CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ
2.4. Đánh giá kết quả thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị
2.4.1. Kết quả đạt được của một số chương trình, dự án về giảm nghèo đang triển
Để đánh giá tính hiệu quả của các chương trình, dự án về thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông, qua quá trình nghiên cứu và tìm hiểu, tôi lựa chọn nghiên cứu, khảo sát với các đối tượng là: cán bộ, công chức và người dân đang được hưởng các chính sách giảm nghèo. Tổng số lượng phiếu điều tra là 120 phiếu; được phân chia như sau:
- 60 phiếu điều tra dành cho cán bộ công chức của 14 xã trên địa bàn huyện Đakrông trực tiếp hoặc có liên quan đến thực hiện chính sách giảm nghèo.
- 60 phiếu điều tra dành cho người dân thuộc hộ nghèo, cận nghèo đang được hưởng các chính sách giảm nghèo từ các chương trình, dự án đang triển khai trên địa bàn.
Các thông tin được thu thập bằng bảng hỏi cấu trúc, với các câu hỏi đóng với 5 mức như sau:
1- Hoàn toàn không đồng ý 2- Không đồng ý 3- Bình thường 4- Đồng ý 5- Hoàn toàn đồng ý
Phương pháp điều tra bảng hỏi, nghiên cứu sử dụng phương pháp này để thu thập ý kiến của các cán bộ, công chức của 14 xã trên địa bàn huyện Đakrông và người dân. Để khảo sát đánh giá hiệu của các chương trình, dự án về thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông, tác giả đã sử dụng phương pháp thống kê mô tả để thống kê mức độ hiệu quả của thực hiện các chính sách trên địa bàn huyện Đakrông, kết quả đạt đươc như sau:
luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si
* Kết quả khảo sát cán bộ, công chức
Bảng 2.8: Thông tin chung về đối tượng điều tra là cán bộ, công chức ĐVT: % Giới tính Tình độ học vấn Thâm niên công tác
Nam Nữ Trung cấp
Cao đẳng
Đại học
Sau đại học
<= 10
năm > 10 năm
46,7 53,3 13,3 28,3 56,7 1,7 40 60
Nguồn: Tác giả thu thập từ thực tế Qua số liệu điều tra cho thấy trình độ học vấn của đối tượng điều tra là cán bộ, công chức là từ trung cấp trở lên, có 58,4% có trình độ học vấn là đại học trở lên. Bên cạnh đó, thâm niên công tác của cán bộ, công chức: 40% có thâm niên công tác <= 10 năm; 60% có thâm niên công tác >10 năm. Qua đây, thì chúng ta có thể khẳng định rằng trình độ học vấn và hiểu biết của cán bộ, công chức đủ để có thể đánh giá một cách khách quan công tác thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông.
luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si
Bảng 2.9: Đánh giá tính hiệu quả về thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông của cán bộ, công chức
Nội dung
Hoàn toàn không đồng ý
Không đồng ý
Bình
thường Đồng ý
Hoàn toàn đồng ý
TB
N TL
(%) N TL
(%) N TL
(%) N TL
(%) N TL
(%)
Các chương trình, dự án về thực hiện chính sách giảm nghèo đang triển khai trên địa bàn huyện Đakrông rất hiệu quả
0 0 1 1,67 43 71,67 14 23,33 2 3,33 3,28
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến để người dân nắm được các chủ trương, chính sách, chương trình, dự án được triển khai thực hiện tại huyện Đakrông
0 0 0 0,00 49 81,67 10 16,67 1 1,67 3,20
Thông qua các chương trình, dự án, chính sách đã góp phần tạo sự ổn định và nâng cao đời sống cho hộ nghèo, giải quyết những khó khăn bức xúc trong đời sống và thúc đẩy phát triển KT- XH một cách bền vững.
0 0 0 0.00 36 60.00 22 36.67 2 3.33 3.43
Nguồn: Tác giả thu thập từ thực tế Theo thống kê có 1,67% cán bộ, công chức không đồng ý, 71,67% cán bộ, công chức thấy bình thường; 23,33% đồng ý và 3,33% hoàn toàn đồng ý với ý kiến được nêu ra là các chương trình, dự án về thực hiện chính sách giảm nghèo đang triển khai trên địa bàn huyện Đakrông rất hiệu quả. Tuy nhiên, trung bình của các ý kiến chỉ đạt 3,28 < 4, đồng nghĩa với thực hiện chính sách giảm nghèo đang triển khai trên địa bàn huyện Đakrông vẫn còn chưa phù hợp với tình hình phát triển KT-XH của địa phương, chỉ đạt ở mức trung bình. Về việc đánh giá công tác tuyên truyền phổ biến để người dân nắm được các chủ trương, chính sách, chương trình, dự án được triển khai thực hiện tại huyện
luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si
Đakrông thì 81,67% người được hỏi cho ý kiến là bình thường, 16,67% đồng ý, 1,67% là hoàn toàn đồng ý, trung bình của các ý kiến đạt 3,2 < 4. Như vậy, đánh giá chung về công tác tuyên truyền địa phương chưa thực sự hiệu quả.
Về đánh giá tính hiệu quả của thực hiện các chính sách giảm nghèo bền vững có 60% cán bộ, công chức thấy bình thường; 36,67% đồng ý, 3,33%
hoàn toàn đồng ý với ý kiến thông qua các chương trình, dự án, chính sách đã góp phần tạo sự ổn định và nâng cao đời sống cho hộ nghèo, giải quyết những khó khăn bức xúc trong đời sống và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội một cách bền vững, trung bình các ý kiến đạt 3,43<4. Như vậy, đánh giá chung rằng thực hiện các chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông chưa thực sự hiệu quả và chưa được hoàn thiện.
