Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Lào Cai

Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lào Cai được thành lập theo quyết định số 34/QĐ-HĐQT ngày 14/01/2003 của Chủ tịch Hội đồng quản trị NHCSXH và khai trương đi vào hoạt động từ ngày 01/3/2003.

Cơ cấu tổ chức gồm có Hội sở tỉnh và 8 Phòng giao dịch huyện, thị xã, thành phố trực thuộc. Hội sở tỉnh gồm có Ban giám đốc và 5 phòng Chuyên môn nghiệp vụ. Thời điểm hiện tại, Chi nhánh có 152 Điểm giao dịch tại 152 xã, phường, thị trấn của tỉnh. Tại chi nhánh NHCSXH tỉnh có Ban đại diện HĐQT cấp tỉnh và cấp huyện với chức năng giám sát việc thực thi các Nghị

quyết, Văn bản chỉ đạo của HĐQT tại địa phương. Chỉ đạo việc gắn tín dụng chính sách với kế hoạch giảm nghèo và dự án phát triển kinh tế xã hội tại địa phương để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ưu đãi.

Tổ chức hoạt động của Ban đại diện HĐQT NHCSXH tỉnh Lào Cai được thực hiện theo Quyết định số 162/QĐ-HĐQT ngày 17/4/2003 của Chủ tịch HĐQT NHCSXH về việc ban hành quy chế hoạt động của Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp.

Sau hơn 10 năm hoạt động, NHCSXH tổ chức đánh giá lại hoạt động của ngân hàng và khẳng định được vai trò của UBND cấp xã đối với hoạt động của NHCSXH. Năm 2013, được sự đồng ý của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh, NHCSXH thực hiện thí điểm đưa Chủ tịch UBND xã vào thành viên Ban đại diện HĐQT cấp huyện tại 03 chi nhánh NHCSXH tỉnh Thanh Hóa, Bắc Giang và Long An. Đầu năm 2014 tổng kết đánh giá cho thấy hiệu quả và khẳng định là thiết thực và cần triển khai toàn quốc. Theo đó, xét đề

nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về việc bổ sung Chủ tịch UBND cấp xã tham gia Ban đại diện HĐQT NHCSXH cấp huyện, ý kiến của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đồng ý chủ trương cho phép bổ sung Chủ tịch UBND cấp xã tham gia Ban đại diện HĐQT NHCSXH cấp huyện. Hiện nay Ban đại diện HĐQT NHCSXH tỉnh Lào Cai và cấp huyện bao gồm 276 thành viên, trong đó cấp tỉnh có 13 thành viên, Trưởng Ban do đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh kiêm nhiệm; cấp huyện có 263 thành viên, Trưởng Ban do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND huyện, thị

xã, thành phố kiêm nhiệm và các thành viên theo quy định (bổ sung, kiện toàn thành viên Ban đại diện HĐQT NHCSXH cấp huyện là Chủ tịch UBND cấp xã theo công văn số 1423/VPCP-KTTH ngày 02/3/2015 của Văn phòng Chính phủ).

Thực hiện Chỉ thị 05/2003/CT-TTg ngày 18/3/2003 và Chỉ thị

09/2004/CT-TTg ngày 16/3/2004 của Thủ tướng Chính phủ, NHCSXH Việt Nam và UBND các cấp đã quan tâm, tạo điều kiện cho NHCSXH tỉnh, các huyện về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện làm việc; đến nay, Hội sở NHCSXH tỉnh và 08 Phòng giao dịch NHCSXH huyện đã có trụ sở làm việc và phương tiện làm việc đầy đủ để thực hiện nhiệm vụ được giao.

Ngân hàng CSXH tỉnh Lào Cai, được tách ra từ Ngân hàng Phục vụ

người nghèo thuộc Ngân hàng Nông nghiệp tỉnh Lào Cai. Khi Chính phủ ban hành Nghị định số 78/2002 NĐ-CP thì Ngân hàng người nghèo tỉnh được tách ra thành lập Ngân hàng CSXH tỉnh (theo Quyết định số 34/QĐ-HĐQT ngày 14/01/2003 của Chủ tịch HĐQT)

NHCSXH tỉnh Lào Cai ra đời góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế, kìm chế lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. NHCSXH tỉnh đóng vai trò đáp ứng nhu cầu tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, góp phần thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo của tỉnh nói riêng và của cả nước nói chung.

