CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
2.1. GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NGỌC HỒI
Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi là bệnh viện đa khoa khu vực tuyến tỉnh đóng chân trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, phía Bắc Kon Tum, trực thuộc Sở Y tế tỉnh Kon Tum. Trong những năm qua bệnh viện đã thực hiện nhiều đổi mới trong công tác khám, chữa bệnh cũng nhƣ đầu tƣ trang thiết bị của bệnh viện.
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển
Bệnh viện đa khoa khu vực Ngọc Hồi đƣợc thành lập ngày 03/10/2008, theo Quyết định số 25/2008/QĐ-UBND của UBND tỉnh Kon Tum, đến nay đã tròn 5 năm tuổi. Là đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Kon Tum, Bệnh viên Đa khoa khu vực Ngọc Hồi thực hiện nhiệm vụ tuyến II điều trị cho khu vực dân cƣ các huyện Ngọc Hồi, Đắk Glei, Đắk Tô, Tu Mơ Rông, Khu kinh tế Cửa khẩu Quốc tế Bờ y và một số khu vực lân cận của 2 nước bạn Lào và Campuchia. Những ngày đầu khi mới đƣợc thành lập, Bệnh viện hoạt động với quy mô 100 giường bệnh được xây dựng trên diện tích gần 5.000m2; có 54 cán bộ, viên chức, trong đó có 11 bác sỹ, với 04 phòng chức năng và 06 khoa lâm sàng, cận lâm sàng. Công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho người dân được bệnh viện xác định là mục tiêu hàng đầu. Trong những năm qua, tập thể y bác sỹ bệnh viên đã thường xuyên bám sát chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Thực hiện tốt Chỉ thị 06-CT/BYT, ngày 07/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Y tế về nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân; Chương trình 527-CTr/BYT của Bộ Y tế về nâng cao chất lƣợng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; triển khai và
áp dụng các kỹ thuật mới đạt kết quả tốt, qua đó đã làm tăng lòng tin trong nhân dân khi đến với bệnh viện. Bệnh viện không chỉ quan tâm đến việc đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng, vật chất, trang thiết bị kỹ thuật mà luôn quan tâm đổi mới quản lý bệnh viện theo hướng tự chủ, công khai, minh bạch, đẩy lùi tiêu cực trong hoạt động khám, chữa bệnh. Thực hiện chế độ đãi ngộ hợp lý, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ y tế. Cùng với đó, bệnh viện cũng là một trong những đơn vị hàng đầu tham gia cải cách hành chính đạt hiểu quả, nhƣ bố trí phòng đón tiếp bệnh nhân ngay khi vào viện, phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện giải quyết kịp thời chế độ, quyền lợi cho người bệnh, nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng ở tất cả các tuyến; góp phần làm giảm tình trạng quá tải ở các bệnh viện tuyến trên, giảm thiểu khó khăn cho bệnh nhân.
Đến nay, với quy mô 170 giường bệnh, gồm 11 khoa lâm sàng, cận lâm sàng, 01 đơn nguyên sơ sinh, 01 đơn vị phẫu thuật, 04 phòng chức năng, 159 cán bộ, viên chức – lao động và 25 bác sỹ. Trong 5 năm qua, bệnh viện đã tổ chức khám và điều trị cho hơn 182.000 lƣợt bệnh nhân, điều trị nội trú cho gần 38.000 lƣợt bệnh nhân, phẫu thuật hơn 1.500 ca; đồng thời triển khai thêm nhiều ca phẫu thuật mới nhƣ: Phẫu thuật mổ lấy thai, cắt tử cung hoàn toàn qua đường bụng, phẫu thuật các bệnh lý như việm ruột thừa, viêm phúc mạc, thủng dạ dày, viêm tuỵ cấp, thoát vị, kết hợp xương, phẫu thuật đóng đinh nội tủy xương chày... Phát triển kỹ thuật hệ ngoại, chú trọng hệ nội khoa, chăm sóc sơ sinh, triển khai các xét nghiệm kỹ thuật cao và xây dựng cơ sở thực hành tin cậy cho các cơ sở đào tạo đội ngũ y, bác sỹ về thực tập.
