kiểm tra giai đoạn 2014 - 2016
Qua biểu đồ 4.2 ta thấy: mặc dù số thuế truy thu và phạt bình quân các cuộc thanh tra, kiểm tra có xu hướng giảm qua từng năm, tuy nhiên số thuế truy thu và phạt qua cuộc thanh tra, kiểm tra đối với DN KTKS qua các năm lại có xu hướng tăng dần (năm 2014 là 55 triệu đồng/ cuộc, năm 2016 là 92 triệu đồng/cuộc).
68
Qua công tác thanh tra, kiểm tra cho thấy một số tồn tại hiện nay là chưa tập trung được vào khâu quan trọng nhất là kiểm tra rà soát việc sử dụng hoá đơn mua bán hàng hoá, dịch vụ của NNT. Các DN khai thác, kinh doanh cát, đá, sỏi, gạch vật liệu xây dựng... bán hàng cho người tiêu dùng không xuất hoá đơn nên không có cơ sở cho việc kiểm tra số lượng bán thực với số lượng bán ghi trên hoá đơn. Bên cạnh đó, một số cán bộ thuế còn e dè, nể nang cho nên việc xử lý hành chính còn chưa tương ứng với mức độ vi phạm, dẫn đến các DN chấp hành luật thuế chưa nghiêm.
4.1.2.6. Thực trạng về công tác quản lý nợ thuế
Trong công tác quản lý thu thuế hiện nay, việc đôn đốc thu nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế là nhiệm vụ nhằm đảm bảo nguồn thu NSNN và thực hiện công bằng xã hội. Thời gian qua, ngành Thuế Hòa Bình không những đẩy mạnh công tác tuyền truyền, giải thích, đôn đốc, nhắc nhở NNT thực hiện nghiêm nghĩa vụ thuế của mình, mà còn phải áp dụng cương quyết các biện pháp, chế tài mạnh để đảm bảo chống nợ đọng của các doanh nghiệp với NSNN.
Về công tác thu nợ thuế: Bước đầu đã rà soát, đối chiếu, phân loại nợ theo tính chất nợ, thời gian nợ, nguyên nhân nợ để có biện pháp xử lý phù hợp từng nhóm đối tượng nộp thuế khác nhau. Tiến hành tính phạt nộp chậm, tiền tiền chậm nộp và yêu cầu doanh nghiệp nợ thuế làm cam kết thời hạn trả nợ.
- Về nợ thuế theo chỉ tiêu, sắc thuế: Tính đến hết năm 2016, về tổng số tiền nợ thuế trên báo cáo nợ thuế của tỉnh Hòa Bình trong những năm gần đây đã có dấu hiệu chuyển biến tích cực trong công tác giảm nợ đọng thuế. Bên cạnh đó điều đáng chú ý là một số doanh nghiệp để nợ đọng dây dưa kéo dài, mặc dù cơ quan thuế đã nhiều lần đôn đốc, nhắc nhở nhưng các doanh nghiệp này vẫn cố tình chây ỳ, không tự giác thực hiện nghĩa vụ thuế. Điều đáng quan tâm ở đây là tổng nợ thuế có khả năng thu của toàn địa bàn theo chiều giảm nhưng số nợ về thuế tài nguyên lại biến động chiều hướng tăng lên là rõ hơn. Nếu tính số nợ thuế tài nguyên trên tổng số nợ thuế có khả năng thu thì đây là điều đáng phải báo động, cần phải quan tâm cụ thể số liệu qua biểu sau:
Qua bảng số liệu 4.11 sau cho ta thấy, chỉ tiêu số tuyệt đối và tỷ lệ nợ thuế của thuế tài nguyên trên tổng số nợ có khả năng thu có xu hướng giảm, cụ thể:
Năm 2014 số tiền nợ thuế tài nguyên là 16.222 triệu đồng trên tổng số nợ của toàn tỉnh là 256.025 triệu đồng, như vậy là nợ thuế tài nguyên chiếm tỷ lệ trên tổng nợ thuế là 6,3%; Năm 2015 số tiền nợ thuế tài nguyên là 13.312 triệu đồng
trên tổng số nợ của toàn tỉnh là 271.041 triệu đồng, như vậy là nợ thuế tài nguyên chiếm tỷ lệ trên tổng nợ thuế là 4,9%; Năm 2016 số tiền nợ thuế tài nguyên là 11.495 triệu đồng trên tổng số nợ của toàn tỉnh là 268.449 triệu đồng, như vậy là nợ thuế tài nguyên chiếm tỷ lệ trên tổng nợ thuế là 4,9%. Qua phân tích số nợ tuyệt đối và tỷ lệ nợ đọng thuế tài nguyên ngày càng có xu hướng giảm dần.
Bảng 4.11. Tình hình nợ thuế (2014 - 2016)
Đơn vị tính: Triệu đồng Số liệu nợ cuối năm
Chỉ tiêu
2014 2015 2016
Tỷ trọng Tỷ trọng Tỷ
Số nợ (%) Số nợ (%) Số nợ trọng
(%)
Tổng số thuế nợ 256.025 100 271.041 100 268.449 100
Giá trị gia tăng 150.871 58,9 144.171 53,2 140.772 52,4
Thu nhập DN 22.824 8,9 20.123 7,4 18.514 6,9
Tiêu thụ đặc biệt 1.515 0,6 615 0,2 327 0,1
Tài nguyên 16.222 6,3 13.312 4,9 11.495 4,3
Tiền thuê đất 21.969 8,6 25.995 9,6 19.805 7,4
Thu nhập cá nhân 2.493 1,0 2.221 0,8 1.473 0,5
Môn bài 766 0,3 790 0,3 847 0,3
Phí, lệ phí 12.168 4,8 9.082 3,4 6.963 2,6
Thu khác 27.197 10,6 54.732 20,2 68.253 25,4
Nguồn: Cục Thuế tỉnh Hòa Bình (2014, 2015, 2016) - Về nợ thuế trên số thuế thực thu:
Bảng 4.12. Tỷ lệ nợ thuế so với số thực thu vào ngân sách từ năm 2014 - 2016
Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Tổng số thu năm (Triệu đồng) Số thu thuế tài nguyên (Triệu đồng) Tỷ trọng số thuế tài nguyên/số thu (%) Tổng số nợ (Triệu đồng)
Số nợ thuế tài nguyên (Triệu đồng) Tỷ lệ của tổng nợ trên tổng số thu (%) Tỷ lệ nợ thuế tài nguyên trên số thu thuế tài nguyên (%)
2.010.839 2.428.243 2.909.014 31.628 39.140 55.158
1,57 1,61 1,9
256.025 271.041 268.449 16.222 13.322 11.945
12,7 11,16 9,23
51,3 34,0 21,66
Nguồn: Cục Thuế tỉnh Hòa Bình (2014, 2015, 2016)
60.00
50.00 51.30
lệ (%) 40.00
30.00 34.00
Tỷ
21.66 20.00
12.70
11.16 10.00 9,23
-
2014 2015 2016
Năm Tổng nợ thuế trên tổng số thu
Nợ thuế tài nguyên trên tổng số thu thuế tài nguyên