4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Trong 8 năm qua, kinh tế Lạng Sơn ủó cú những bước phỏt triển về mọi mặt, tốc ủộ tăng trưởng cao, cơ cấu kinh tế cú chuyển biến tớch cực, bỡnh quõn tổng sản phẩm GDP tăng hàng năm giai ủoạn 2001 - 2008 là 10,46%. Năm 2008, mặc dự rột ủậm, rột hại kộo dài (46 ngày), cỏc trận lũ lớn ủó gõy thiệt hại nặng nề cho ủàn gia sỳc, cõy trồng, nhà cửa, tài sản, con người và cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng. Tốc ủộ tăng trưởng GDP của tỉnh vẫn ủạt 11,31%, tỷ trọng các ngành trong cơ cấu kinh tế là: ngành dịch vụ 39,27%, công nghiệp - xây dựng 21,39%, nông lâm nghiệp 39,34%.
Năm 2008, tổng vốn ủầu tư phỏt triển trờn ủịa bàn ước ủạt 3.830 tỷ ủồng, tổng dư nợ cho vay ủạt 3.824 tỷ ủồng. Thu nhập bỡnh quõn ủầu người
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… 46
tăng từ 3,44 triệu ủồng/năm trong năm 2001 lờn 10,37 triệu ủồng/năm vào năm 2008.
4.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của tỉnh Lạng Sơn ủó cú chuyển dịch theo hướng tớch cực và hiệu quả: giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp - xây dựng, dịch vụ - thương mại.
Theo ủú tỷ trọng ngành cụng nghiệp - xõy dựng tăng từ 12,59% năm 2000 lên 21,39% năm 2008, ngành dịch vụ - thương mại tăng từ 36,37% năm 2000 lên 39,27% năm 2008, ngành nông lâm nghiệp giảm từ 51,04% năm 2000 xuống còn 39,34% năm 2008.
4.1.2.3. Thực trạng phát triển các ngành a. Ngành nông nghiệp
Cơ cấu mùa vụ, cây trồng, vật nuôi chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoỏ. Tốc ủộ tăng trưởng giỏ trị sản xuất nụng - lõm nghiệp bỡnh quõn hàng năm tăng 5,36%. Tổng sản lượng lương thực quy thúc năm 2008 ước ủạt 286,69 nghìn tấn, tăng trưởng bình quân hàng năm 6,87%, lương thực bình quõn ủầu người năm 2008 ủạt 386 kg.
Kinh tế nghề rừng, kinh tế hộ gia ủỡnh làm ăn cú hiệu quả và ngày càng ủược mở rộng, phỏt triển. Cỏc dự ỏn trồng rừng của Chương trỡnh trồng mới 5 triệu ha rừng, dự ỏn trồng rừng Việt - ðức,.. ủược triển khai thực hiện cú hiệu quả, năm 2008 diện tớch trồng mới ủạt 11.742 ha, nõng tỷ lệ che phủ của rừng lên 46,30% năm 2008.
b. Ngành công nghiệp, xây dựng
Sản xuất cụng nghiệp và xõy dựng cú tốc ủộ tăng trưởng khỏ, năng lực sản xuất mới ủược ủầu tư bổ sung, tỉnh Lạng Sơn ủó chỉ ủạo hoàn thành xõy dựng ủưa vào vận hành một số cơ sở sản xuất mới như: cơ sở sản xuất khung cửa nhựa, hai dây truyền gạch tuynel 20 triệu viên lên 25 triệu viên/năm, Nhà mỏy Nhiệt ủiện Na Dương cụng suất 100 MW, Nhà mỏy Xi măng Hồng
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… 47
Phong, hoàn thành xõy dựng Nhà mỏy Xi măng ðồng Bành giai ủoạn I.
Khu vực ngoài quốc doanh phỏt triển năng ủộng, ủa dạng về quy mụ và cơ cấu ngành nghề, ủó mạnh dạn ủầu tư vào một số lĩnh vực sản xuất mới như: lắp rỏp ủiện tử, ủiện lạnh, sản xuất ủộng cơ ủiện, linh kiện xe mỏy, ủồ nhựa. Giá trị ngành công nghiệp bình tăng quân hàng năm là 26,73%.
c. Ngành dịch vụ - thương mại
Hoạt ủộng thương mại và dịch vụ diễn ra sụi ủộng và ủa dạng, từng bước trở thành lĩnh vực mũi nhọn, tạo ủộng lực thỳc ủẩy tăng trưởng và phỏt triển kinh tế chung của tỉnh, nhất là ở khu vực ủụ thị và khu vực cửa khẩu, biên giới.
