2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.3.1 Thực tiễn thu hút và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam
2.3.1.1 Những thành công chủ yếu
Sau hơn 20 năm kể từ khi Luật ðầu tư nước ngoài ủược ban hành, việc thu hỳt và sử dụng FDI ủó cú những ủúng gúp tớch cực vào thành cụng của sự nghiệp ủổi mới toàn diện nền kinh tế. ðiều này ủược thể hiện:
a) FDI ủó bổ sung nguồn vốn quan trọng cho ủầu tư phỏt triển Bảng 2.1 Vốn ủầu tư phỏt triển giai ủoạn 2001 - 2010
Thời gian Tổng vốn ủầu tư phát triển (1.000 tỷ)
Tổng vốn FDI (1.000 tỷ)
Tỷ lệ vốn FDI/vốn ðTPT
(%)
2000 151,2 27,2 17,98%
2001 163,5 30,0 18,35%
2002 193,1 34,9 18,07%
2003 219,7 40,6 18,48%
2004 251,5 48,3 19,20%
2005 343,1 51,1 14,89%
2006 404,7 65,6 16,21%
2007 532,1 129,4 24,32%
2008 616,7 190,7 30,92%
2009 708,8 181,2 25,56%
2010 830,3 214,5 25,83%
Nguồn: Niên giám thống kê 2010
Giáo trình Tài chính quốc tế - GG.,TS. Vũ Văn Hóa và PGS.TS.Lê Văn Hưng Giai ủoạn 1994-1995 là giai ủoạn mà tỷ trọng vốn ủầu tư của khu vực FDI trong tổng số vốn ủầu tư ở mức ủộ cao nhất, chiếm tới 30-31%, sau ủú cú giảm ủi trong giai ủoạn 2001-2005, chiếm khoảng 18-19%, rồi lại tăng lờn 23,6% trong giai ủoạn 2006-2008, ổn ủịnh ở cỏc năm 2009, 2010.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 20 Có khoảng hơn 65% số dự án và số vốn FDI hướng vào các ngành công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng, hàng xuất khẩu. FDI bổ sung nguồn vốn quan trọng cho ủầu tư phỏt triển, gúp phần khai thỏc và nõng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực trong nước.
b) FDI thỳc ủẩy tăng trưởng và cải thiện cơ cấu kinh tế Việt Nam Kể từ khi ủổi mới, nền kinh tế Việt Nam ủó ủạt tăng trưởng khỏ nhanh và ổn ủịnh (tốc ủộ tăng trưởng bỡnh quõn luụn ở mức trờn 7%), ủó ủưa ủất nước ra khỏi tỡnh trạng kộm phỏt triển, bước vào nhúm nước ủang phát triển có thu nhập trung bình.
Trong thành cụng chung ủú, cú sự ủúng gúp ủỏng kể của khu vực kinh tế cú vốn ủầu tư nước ngoài và ủặc biệt là khu vực FDI.
Bảng 2.2 Tỷ lệ ủúng gúp của khu vực FDI trong GDP của cả nước qua các năm
Năm 1995 1999 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tỷ lệ 6,3% 11,2% 14,3% 16 % 16,5% 17,9% 18,4% 18,3% 18,7%
Nguồn: Niên giám thống kê 2010
Giáo trình Tài chính quốc tế - GG.,TS. Vũ Văn Hóa và PGS., TS. Lê Văn Hưng Những năm ủầu khi Luật ðTNN cú hiệu lực, vốn FDI vào Việt Nam chủ yếu vào các ngành thăm dò khai thác dầu khí, công nghiệp thực phẩm, giao thụng, bưu ủiện, kinh doanh khỏch sạn du lịch. ðến nay FDI ủó cú mặt ở hầu hết các ngành kinh tế quan trọng của Việt Nam như khai thác chế biến dầu khớ, cụng nghiệp sản xuất ụ tụ, xe mỏy, hàng ủiện tử, dệt may, da giầy, chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu.
Ngoài cỏc vựng kinh tế trọng ủiểm thu hỳt nhiều FDI như thành phố Hồ Chớ Minh, ðồng Nai, Bỡnh Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu. Hiện nay ủó hỡnh thành nhiều khu cụng nghiệp thu hỳt vốn ðTNN, trong ủú cú vựng
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 21 kinh tế trọng ủiểm phớa Bắc gồm Hà Nội, Hải Phũng, Vĩnh Phỳc, Hải Dương; vùng kinh tế trọng ựiểm miền Trung bào gồm Thừa Thiên Huế, đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi,...