3.1.2. Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai 3.1.2.1. Bộ phận quản trị của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai

Hoạt động của chi nhánh NHCSXH tỉnh đặt dưới sự lãnh đạo của Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp. Đây là mô hình đặc thù, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị cùng chung sức thực hiện các chương trình tín dụng ưu đãi của Nhà nước, góp phần giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội. Hiện nay, toàn tỉnh có 276 đồng chí lãnh đạo UBND cấp tỉnh, cấp huyện và các đồng chí đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan tham gia Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp. Cho thấy mô hình tổ chức và hoạt động của Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp là hoàn toàn phù hợp với hoạt động tín dụng chính sách. Đáp ứng yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ. Ban đại diện HĐQT NHCSXH đã

hoạt động tích cực, hàng quý tổ chức họp theo định kỳ và sau mỗi kỳ họp đều ban hành Nghị quyết chỉ đạo các ban ngành liên quan và NHCSXH. Ban đại diện HĐQT các cấp đã tổ chức thực hiện chức năng nhiệm vụ triển khai kịp thời Nghị

quyết, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, của HĐQT; chỉ đạo xây dựng kế hoạch huy động vốn và cho vay trên địa bàn, tổ chức khai thác, tham mưu cho UBND cùng cấp bố trí nguồn vốn ngân sách để uỷ thác sang NHCSXH cho vay tại địa phương; tổ chức chỉ đạo và đôn đốc việc thực hiện hoàn thành kế hoạch tín dụng trên địa bàn; chỉ đạo kiểm tra, giám sát các bên nhận ủy thác cho vay thực hiện đúng chính sách và chế độ nghiệp vụ theo quy định.

Ban Giám đốc thực hiện công tác quản lý điều hành hoạt động của NHCSXH tỉnh Lào Cai. Hoạt động của Ban Giám đốc có quy chế điều hành và lề lối làm việc được ban hành theo quy định. Từng thành viên trong Ban Giám đốc được phân công nhiệm vụ cụ thể trong việc chỉ đạo lãnh đạo từng lĩnh vực nghiệp vụ, các Phó Giám đốc đều có trách nhiệm cao để giúp việc cho Giám đốc trong công tác quản trị điều hành hoạt động toàn Chi nhánh.

3.1.2.2. Bộ phận điều hành và tác nghiệp của chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai

Hiện nay nhân sự của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai có 152 cán bộ (trong đó có 01 Giám đốc và 01 Phó GĐ), làm việc lại 01 trụ sở tỉnh và 08 phòng giao dịch tại các huyện, thị. Bộ phận điều hành gồm 05 phòng, như sau:

- Phòng Kế hoạch nghiệp vụ tín dụng: Đây là phòng chuyên môn quan trọng có nhiệm vụ tham mưu chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện công tác cho vay theo các quy trình nghiệp vụ. Tổ chức xây dựng kế hoạch cho vay, thực hiện điều hoà và phân bổ nguồn vốn cho vay đến các huyện, thị, thành phố.

Tổ chức tập huấn để triển khai thực hiện cho vay, kiểm tra hướng dẫn khách hàng lập hồ sơ xin vay theo thẩm quyền và thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động tín dụng.

- Phòng Kế toán ngân quỹ: có nhiệm vụ quản lý nguồn vốn, tài sản, thực hiện công tác kho, quỹ, thu chi tiền mặt với khách hàng, thực hiện các khâu thanh toán, và theo dõi quản lý công tác chi tiêu tài chính của đơn vị.

-Phòng Tin học: có nhiệm vụ đảm bảo hoạt động của phần mềm giao dịch,

thông tin báo cáo, lưu giữ số liệu và đảm bảo cho các thiết bị máy móc về tin học được vận hành tốt.

-Phòng Hành chính tổ chức: có nhiệm vụ đảm bảo thực hiện tốt các khâu hành chính và văn phòng, đồng thời thực hiện công tác tham mưu cho Ban lãnh đạo trong công tác sắp xếp bố trí cán bộ hợp lý đúng với trình độ chuyên môn nghiệp vụ và phát huy được năng lực theo sở trưởng của từng cán bộ.

-Phòng Kiểm tra Kiểm toán nội bộ: có nhiệm vụ thực hiện công tác kiểm tra giám sát mọi hoạt động của đơn vị trong việc chấp hành, tuân thủ các quy trình nghiệp vụ đã được ban hành, phát hiện kịp thời các sai sót, dự báo các vấn đề có thể dẫn đến sai sót để kịp thời tham mưu cho Ban Giám đốc trong công tác chỉ đạo điều hành và có biện pháp uốn nắn kịp thời đảm bảo hoạt động của chi

nhánh NHCSXH an toàn, có kỷ cương đúng với pháp luật quy định, góp phần nâng cao hiệu quả nguồn vốn và sử dụng vốn vay.

Giám đốc

Các Phó giám đốc

Phòng Tin học

Phòng Tổ chức Hành chính

Phòng Kiểm

soát

Phòng Kế Toán

Phòng Kế hoạch nghiệp

vụ

Các phòng giao dịch cấp huyện

Sơ đồ 3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy chi nhánh NHCSXH tỉnh Lào Cai (Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính - NHCSXH Tỉnh Lào Cai)