Cỏc ngành dịch vụ ngày càng phỏt triển ủa dạng, theo hướng ủỏp ứng tốt hơn cỏc nhu cầu về sản xuất, kinh doanh và phục vụ ủời sống dõn cư. Bỡnh quân hàng năm, giá trị các ngành dịch vụ tăng 13,60%. Một số ngành dịch vụ tăng khá như: dịch vụ sửa chữa tăng 18,50%/năm; dịch vụ vận tải, kho bãi, bưu ủiện tăng 19,05%/năm; khỏch sạn, nhà hàng tăng 16,74%/năm; hoạt ủộng tài chính, tín dụng có chuyển biến tích cực góp phần thực hiện nhiệm vụ kiềm chế lạm phát, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
4.1.2.4. Dõn số, lao ủộng, việc làm và thu nhập
Dõn số năm 2008 của tỉnh Lạng Sơn là 757.655 người, trong ủú: nam là 376.652 người, nữ là 381.003 người. Mật ủộ dõn số trung bỡnh toàn tỉnh là 90 người/km2, sự phõn bố dõn số trờn ủịa bàn tỉnh rất khụng ủồng ủều giữa cỏc huyện, ựặc biệt là huyện đình Lập 26 người/km2, Bình Gia 51 người/ km2 trong khớ ủú huyện Hữu Lũng là 145 người/km2.
Số người trong ủộ tuổi lao ủộng là khoảng 605.473 người, số lao ủộng ủang làm việc trong cỏc ngành kinh tế của tỉnh năm 2008 là 504.728 người, tỷ lệ thất nghiệp của lao ủộng khu vực thành thị là 4,94%.
ðời sống của người dõn ngày càng ủược cải thiện thu nhập bỡnh quõn ủầu người theo ủỏnh giỏ thực tế năm 2008 ủạt 10,37 triệu ủồng/người, gấp 1,78
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… 48
lần thu nhập bình quân của tỉnh năm 2005 và gấp 3,43 lần so với năm 2000.
4.1.2.5. Tỡnh hỡnh phỏt triển ủụ thị và cỏc khu dõn cư nụng thụn Do ủặc ủiểm hỡnh thành và phỏt triển, Lạng Sơn là ủịa bàn cú nhiều thành phần dõn tộc sinh sống nờn cỏc khu ủụ thị và khu dõn cư nụng thụn ủược phỏt triển theo những hỡnh thức khỏc nhau, tuỳ thuộc vào ủiều kiện và mức ủộ quần tụ dõn cư trong từng khu vực với cỏc tụ ủiểm dõn cư truyền thống như thôn, xóm, bản và các phường, thị trấn, trung tâm cụm xã. Toàn tỉnh hiện có 5 phường, 14 thị trấn và 207 xã, với 2.415 thôn bản tại 11 huyện, thành phố.
Do ủịa hỡnh khụng bằng phẳng chủ yếu là ủồi nỳi nờn cỏc khu dõn cư ủụ thị và nụng thụn thường phõn bố khụng tập trung mà nằm rải rỏc. Nhỡn chung cơ sở hạ tầng về giao thụng, ủiện, cấp thoỏt nước, thụng tin liờn lạc, xõy dựng tại khu vực ủụ thị ủó cú những bước phỏt triển tớch cựu và ủồng bộ.
Tuy nhiờn, cơ sở hạ tầng của hầu hết cỏc ủịa bàn khu dõn cư nụng thụn ủều ở mức chưa hoàn chỉnh. Hệ thống giao thụng, cấp nước, cấp ủiện cũn thiếu và rất hạn chế, chất lượng thấp các công trình như trường học, chợ y tế, sân thể thao,... cũn thiếu, ủặc biệt là ủối với cỏc khu dõn cư ở vựng sõu, vựng xa, vựng ủồng bào dõn tộc ớt người.
4.1.2.6. Tình hình phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
* Hệ thống giao thông
Lạng Sơn là một trong những tỉnh miền núi phía Bắc có mạng lưới ủường giao thụng phõn bổ tương ủối ủều và thuận lợi.
-ðường bộ: bao gồm cỏc ủường Quốc lộ 1A Hà Nội - Lạng Sơn - Hữu Nghị Quan 165 km; Quốc lộ 1B Lạng Sơn - Thái Nguyên 120 km; QL 4A Lạng Sơn - Cao Bằng 150 km, QL 4B Lạng Sơn - Cảng Mũi Chùa (Quảng Ninh) 114 km và ủường 279 ủi qua. Tuyến tỉnh lộ, huyện lộ và cỏc tuyến ủường liờn xó với tổng chiều dài 3.657 km, ủạt tỷ lệ 4,95 km/1.000 dõn.
