017 trên địa bàn huyện còn trồng được 167.000 cây lâm nghiệp phân tán (Trong đó 127.953 cây đào, sơn tra trồng bằng nguồn vốn hỗ trợ cây ăn quả bị thiệt hại thiên tai năm 2016).
c) Thủy sản
Diện tích nuôi trồng thủy sản hiện có 281 ha, đạt 100% kế hoạch; (Trong đó: diện tích cá nước ấm 279,31 ha, sản lượng xuất bán trong năm đạt 882 tấn). Phát triển 19 cơ sở nuôi cá nước lạnh trên địa bàn 4 xã: Dền Sáng, Y Tý, Nậm Pung, Sàng Ma Sáo (trong đó có 11 có sở chăn nuôi kinh doanh và 8 cơ sở đang trong thời gian thử nghiệm). Tổng diện tích nuôi cá nước lạnh diện tích 0,8 ha, các hộ chăn nuôi chủ yếu theo hướng thâm canh cao, sản lượng trong năm đạt 95 tấn. Chỉ đạo các trại giống tại Quang Kim và Cốc San thực hiện tốt kế hoạch sản xuất giống năm 2017, trong năm đã sản xuất 750 vạn con để cung cấp cho các cơ sở chăn nuôi trong và ngoài tỉnh.
* Khu vực kinh tế công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:
Hoạt động sản xuất công nghiệp ổn định, giá trị sản xuất Công nghiệp-TTCN địa phương trong năm 2017 ước đạt 1.505 tỷ đồng, bằng 105% so với cùng kỳ năm 2016.
(Trong đó: Sản xuất TTCN do huyện quản lý ước đạt 195,6 tỷ đồng, đạt 105,7% KH, bằng 107% so với cùng kỳ).
* Thương mại, dịch vụ, du lịch
- Thương mại nội địa: Hoạt động cung ứng dịch vụ, hàng hóa trên địa bàn diễn ra bình ổn với 925 cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ cố định tập trung tại các xã, thị trấn và trên 350 cơ sở kinh doanh không thường xuyên tại các chợ (hình thức chợ phiên) cung ứng đủ các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ năm 2017 ước đạt 427 tỷ đồng, tăng 12% so với năm 2016.
- Phát triển du lịch: Năm 2017 lượng khách du lịch đến với Bát Xát 23.000 lượt khách (Trong đó có 500 khách Quốc tế) đạt 153%KH; Lượng du khách đến với các Lễ hội đạt 20.000 lượt khách. Tổng doanh thu từ khách du lịch ước đạt 9,5 tỷ đồng.
* Tài chính - Tín dụng
- Tài chính: Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm 2017 do huyện quản lý thu đạt 75.000 triệu đồng, bằng 129% dự toán huyện. Tổng thu ngân sách địa phương năm 2017 đạt 613.512 triệu đồng, bằng 99,4% dự toán huyện. Tổng chi ngân sách địa phương năm 2017 thực hiện: 612.394 triệu đồng, bằng 103,8% dự toán tỉnh giao, bằng 99,2 % dự toán huyện.
- Tín dụng: Năm 2017 tổng nguồn vốn huy động các ngân hàng đạt 851.584 triệu đồng. Thu nợ đạt 797.251 triệu đồng. Dư nợ 1.035 triệu đồng.
3.1.6.3. Văn hoá - xã hội
- Hoạt động giáo dục: Tính đến hết năm 2017 trên địa bàn huyện có 66 trường;
Trong đó: Mầm non, Mẫu giáo: 22 trường; Tiểu học: 15 trường (Giảm 03 trường do sáp nhập); MN,TH&THCS: 03 trường; TH&THCS: 07 trường (PTDTBT TH&THCS: 03 trường); THCS: 14 trường (PTDTBT THCS: 06 trường); THPT: 02 trường;
THCS&THPT: 01 trường; PTDTNT THCS&THPT: 01 trường; TT GDNN&GDTX: 01 trường. Tổng số trẻ mầm non, mẫu giáo 273 nhóm, lớp, với tổng số 6.253 trẻ; Cấp tiểu học 506 lớp với 8.955 học sinh; Cấp THCS 193 lớp; 6.101 học sinh (Trong đó: PT DTNT 08 lớp, 280 học sinh; THCS&THPT 05 lớp, 129 học sinh; Cấp THPT 53 lớp 1832 học sinh.
- Hoạt động Văn hóa - TT: Thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền kỷ niệm các ngày Lễ lớn của đất nước, các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Trong năm 2017, số hộ đạt gia đình văn hóa 15.654 hộ đạt 106,1%KH, bằng 111,88% so với cùng kỳ; Số thôn, tổ dân phố được công nhận thôn/tổ dân phố văn hóa 183, đạt 100%KH, bằng 102,81% so với cùng kỳ; Số cơ quan đơn vị, doanh nghiệp văn hóa 163/163 đạt 102%KH.
