CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN SểC SƠN
5. Kế hoạch đào tạo và phát triển NNL ở UBND huyện Sóc Sơn năm 2015
5.1. Bộ phận thực hiện đào tạo và phát triển NNL
- Bộ phận phụ trách và thực hiện kế hoạch công tác đào tạo và phát triển tại UBND huyện là Phòng Nội vụ. Hằng năm Phòng Nội vụ căn cứ vào kế hoạch đào tạo của Phòng đề ra và và được UBND huyện phê duyệt, nhu cầu đào tạo của UBND huyện, các phòng, ban gửi lên để thực hiện, triển khai và lập kế hoạch đào tạo bao gồm:
* Đối tượng được đào tạo;
* Nội dung đào tạo;
* Phương tiện và dụng cụ sử dụng trong đào tạo;
* Dự kiến kinh phí đào tạo;
* Hình thức và thời gian đào tạo:
- Dựa vào bản kế hoạch đã được Chủ tịch UBND huyện phê duyệt, Phòng Nội vụ thực hiện và gửi đến các phòng, ban để thực hiện. Với mỗi đợt đào tạo khác nhau thì có nội dung, hình thức, kinh phí cho đào tạo khác nhau thì UBND huyện có thành lập các tổ kiểm tra, giám sát về công tác đào tạo riêng về khóa đào tạo đó với trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể. Vì vậy, để tổ công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong UBND huyện có hiệu quả thì Phòng Nội vụ có vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
5.2. Kế hoạch đào tạo và phát triển NNL ở UBND huyện Sóc Sơn năm 2015
5.2.1. Mục tiêu đào tạo và phát triển
Nhằm nâng cao trình độ nhận thức và kỹ năng hoạt động của CBCCVC có đủ năng lực về trình độ lý luận, trình độ chuyên môn, công tác quản lý nhà nước để đáp ứng yêu cầu của nhân dân và thời kỳ CNH-HĐH đất nước; có năng lực vận động và tổ chức nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, ptháp luật và nhà nước, công tâm thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không
tham nhũng, ức hiếp dân, nâng cao hiệu quả của hệ thống chính trị.
Đối với CBCCVC trong UBND huyện
+ 100% được đào tạo đáp ứng theo tiêu chuẩn quy định;
+ 95% CBCCVC giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý các cơ quan, đơn vị được đào tạo, bồi dưỡng theo quy định;
+ 90% cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng, ban, bộ phận và tương đương được đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình quy định trước khi bổ nhiệm;
+ 80% thực hiện chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hằng năm.
5.2.2. Chỉ tiêu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức huyện năm 2015:
- Theo như kế hoạch dự định đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC trong nước thì huyện Sóc Sơn sẽ mở và chủ trì 58 lớp cho 7.828 học viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng: Đào tạo trung cấp lý luận Chính trị 01 lớp cho 120 học viên: Bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ công tác Đảng, đoàn thể 37 lớp cho 5.322 học viên:
các lớp mở mới khối Chính quyền 21 lớp cho 2.506 học viên (xem phụ lục 5).
5.2.3. Yêu cầu đào tạo và phát triển
Xây dựng kế hoạch và đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC năm 2015 của UBND huyện đảm bảo các nguyên tắc sau:
+ Đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị và nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC nhằm đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao năm 2015 và những năm tiếp theo; góp phần xây dựng đội ngũ CBCCVC chuyên nghiệp, vững vàng về chính trị, tinh thông nghiệp vụ có đủ năng lực xây dựng hệ thống chính trị, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiên tiến, hiện đại;
+ Đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng ngạch công chức, viên chức và tiêu chuẩn cử từng vị trí, chức danh lãnh đạo, quản lý của cơ quan, đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
+ Việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC phải đảm bảo khả thi, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện;
5.3. Quy trình thực hiện đào tạo cán bộ ở UBND Huyện Sóc Sơn
Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC theo quy trình sau ( trang sau);
• Quy trình thực hiện đào tạo cán bộ ở UBND huyện Sóc Sơn;
Giáo viên đào tạo Kết quả đánh giá công
tác đào tạo kỳ trước
Định hướng UBND trong thời gian tới
Nhu cầu của CBCCVC trong UBND
Xác định nhu cầu đào tạo
Xác định mục tiêu đào tạo
Lập kế hoạch đào tạo
Xem xét và phê duyệt
Tiến hành tổ chức đào tạo bồi dưỡng
Tổng kết, lưu trữ Kiểm tra, đánh giá
Chủ tịch UBND Phòng Nội vụ
Phòng Nội vụ
Phòng Nội vụ Phòng Nội vụ
Phòng Nội vụ
Chủ tịch UBND
5.4. Phương hướng đào tạo, phát triển cán bộ trong thời gian tới Thực hiện tốt mối quan hệ công tác giữa UBND với các cấp ủy, thường trực HĐND, các đoàn thể chính trị - xã hội và các cơ quan cấp trên. Các phòng, ban ngành của huyện thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp việc cho UBND huyện đồng thời phối hợp chặt chẽ cùng nhau đưa hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC ngày càng hiệu quả.
• Rà soát lại việc xây dựng quy chế hoạt động của UBND huyện nhiệm kỳ 2011 – 2015, đảm bảo theo tinh thần chỉ đạo của Đảng và các Nghị định của Chính phủ, văn bản hướng dẫn của Bộ, ngành, UBND cấp trên.
• Nghị quyết hội nghị lần thứ 5 ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX nhấn mạnh “Đổi mới căn bản chương trình, nội dung và phương pháp giảng dạy đối với cán bộ cơ sở theo hướng đào tạo cơ bản, bồi dưỡng theo chức danh bảm bảo thiết thực”. Xây dựng đội ngũ có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị nhất định, trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng và pháp luật của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu và nâng cao chất lương hoạt động, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy UBND huyện.
• Và cuối cùng thực hiện hoàn thành tốt chỉ tiêu kế hoạch mở lớp năm 2015:
+ Lớp trung cấp lý luận chính trị: 1 lớp với 120 học viên + Khối Đảng: 20 lớp với 2.928 học viên
+ MTTQ, khối đoàn thể: 17 lớp với 2.443 học viên + Khối của UBND huyện: 21 lớp với 2.506 học viên
- Tổ chức mở lớp bồi dưỡng chuyên đề và kỹ năng tác nghiệp cho công chức cấp xã, thị trấn.
6. Đánh giá quá trình, kết quả và chất lượng công tác đào tạo và phát