Trong ủú: quốc lộ cú tổng chiều dài hơn 600 km, là ủường cấp V ủến cấp
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… 49
III miền nỳi; tỉnh lộ cú tổng chiều dài gần 780 km với nhiều cấp ủường khỏc nhau; huyện lộ cú tổng chiều dài khoảng 660 km; ủường xó cú chiều dài hơn 1.400 km, chủ yếu là ủường ủất, trờn 80% số xó cú ủường ụ tụ ủến trung tõm ủi ủược 4 mựa.
- ðường sắt: Lạng Sơn cú 2 tuyến ủường sắt ủi qua với tổng chiều dài 123 km. Trong ủú: tuyến liờn vận quốc tế Hà Nội - ðồng ðăng dài 92 km và tuyến Mai Pha - Na Dương dài 31 km.
* Hệ thống thuỷ lợi
Tổng số cỏc cụng trỡnh thủy lợi kiờn cố gồm 958 cụng trỡnh, trong ủú hồ chứa nước 265 hồ chứa, ủập dõng 639 cỏi và 54 trạm bơm, ngoài ra cũn cú 2.334 cụng trỡnh do nhõn dõn tự ủầu tư xõy dựng ủể tưới cho sản xuất nụng nghiệp. Hiện nay, phần lớn cỏc cụng trỡnh hồ ủập ủầu mối ủó ủược củng cố, nõng cấp, xõy dựng mới, kiờn cố hoỏ, ủảm bảo nước tưới cho 56% diện tớch cõy lương thực, thực phẩm. Tuy nhiờn những cụng trỡnh này khụng ủạt ủược 100% năng lực tưới theo thiết kế.
Hệ thống các công trình thoát nước ở khu vực thành phố, thị trấn tuy ủó ủược ủầu tư, nhưng chưa ủồng bộ, nhiều nơi hệ thống cống, vỉa hố, rónh thoỏt nước chưa cú hoặc ủó xuống cấp, nhất là hệ thống thoỏt nước thải chưa ủược ủầu tư bao nhiờu.
* Cơ sở giáo dục
Trờn ủịa bàn toàn tỉnh hiện cú 53 trường mẫu giỏo; 197 nhà trẻ; 173 trường cấp I; 93 trường cấp II; 115 trường cấp I, II; 2 trường cấp II, III; 19 trường cấp III; 4 trường chuyên nghiệp. Tỉnh có 219/226 xã, phường, thị trấn ủó hoàn thành phổ cập giỏo dục trung học cơ sở (ủạt tỷ lệ 98,2%), tỷ lệ huy ủộng trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 ủạt trờn 99%. Tớnh ủến năm 2008 tổng số trường ủạt chuẩn quốc gia là 58 trường.
* Cơ sở y tế
Mạng lưới cơ sở y tế khụng ngừng ủược củng cố và mở rộng, gồm 13
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…… 50
bệnh viện, 24 phũng khỏm ủa khoa khu vực, 226 xó, phường, thị trấn cú trạm y tế, 01 nhà ủiều dưỡng. Tổng số giường bệnh là 1.698 giường bệnh. ðội ngũ cỏn bộ y tế ủược nõng lờn cả về số lương và chất lượng, ủến nay toàn tỉnh cú 2.433 cỏn bộ y tế từ tỉnh ủến xó, cỏc trung tõm y tế ở cỏc huyện và bệnh viện thành phố Lạng Sơn ủó ủược ủầu tư cơ bản, nõng cao chất lượng khỏm chữa bệnh cho nhõn dõn, tỷ lệ bỏc sỹ trờn 1 vạn dõn ủạt 7,9/1 vạn dõn, 100% số xó cú nữ hộ sinh, y sỹ sản nhi, 176/226 số xó ủạt chuẩn quốc gia về y tế xó, ủạt tỷ lệ 77,87%.
* Cơ sở văn hoá, thể thao
Hoạt ủộng văn hoỏ, nghệ thuật, thụng tin truyền thụng phỏt triển tốt cả về số lượng, chất lượng, quy mô, nội dung và hình thức. Chất lượng văn hoá - chớnh trị và khoa học từng bước ủược nõng cao, gúp phần giỏo dục chớnh trị, nâng cao dân trí, tăng cường đồn kết các dân tộc, nâng cao chất lượng hưởng thụ văn hoỏ tinh thần của ủồng bào.
Phong trào thể dục thể thao của tỉnh ủược phỏt triển sõu rộng dưới nhiều hỡnh thức, nội dung phong phỳ với cỏc bộ mụn thể thao như búng ủỏ, búng bàn, cầu lụng, ủiều kinh,... Số người tập luyện thể dục thể thao thường xuyờn ủạt 110.000 người, số gia ủỡnh thể thao 5.300 gia ủỡnh, số cõu lạc bộ thể dục thể thao 520 câu lạc bộ.