Chương 2. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Tam Nông .1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường
3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên
* Vị trí địa lý: Huyện Tam Nông nằm ở phía Đông nam của tỉnh Phú Thọ, có tọa độ địa lý từ 210 13΄ đến 210 24΄ độ vĩ bắc, 1050 09΄ đến 1050 21΄ độ kinh đông.
Trung tâm của huyện là thị trấn Hưng Hóa cách thành phố Việt Trì 30 km đường bộ theo quốc lộ 32A, 32C, quốc lộ 2.
Địa giới hành chính của huyện:
- Phía Bắc giáp thị xã Phú Thọ.
- Phía Nam giáp huyện Thanh Thủy và Thanh Sơn.
- Phía Đông giáp huyện Lâm Thao và thành phố Hà Nội.
- Phía Tây giáp các huyện Thanh Ba, Cẩm Khê và Yên Lập.
Huyện có vị trí khá thuận lợi trong phát triển kinh tế - xã hội vì gần thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ; Có hệ thống giao thông đường bộ, đường thuỷ thuận tiện nối liền với các tỉnh miền núi phía Bắc và Thủ đô Hà Nội, là đầu mối giao thông quan trọng trong việc trung chuyển hàng hoá và nối liền hệ thống kinh tế giữa các tỉnh Trung du miền núi Bắc Bộ với Thành phố Hà Nội.
Huyện có diện tích tự nhiên 15.596,92 ha, chiếm 4,43% diện tích tự nhiên của tỉnh Phú Thọ. Huyện lỵ đặt tại Thị trấn Hưng Hoá. Toàn huyện có 20 đơn vị hành chính, trong đó có 1 thị trấn và 19 xã là: Vực Trường, Hiền Quan, Hương Nha, Xuân Quang, Thanh Uyên, Tam Cường, Văn Lương, Tứ Mỹ, Phương Thịnh, Hùng Đô, Quang Húc, Tề Lễ, Cổ Tiết, Hương Nộn, Dị Nậu, Thọ Văn, Dậu Dương, Thượng Nông, Hồng Đà và thị trấn Hưng Hoá.
* Địa hình, địa mạo: Địa hình của huyện Tam Nông tương đối phức tạp, thể hiện những nét đặc trưng của một vùng bán sơn địa, đất đai có núi, đồi, ruộng, đồng, sông, ngòi, hồ, đầm…Dạng địa hình thể hiện chính của huyện Tam Nông là dốc, bậc thang, lòng chảo, hướng nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam. Nhìn chung địa hình, địa mạo của huyện chia làm 2 dạng chính:
+ Địa hình đồng bằng phù sa: đây là dải đất tương đối bằng phẳng được bồi đắp bởi sông Hồng, sông Đà, sông Bứa tập trung ở ven sông thuộc các xã: Hương Nha, Vực Trường, Hiền Quan, Thanh Uyên, Tam Cường, Hương Nộn, Hưng Hoá, Dậu
Dương, Thượng Nông, Hồng Đà, Quang Húc, Hùng Đô và Tứ Mỹ. Độ dốc thường dưới 30còn một phần là dải đất phù sa cổ có địa hình lượn sóng, độ dốc từ 3 - 50.
+ Địa hình đồi núi: tập trung ở các xã: Dị Nậu, Thọ Văn, Phương Thịnh, Văn Lương, Xuân Quang, Cổ Tiết và Tề Lễ. Địa hình, địa mạo ở đây chủ yếu là đồi núi, độ dốc lớn.
Địa hình này gây ra nhiều khó khăn hơn cho việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác. Vì thế ở đây các loại cây trồng thích hợp và có điều kiện phát triển hơn cả là các loại cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả,… ví dụ như cây chè, sơn, keo lá tràm, bạch đàn, xoài, vải, nhãn… Đồng thời địa hình này cũng gây không ít khó khăn cho việc đi lại, vận chuyển và giao lưu hàng hóa của người dân.
* Khí hậu: Khí hậu có những đặc điểm chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa, một năm chia thành hai mùa là mùa nóng và mùa lạnh. Mùa nóng từ tháng 4 đến tháng 10 với nhiệt độ trung bình thời gian này là 26,6°C. Mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, nhiệt độ trung bình là 19,4°C. Vào mùa nóng thường xảy ra mưa lớn, gây úng lụt cục bộ, mưa lốc xoáy, mùa lạnh thường xảy ra hạn hán.
