Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
3.1. Dự báo tình hình tội phạm giết người trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long trong thời gian tới
3.1.1. Cơ sở dự báo
Nguyên cứu tội phạm giết người nhằm tìm ra những vấn đề mang tính quy luật về nguyên nhân, điều kiện khả năng phát sinh tội phạm đó và khả năng phòng ngừa, đấu tranh của các chủ thể có trách nhiệm đấu tranh phòng chống tội phạm là trách nhiệm của người nghiên cứu. Theo quan điểm của các nhà nghiên cứu về tội phạm học thì dự báo tình hình tội phạm là việc đƣa ra những phán đoán khoa học về khả năng diễn biến của tình hình tội phạm (xu hướng, mức độ, phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm …) sẽ diễn ra trong tương lai nhằm đề ra các giải pháp nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tình hình đó.
Trong nhiều vụ án giết người có thủ đoạn che giấu tội phạm rất tinh vi, gây khó khăn cho công tác điều tra khám phá. Công tác điều tra khám phá các vụ án giết người đã đạt được những kết quả nhất định, nhưng vẫn còn nhiều vụ án khám phá chƣa đƣợc, tạo tâm lý xấu trong quần chúng nhân dân.
Trên cơ sở phân tích đặc điểm, diễn biến, cơ cấu của tình hình phạm pháp hình sự nói chung và thực trạng hoạt động phòng ngừa tội phạm giết người của lực lượng CSND trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long trong thời gian từ năm 2007 đến năm 2011; tìm ra những quy luật đặc trƣng của tội phạm đó; những hoạt động và kết quả đấu tranh phòng chống của lực lượng CSND được trình bày ở chương 1 và chương 2 cho phép chúng tôi đưa ra dự báo tình hình tội phạm giết người trong thời gian tới.
3.1.2. Nội dung dự báo
Với kết quả nghiên cứu trên, chúng tôi dự báo tình hình tội phạm giết người trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long trong thời gian tới sẽ diễn biến nhƣ sau:
Một là, trên cơ sở thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người ở giai đoạn trước. Trong giai đoạn này tập trung xác định các đặc điểm chung nhất về tình trạng phạm tội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long trong thời gian vừa qua. Từ đó
đƣa ra các nguyên nhân và điều kiện phạm tội dựa trên sự thay đổi của xã hội trong tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá ...
Hai là, trong những năm tới nước ta sẽ có rất nhiều thay đổi về mọi mặt trong đời sống xã hội, đời sống của con người được nâng cao với việc phát triển toàn diện, có nhiều cơ hội để phát triển, khẳng định mình và làm giàu cho xã hội ... Tuy nhiên, cần khẳng định lại rằng, xã hội phát triển cũng đồng nghĩa với việc con người sẽ phải chống đỡ với nhiều loại hình tội phạm nguy hiểm, tinh vi. Trong đó đặc biệt chú ý đến tội phạm giết người. Đó là mối nguy hiểm cho toàn xã hội, bởi nó ảnh hưởng đến các nguồn tài nguyên quốc gia (vốn, nhân lực ...), ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của quốc gia nói chung và của tỉnh Vĩnh Long nói riêng.
Ba là, trong những năm tới tội phạm giết người sẽ có chiều hướng gia tăng, bình quân mỗi năm có thể xảy ra 40 đến 45 vụ ở hầu khắp các huyện, thị trên địa bàn tỉnh. Tuy số vụ xảy ra không mang tính đột biến nhƣng tính chất, mức độ tình hình tội phạm giết người diễn biến ngày càng phức tạp, có tổ chức, dã man … thể hiện ý thức xem thường tính mạng người khác, ý thức coi thường pháp luật của một số đối tƣợng, gây tâm lý hoang mang trong quần chúng nhân dân.
Bốn là, các loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng còn diễn biến phức tạp. Mặc dù số vụ án giết người đã được kiềm chế và có xu hướng giảm, nhưng tính chất ngày càng nghiêm trọng, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi, man rợ, gây ra tâm lý hoang mang, lo sợ trong quần chúng nhân dân. Trong các vụ án giết người, giết người do nguyên nhân xã hội chiếm tỷ lệ cao, có nhiều vụ nguyên nhân rất đơn giản chỉ vì mâu thuẫn, cãi, chửi nhau dẫn đến phạm tội, tình trạng người thân trong gia đình chém, giết lẫn nhau nhƣ: vợ giết chồng, chồng giết vợ, cha giết con, con giết cha, cháu giết ông, bà ... có xu hướng gia tăng.