* Kết quả khảo sát người dân
Bảng 2.10: Thông tin chung về đối tượng điều tra là người dân ĐVT: %
Giới tính Trình độ Độ tuổi Đối tƣợng
Nam Nữ THCS THPT TC CĐ, ĐH
20- 30
30- 40
40- 50
50-
60 >60 Hộ nghèo
Hộ cận nghèo 45 55 26 28 5 1 13,3 23,3 25 31,7 0,7 68,3 31,7
Nguồn: Tác giả thu thập từ thực tế Qua số liệu điều tra thấy rằng trình độ học vấn của đối tượng điều tra là người dân có trình độ THCS là 43,33%, trình độ là THPT là 46,67%, trình độ trung cấp 8,33%, trình độ cao đẳng, trình độ đại học 1,67% . Đối tượng người dân được điều tra với nhiều nhóm tuổi khác nhau; có 68,3% là hộ nghèo, 31,7% hộ cận nghèo đã được hỗ trợ từ các chương trình, dự án giảm nghèo.
Qua đây, thì chúng ta có thể khẳng định rằng trình độ học vấn và hiểu biết của người dân đủ để có thể đánh giá một cách khách quan công tác thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông.
luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si
Bảng 2.11: Đánh giá tính hiệu quả về thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông của người dân
Nội dung
Hoàn toàn không đồng ý
Không đồng ý
Bình
thường Đồng ý
Hoàn toàn đồng ý
TB
N TL
(%)
N TL
(%)
N TL
(%)
N TL
(%)
N TL
(%)
Các chương trình, dự án về thực hiện chính sách giảm nghèo đang triển khai trên địa bàn huyện Đakrông rất hiệu quả
0 0 1 1,67 39 65,00 14 23,33 6 10,00 3,42
Thông qua các chương trình, dự án, chính sách đã góp phần tạo sự ổn định và nâng cao đời sống cho hộ nghèo, giải quyết những khó khăn bức xúc trong đời sống và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội một cách bền vững.
0 0 0 0,00 35 58,33 13 21,67 12 20,00 3,62
Nguồn: Tác giả thu thập từ thực tế Theo thống kê, 1,67% người dân không đồng ý, 65% thấy bình thường;
23,33% đồng ý và 10% hoàn toàn đồng ý với ý kiến các chương trình, dự án về thực hiện chính sách giảm nghèo đang triển khai trên địa bàn huyện Đakrông rất hiệu quả. Tuy nhiên, trung bình của các ý kiến chỉ đạt 3,42 < 4, đồng nghĩa với việc thực hiện chính sách giảm nghèo đang triển khai trên địa bàn huyện Đakrông chưa phù hợp với tình hình phát triển KT-XH của địa
luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si
phương, chỉ đạt ở mức trung bình. Về việc đánh giá hiệu quả thực hiện chính sách giảm nghèo thì 58,33% người được hỏi cho ý kiến là bình thường, 21,67% đồng ý, 20% hoàn toàn đồng ý; trung bình của các ý kiến đạt 3,62 <
4. Như vậy, đánh giá chung của người dân về hiệu quả của việc thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông chưa thực sự hiệu quả.
Bảng 2.12: Tổng hợp các chương trình, dự án nước ngoài hỗ trợ về công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện Đakrông giai đoạn 2012 – 2018
TT Tổ chức tài trợ
Tên chương trình, dự án
TG thực hiện
Tổng kinh
phí (triệu đồng)
1 Hiệp hội Mẫn Ái/Đài Loan
Hỗ trợ phát triển nghề thủ công huyện Đakrông
2014-
2016 6.900
2
PeaceTrees Vietnam (PTVN)/Hoa Kỳ
Rà phá bom mìn phục vụ phát triển nông nghiệp tại xã Ba Lòng, huyện Đakrông
2014 2.978 Xây dựng thư viện phụ nữ xã Mò Ó,
huyện Đakrông 2014 551
Trại hè giáo dục nhận thức bom mìn 5/2017 122 Xây dựng nhà mẫu giáo thôn Tà
Lêng, xã Đakrông, huyện Đakrông
2017-
2018 551 4 World Vision
Việt Nam Chương trình vùng huyện Đakrông 2014-
2018 32.177
5 Plan
International
Chăm sóc và phát triển trẻ thơ 2012-
2018 11.323 Thích ứng với biến đổi khí hậu lấy
trẻ em làm trung tâm
2012-
2018 11.652
luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si
TT Tổ chức tài trợ
Tên chương trình, dự án
TG thực hiện
Tổng kinh
phí (triệu đồng) Nước sạch và vệ sinh môi trường 2012-
2018 5.898 Phòng chống suy dinh dưỡng và
chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em
2012-
2018 1.512 Tiết kiệm và vốn vay thôn bản 2012-
2016 2.474 Phát triển cộng đồng dựa vào nội
lực
2017-
2018 5.735 Hỗ trợ thực hiện Hệ thống bảo vệ trẻ
em dựa vào cộng đồng và phát triển kinh tế giảm nghèo
2012-
2018 5.912 Phát triển kinh tế xã hội có sự tham
gia 2012 16,5
Xây dựng mối quan hệ Bảo trợ trẻ em, hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý dự án, hỗ trợ khẩn cấp cho trẻ bảo trợ, gia đình trẻ bảo trợ, tình nguyện viên
2012-
2018 5.015
Nguồn: UBND huyện Đakrông Các nội dung đầu tư của chương trình, dự án nhằm hỗ trợ thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Đakrông cơ bản phù hợp với thực tế, trực tiếp tạo sự ổn định và nâng cao đời sống cho hộ nghèo, góp phần giải quyết những khó khăn bức xúc trong đời sống và thúc đẩy phát triển KT-XH một cách bền vững.
luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si