Bảng 3.1: Diễn biến trung bình một số yếu tố khí hậu huyện Tam Nông Yếu tố
Thời gian
Ttb (0C)
Tmax (0C)
Tmin ( 0C)
Độ ẩm tb (%)
Mưa (mm)
Bốc hơi (mm)
Nắng (giờ)
T1 14,6 28,3 6,4 87 40,3 46,8 657
T2 13,1 26,5 6,8 93 36,0 53,8 307
T3 20,8 29,6 10,1 95 32,4 82,1 705
T4 24,0 32,3 16,5 89 90,1 66,2 587
T5 26,4 35,8 20,6 85 157,6 93,7 1472
T6 28,4 36,7 22,2 88 107,9 80,6 1159
T7 29,2 36,5 23,8 86 124,7 110,7 1862
T8 28,2 36,9 22,4 87 205,9 82,6 1763
T9 26,3 34,0 19,2 87 232,6 77,4 1450
T10 24,5 33,1 17,1 87 50,9 67,8 791
T11 19,7 29,3 7,9 79 10,2 91,6 1922
T12 19,2 28,6 10,5 88 17,7 55,4 547
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Tam Nông 2013) Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa nên nhiệt độ trung bình của toàn huyện khá cao 23,6°C, số ngày mưa trong năm là 134 ngày với lượng mưa trung
Với điều kiện khí hậu như vậy nhìn chung là tương đối thích hợp, thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp và đa dạng hóa cây trồng. Tuy nhiên, vào mùa mưa ở những vùng thấp trũng dễ gây nên tình trạng ngập úng làm ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, làm giảm hiệu quả kinh tế sản xuất. Còn tại các vùng đất dốc, đặc biệt là các khu vực không có thảm thực vật che phủ thì quá trình xói mòn diễn ra mạnh.
* Thủy văn: Trên địa bàn huyện có 3 con sông chảy qua là sông Hồng, sông Đà và sông Bứa.
+ Sông Hồng chảy qua huyện từ xã Tứ Mỹ đến xã Hồng Đà, với chiều dài 34km, chảy qua hầu hết các xã trên địa bàn huyện nên sông Hồng có vai trò rất quan trọng trong việc cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của người dân; đồng thời cũng cung cấp một lượng phù sa mới cho đồng ruộng góp phần vào việc cải thiện độ phì đất.
+ Sông Đà chảy qua xã Hồng Đà có chiều dài khoảng 4,1 km, đây cũng chính là đoạn hợp lưu của sông Đà và sông Hồng.
+ Sông Bứa chảy qua địa phận huyện Tam Nông bắt đầu từ xã Tề Lễ đến xã Tứ Mỹ đổ ra sông Hồng, có chiều dài 12 km, cũng góp phần tích cực vào việc tưới, tiêu và bồi đắp phù sa cho đồng ruộng. Tuy nhiên, do lòng sông hẹp và chảy qua địa hình đồi núi, độ dốc cao nên vào mùa mưa lũ lớn thường xảy ra.
3.1.1.2 Các nguồn tài nguyên
* Tài nguyên đất: Đất đai huyện tam nông được hình thành từ sản phẩm phong hóa của một số nhóm đá mẹ sau:
- Đá Gnai thành phần gồm Mica Fenspat, thạch anh, đôi khi lẫn than chì hoặc Horneblen nên có mầu hơi đen thường gặp ở dạng phiến, nguồn gốc là đá trầm tích, đá này phong hoá thường cho loại đất màu vàng, thành phần cơ giới trung bình.
- Phiến thạch Mica xen lẫn đá Gnai khi phong hoá cho đất có màu vàng đỏ hoặc đỏ vàng, thành phần cơ giới sét nhẹ, cấu trúc kém hơn.
- Trầm tích sông, suối (sản phẩm bồi tụ phù sa): gồm tất cả phù sa cũ và phù sa mới; là sản phẩm bồi tụ của sông Hồng, sông Đà và sông Bứa.
- Đá cuội kết, cát kết, bột kết thuộc hệ tầng Nêogen, hệ tầng Tân Lạc; đá phiến sét thuộc hệ tầng sông Mua, hệ tầng Bản Nguồn; đá phiến sét than thuộc hệ tầng Việt Nam.
Theo tài liệu thổ nhưỡng và kết quả điều tra bổ sung năm 2008, huyện Tam Nông - tỉnh Phú Thọ thì huyện gồm 4 nhóm đất chính và được phân chi tiết làm 9 đơn vị cấp II và 21 đơn vị phụ cấp III, Toàn bộ diện tích đất đai của huyện được phân làm 2 vùng chính: Vùng đồng bằng - dộc ruộng trên cơ sở xác định theo địa hình tương đối và vùng đồi núi được xác định bằng độ dốc địa hình.