Đặc biệt từ năm 2009 đến nay, Bệnh viện đã tiếp nhận và điều trị cho 89 ca là người nước ngoài, bệnh nhân chủ yếu là các tỉnh Attapư, Sê Kông (Lào), Campuchia và một số ca bệnh là người Trung Quốc. Tiếp nhận khám
và điều trị được 1.829 lượt người dân của 02 huyện Đắk Tô và Đắk Glei;
tham gia cấp cứu ngoại viện 79 ca bị tai nạn giao thông hàng loạt trên địa bàn huyện và khu vực. Cùng với việc khám điều trị cho người bệnh, bệnh viện còn chú trọng đến công tác phòng chống dịch bệnh, thiên tai thảm họa trên địa bàn, nhiều bệnh dịch nguy hiểm đã đƣợc khống chế và đẩy lùi nhƣ bệnh dịch tả, sốt rét, đặc biệt đã khống chế thành công dịch cúm A (H5N1), cúm A (H1N1), bệnh tay chân miệng…
Hiện nay nhu cầu khám chữa bệnh của người dân tại địa bàn là rất cao, các bệnh dịch lại thường xuyên xảy ra, cùng với đó là sự giao thương thông suốt của 02 nước bạn Lào, Campuchia qua Cửa khẩu Quốc tế Bờ Y đã làm cho số lượng người đến khám chữa bệnh tại bệnh viện ngày càng tăng, cơ sở vật chất hiện tại chưa đáp ứng hết nhu cầu của người dân, nhưng với lòng yêu nghề và nhận thức rõ trách nhiệm trước Đảng và được nhân dân giao phó, nên trong suốt 5 năm qua, tập thể cán bộ, viên chức bệnh viện đã không ngừng phấn đấu, khắc phục những khó khăn, luôn trao dồi phẩm chất của người cán bộ ngành y, hết lòng hết sức phục vụ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Chính vì vậy, trong 5 năm liền bệnh viện luôn hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu kế hoạch nhà nước và được Sở Y tế đánh giá là Bệnh viện xuất sắc toàn diện. Với những thành tích đã đạt đƣợc, Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi, Cấp ủy chi bộ, Công đoàn, Chi đoàn… đã vinh dự nhận đƣợc nhiều phần thưởng cao quý của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và UBND huyện trao tặng.
2.1.2 Chức năng và cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi Chức năng, nhiệm vụ:
Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi là cơ quan chuyên môn trực thuộc Sở Y tế tỉnh Kon Tum, thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho người bệnh trên địa bàn các huyện Ngọc Hồi, Đăk Glei, Đăk Tô và các vùng lân cận.
Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Y tế tỉnh Kon Tum.
Tổ chức bộ máy của Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi gồm: Giám đốc, 02 Phó giám đốc, 04 phòng chức năng và 8 khoa lâm sàng, 3 khoa cận lâm sàng đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao.
Chịu sự quản lý của Giám đốc và các Phó giám đốc, đồng thời trực tiếp tham gia tác nghiệp là các khoa chuyên môn và phòng ban của bệnh viện.
Đứng đầu các khoa và phòng là các trưởng khoa, trưởng phòng. Trưởng Khoa, Trưởng phòng của bệnh viện có trách nhiệm kiểm tra giám sát mọi hoạt động trong khoa, phòng mình. Mỗi khoa có một chức năng, nhiệm vụ khác nhau, trong đó, phòng tài chính - kế toán mà đứng đầu là kế toán trưởng chịu trách nhiệm tham mưu cho Giám đốc trong việc tổ chức thực hiện công tác tài chính – kế toán, thống kê của Bệnh viện; tổ chức ghi chép, tính toán, phản ảnh chính xác, trung thực, kịp thời, đầy đủ toàn bộ tài sản, phân tích kết quả hoạt động của đơn vị; Lập đầy đủ và gởi đúng hạn các báo cáo kế toán theo chế độ quy định phục vụ nhu cầu quản lý.
Sơ đồ 2.1: Bộ máy tổ chức của Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Hồi
Giám đốc
Phó giám đốc Phó giám đốc
Phòng chức năng Khoa lâm sàng
Khoa cận lâm sàng
Phòng tổ chức
hành chính
Phòng tài chính
kế hoạch
Phòng KHTH trang thiết bị
Phòng điều dƣỡng
Khoa khám hồi sức cấp cứu
Kho nội - NH
Khoa y học cổ truyền
Khoa phục hồi chức năng
Khoa ngoại tổng
hợp
Khoa phụ sản
Khoa truyền nhiễm
Khoa dinh dƣỡng tiết chế
Khoa CDHA - xét nghiệm
Khoa kiểm soát nhiểm khuẩn
Khoa dƣợc