Với ủối tỏc ủầu tư, ủến nay ủó cú hơn 700 cụng ty nước ngoài thuộc hơn 70 quốc gia và vựng lónh thổ cú dự ỏn FDI ở Việt Nam, trong ủú xuất hiện ngày càng nhiều các tập đồn, cơng ty xuyên quốc gia cĩ uy tín với tiềm lực tài chính và tiềm năng công nghệ cao.
c) FDI làm tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế và mở rộng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.
Trong thời kỳ 1996 – 2000, tổng kim ngạch xuất khẩu khu vực FDI ủạt gần 11 tỷ USD (khụng tớnh xuất khẩu dầu thụ). Giai ủoạn 2001 – 2005 ủạt gần 30 tỷ USD. Giai ủoạn 2006 – 2009 ủạt gần 55 tỷ USD. Nếu tớnh cả xuất khẩu dầu thụ, khu vực kinh tế ủầu tư nước ngoài ủó ủúng gúp hơn 60% kim ngạch xuất khẩu của cả nước. Cho ủến nay, hàng húa Việt Nam ủó cú mặt trờn 150 nước, trong ủú chủ yếu là khu vực Chõu Á, EU, Trung đông và Châu Phi, ...[22]
Cựng với sự phỏt triển kinh tế quốc dõn, ủúng gúp của khu vực FDI vào ngân sách nhà nước ngày càng tăng, thể hiện qua việc thu nộp ngân sỏch tăng dần qua cỏc năm và bắt ủầu vượt ngưỡng 1 tỷ USD từ năm 2005.
Giai ủoạn 2001-2005 khu vực FDI nộp ngõn sỏch 3,6 tỷ USD, tăng gấp 2 lần 5 năm trước. Năm 2006 con số trờn ủạt 14,3 tỷ USD, bằng cả 5 năm 1996-2000, năm 2007 nộp ngân sách 1,57 tỷ USD, năm 2008 là 1,98 tỷ USD, năm 2009 là 2,47 tỷ USD và năm 2010 là 3,1 tỷ USD [18, tr 53].
d) FDI góp phần chuyển giao công nghệ mới và tăng nhanh năng suất lao ủộng ở Việt Nam
Thụng qua cỏc dự ỏn ủầu tư FDI, nhiều cụng nghệ mới, hiện ủại ủược ủưa vào sử dụng trong cỏc ngành mũi nhọn như khai thỏc và chế biến dầu khớ, cụng nghệ ủiện tử, bưu chớnh viễn thụng, sản xuất vi mạch ủiện tử, máy tính hóa chất, ô tô, thiết kế phần mềm... ở Việt Nam. FDI còn tạo ra
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 22 sức ộp buộc cỏc doanh nghiệp nội ủịa phải ủổi mới cụng nghệ ủể sản xuất ra sản phẩm cú khả năng cạnh tranh với cỏc doanh nghiệp cú vốn ủầu tư nước ngoài trờn thị trường nội ủịa và xuất khẩu. [18, tr 54].
ủ) FDI tạo việc làm, nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực và tăng thu nhập cho người lao ủộng
Khu vực FDI ủó tạo ra một khối lượng việc làm lớn cho người lao ủộng, gúp phần làm giảm tỷ lệ thất nghiệp. Tớnh ủến 31/12/2010, khu vực cú vốn ðTNN ủó trực tiếp giải quyết việc làm cho hơn 1,7 triệu lao ủộng, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi Nghị quyết ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ X về giải quyết việc làm trong giai ủoạn 2006-2010.
e) FDI kích thích việc cải cách và hoàn thiện cơ chế quản lý các hoạt ủộng tài chớnh - tớn dụng ở Việt Nam
Việc tham gia vào cỏc hoạt ủộng quản lý và ủiều hành nguồn vốn FDI của các tổ chức tài chính – tín dụng nước ngoài ở Việt Nam không chỉ tác ủộng trực tiếp ủến hoạt ủộng ủầu tư và thương mại mà cũn buộc cỏc tổ chức tài chính – ngân hàng của Việt Nam phải cải cách thể chế và phương thức hoạt ủộng theo nguyờn tắc thị trường, trong ủú việc ủổi mới cụng nghệ và nõng cao tớnh chuyờn nghiệp là yờu cầu cấp bỏch ủể Việt Nam sớm hội nhập với cộng ủồng quốc tế.