Năm là, xu hướng liên kết hình thành các băng, nhóm tội phạm ngày càng gia tăng rõ rệt, hoạt động có tính chất lưu động ở nhiều địa bàn khác nhau, gây nhiều loại án khác nhau, ở một số địa phương xuất hiện loại tội phạm có tổ chức, hoạt động theo kiểu "xã hội đen" núp dưới nhiều vỏ bọc khác nhau với tính chất côn đồ, hung hãn, thủ đoạn tinh vi nhƣ: cho vay nặng lãi, xiết nợ thuê, đâm thuê, chém mướn ... hoạt động ngang nhiên, trắng trợn, táo bạo, thách thức pháp luật. Tội phạm trong lứa tuổi chƣa thành niên tăng cao trong những năm gần đây, thậm chí hình thành những băng nhóm học sinh dùng dao lê, côn, kiếm ... đâm, chém, sát phạt lẫn nhau.
Bọn tội phạm luôn tìm mọi cách để thực hiện hành vi phạm tội một cách nhanh gọn, tránh sự phát hiện, điều tra, xử lý của các cơ quan chuyên môn. Chúng dùng cả kỹ
năng, kỹ xảo nghề nghiệp và ứng dụng các thành tựu của khoa học - công nghệ vào quá trình phạm tội. Có trường hợp, chúng còn giả tạo hiện trường, đánh lạc hướng sự điều tra của các cơ quan chuyên môn, hoặc tự tử, thủ tiêu, giết người bịt đầu mối phạm tội ...
Sáu là, địa bàn trọng điểm của các đối tượng giết người hoạt động hướng vào các khu vực tập trung đông dân cƣ, nhà cho thuê trọ, khu vực chợ, bến tàu, bến xe, quán nhậu, nhà hàng, khách sạn … Chú ý những địa điểm phát triển kinh tế - xã hội nhanh nhƣ: thành phố Vĩnh Long, huyện Bình Minh, huyện Long Hồ. Do ở các địa bàn này tỷ lệ nhân khẩu tạm trú chiếm số lƣợng lớn, hoạt động của Công an cơ sở chƣa đáp ứng đƣợc trong quản lý nhân, hộ khẩu, các đối tƣợng xấu sẽ lợi dụng trà trộn ở những địa bàn này để gây án giết người.
Bảy là, xu hướng các đối tượng phạm tội giết người có tổ chức, ổ nhóm gia tăng. Hành vi phạm tội có liên quan chặt chẽ với các tệ nạn xã hội nhƣ mại dâm, ma túy và cờ bạc, nhất là phạm tội trong tình trạng uống rƣợu say đang phổ biến hiện nay tại địa phương. Thủ phạm trong các vụ án không chỉ ở địa bàn tỉnh Vĩnh Long mà còn ở các tỉnh, thành phố khác. Đối tƣợng có thể sử dụng thủ đoạn nhƣ: điều người bị hại đến nơi vắng người để giết, sử dụng hóa chất như thuốc độc để giết người. Có thể sẽ xuất hiện tình trạng giết người thuê hoặc thuê giết người.
Tám là, trong thời gian tới, các đối tượng gây án giết người ở tỉnh Vĩnh Long vẫn sử dụng hung khí, công cụ phổ biến như dao, kéo, mã tấu. Người phạm tội có thể sử dụng vũ khí nóng như súng để giết người cướp tài sản, sử dụng thuốc độc để giết người, dùng điện giết người … Phương tiện dùng đi giết người chủ yếu là xe môtô.
Phần lớn người bị hại với đối tượng có mối quan hệ với nhau, có sự mâu thuẫn thù tức, ghen tuông. Người bị hại trong các vụ án giết người cướp tài sản thường là những người có nhiều tài sản. Phụ nữ sẽ là đối tượng của tội phạm giết người hiếp dâm.
Nhìn chung, dự báo THTP có ý nghĩa rất quan trọng trong việc xác định phương hướng, biện pháp, chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vạch ra các kế hoạch chủ động đấu tranh, ngăn chặn đảm bảo mang lại hiệu quả cho cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm của các cơ quan chức năng nói chung và của lực lƣợng CSND nói riêng. Bởi vì các chương trình đấu tranh phòng chống tội phạm hay những chiến lƣợc, chiến thuật phòng ngừa tội phạm của lực lƣợng CSND sẽ trở nên hình thức, không sát, không phù hợp thực tế khi chúng không đƣợc xây dựng dựa
trên cơ sở những dự báo có tính khoa học. Mặt khác, mỗi loại tội phạm đều có những đặc trƣng riêng về tính chất cũng nhƣ nguyên nhân và điều kiện phát sinh.
Do đó, các biện pháp phòng ngừa tội phạm dù có tính chất bao quát chung, song nếu không được áp dụng vào những khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội tương xứng thì cũng không thể phát huy đƣợc hiệu quả. Nhƣ vậy, trên cơ sở phán đoán về khả năng của THTP trong tương lai, dự báo THTP là cơ sở quan trọng trong việc xây dựng các chương trình và kế hoạch phòng ngừa tội phạm trong phạm vi cả nước hay từng khu vực địa lý nhất định.