- Thực hiện chính sách xã hội:
+ Công tác an sinh xã hội được thực hiện tốt, đảm bảo: Tổng số đối tượng hưởng trợ cấp thường xuyên là 947 người, tăng 70 đối tượng so với cùng kỳ năm 2016; Tổng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn kinh phí chi trả trợ cấp thường xuyên tính đạt 3.791.835.000 đồng, tăng 1.140.840.000 đồng so với cùng kỳ năm 2016, thực hiện đến hết năm đạt 100% KH.
- Quốc phòng, An ninh:
+ Quốc phòng: Công tác quân sự, quốc phòng tiếp tục được củng cố và giữ vững, an ninh biên giới ổn định. Đường biên, mốc giới, đoàn ra, đoàn vào được quản lý chặt chẽ. Chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, thông tin liên lạc trong suốt. Công tác quân sự địa phương thực hiện đảm bảo kế hoạch, đạt 100% KH chỉ tiêu giao nhận quân, thực hiện huấn luyện cho các đối tượng bộ đội địa phương, dân quân tự vệ, dự bị động viên theo kế hoạch.
+ An ninh, trật tự an toàn xã hội: Trong năm 2017 xảy ra một số vụ việc liên quan đến tình hình an ninh, trật tự xã hội như sau: Phụ nữ bỏ khỏi địa phương: 28 trường hợp và 01 trẻ em, giảm 30 người so với cùng kỳ năm 2016, chính quyền lập hồ sơ theo dõi.
Về ma túy: Phát hiện 36 vụ vận chuyển, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, tăng 13 vụ so với cùng kỳ năm 2016, cơ quan chức năng đã khởi tố 36 vụ, 38 bị can để điều tra.
3.1.6.8. Đánh giá chung
* Kết quả đạt được:
Trong năm 2017, UBND huyện đã quyết liệt chỉ đạo thực hiện phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 theo đúng kế hoạch đề ra. Kịp thời chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn chủ động triển khai các giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch được giao, thực hiện các nhiệm vụ trong 5 chương trình, 12 đề án trọng tâm giai đoạn 2015 - 2020. Tình hình kinh tế - xã hội trong năm 2017 được duy trì ổn định và đạt được những kết quả khả quan, đến hết năm các chỉ tiêu đều đạt theo kế hoạch đã giao, một số chỉ tiêu đạt vượt mức kế hoạch giao: Sản xuất nông lâm nghiệp đảm bảo đúng khung thời vụ; Công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi được thực hiện có hiệu quả, không phát sinh dịch bệnh; Công tác phòng chống thiên tai, được duy trì thực trực, khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra, kịp thời rà soát và di chuyển các hộ dân ra khỏi vùng nguy hiểm; Chương trình xây dựng nông thôn mới được quan tâm thực hiện, duy trì tốt các tiêu chí đã đạt và tập trung thực hiện các tiêu chí theo kế hoạch. Sản xuất công nghiệp ổn định, hoạt động thương mại dịch vụ khá sôi động ngay từ đầu năm, giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu tăng tương đối cao. Lĩnh vực văn hóa xã hội, thông tin, giáo dục được thực hiện tốt, công tác chăm sóc
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn sức khỏe của nhân dân, an sinh xã hội được đảm bảo. Cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được tập trung đẩy mạnh. Công tác quốc phòng an ninh trật tự xã hội được tăng cường, đảm bảo ổn định. Công tác đối ngoại được tích triển khai đạt hiệu quả tốt.
* Khó khăn - tồn tại:
Bên cạnh những kết quả trên, tình hình kinh tế - xã hội năm 2017 của huyện vẫn còn một số khó khăn, tồn tại như: Trong lĩnh vực nông lâm nghiệp do thời thiết thay đổi bất thường ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông lâm nghiệp, chăn nuôi của một số xã vùng cao. Trong lĩnh vực giải phòng mặt bằng còn một số ít hộ dân chưa đồng tình và đưa ra những yêu sách, dẫn đến còn tình trạng đơn thư, đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo. Trong lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng vẫn còn tình trạng xây dựng nhà không phép, sai phép, xây dựng nhà trên đất nông lâm nghiệp; Tình trạng tái lẫn chiếm hành vỉa hè để kinh doanh vẫn còn ở một số trung tâm xã. Trong lĩnh vực an ninh nông thôn còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp, công tác quản lý biên giới còn gặp một số khó khăn nhất định.