- Nhóm đất phù sa:
Diện tích là 3 724,85ha, chiếm 31,44% diện tích đất điều tra; phân bố ở hầu hết các xã trên địa bàn huyện. Nhóm đất phù sa phân làm 2 đơn vị đất cấp II là:
+ Đất phù sa trung tính ít chua: Diện tích là 3 539,08 ha, chiếm 95,01% diện tích đất phù sa. Đất được hình thành bởi sự bồi đắp phù sa của sông Hồng-Sông Đà, sông Bứa và được phân chi tiết làm 4 đơn vị đất phụ cấp III thể hiện trên bản đồ tỷ lệ 1/25 000. Đặc điểm chung của loại đất này là: đất thường có màu nâu, nâu đỏ;
thành phần cơ giới trung bình và nhẹ; phản ứng từ trung tính đến hơi kiềm hoặc ít chua; độ no bazơ cao; chất hữu cơ, đạm tổng số tầng mặt trung bình, các tầng kế tiếp theo chiều sâu của phẫu diện (gọi tắt là: các tầng kế tiếp) nghèo; lân tổng số tầng mặt giàu và ở các tầng kế tiếp trung bình; kali tổng số trung bình; lân dễ tiêu giàu; cation Ca2+, Mg2+ trao đổi trung bình; dung tích hấp thu trung bình. Nhìn chung, đất có độ phì trung bình nhưng đây là loại đất thích hợp với nhiều loại cây trồng như: lúa, ngô, lạc, đậu đỗ, các loại rau… và là đất tốt nhất của huyện, góp phần tích cực vào việc bảo đảm an toàn lương thực. Mặt khác hạn chế chủ yếu của loại đất này là một phần diện tích đất ngoài đê tập trung ở các xã: Hương Nộn, Thị trấn, Hồng Đà và một phần diện tích đất thấp trong đê tập trung ở các xã: Tam Cường, Văn Lương, Thanh Uyên, Tứ Mỹ… bị ngập úng nước vào mùa mưa,
+ Đất phù sa chua: Diện tích là 185,77 ha, chiếm 4,99% diện tích đất phù sa;
được phân ra làm 2 đơn vị phụ cấp III thể hiện trên bản đồ tỷ lệ 1/25 000. Đặc điểm chung của loại đất này là: đất có thành phần cơ giới trung bình; phản ứng chua; hàm
lượng các chất tổng số trung bình, khá ở tầng mặt và các tầng kế tiếp ở mức trung bình, nghèo; chất dễ tiêu nghèo; dung tích hấp thu ở mức trung bình. Loại đất này thích hợp cho việc trồng lúa và cây màu ngắn ngày.
- Nhóm Glây:
Diện tích là 672,41 ha, chiếm 5,68% diện tích đất điều tra; phân bố ở dạng địa hình vàn thấp, thấp, trũng; được phân làm 2 đơn vị đất cấp II và 2 đơn vị phụ cấp III là: đất glây chua điển hình và đất glây chua có tầng hữu cơ bị vùi lấp.
Nhóm đất này có đặc điểm chung là: đất có thành phần cơ giới trung bình và nhẹ; đất chua; hàm lượng chất hữu cơ giàu và trung bình; đạm, lân tổng số, lân dễ tiêu trung bình và nghèo; kali tổng số, ka li dễ tiêu nghèo; dung tích hấp thu ở mức trung bình và thấp. Hiện tại loại đất này chỉ cấy được 1 vụ lúa chiêm xuân hoặc 2 vụ bấp bênh.
- Nhóm đất xám:
Diện tích là 6796,62 ha, chiếm 57,37% diện tích đất điều tra và được phân bố trên 2 vùng sản xuất của huyện, cụ thể:
* Đất xám thuộc vùng đồng bằng - dộc ruộng của huyện: có diện tích là 894,48ha, chiếm 7,55% diện tích điều tra; phân bố ở dạng địa hình vàn, vàn cao chủ yếu là đất ruộng dộc. Về phân loại, gồm 2 đơn vị cấp II là đất xám điển hình và đất xám glây; được phân chi tiết làm 4 đơn vị phụ cấp III thể hiện trên bản đồ tỷ lệ 1/25.000.
Đặc điểm chung của các đơn vị đất này là: đất có thành phần cơ giới nhẹ và trung bình; đất chua; hàm lượng chất hữu cơ, đạm, lân tổng số ở tầng mặt trung bình, các tầng kế tiếp nghèo; kali tổng số, lân, ka li dễ tiêu nghèo; dung tích hấp thu thấp. Các loại đất này phù hợp với cây lúa và cây ngắn ngày.
* Đất xám thuộc vùng đồi núi của huyện: có diện tích là 5 902,14ha, chiếm 49,82% diện tích đất điều tra; phân bố ở độ dốc cấp I (<50), II (5 - 150), cấp III (15 - 250), cấp IV (>250). Về phân loại: chia thành 2 đơn vị cấp II là đất xám Feralit và đất xám kết von; phân làm 7 đơn vị phụ cấp III thể hiện trên bản đồ tỷ lệ 1/25.000.
Các đơn vị đất này có đặc điểm chung là: đất có thành phần cơ giới nhẹ và trung bình; hàm lượng chất hữu cơ tổng số ở mức trung bình và nghèo; đạm, lân, ka li tổng số ở mức trung bình thấp đến rất nghèo; dung tích hấp thu thấp; tóm lại các đơn vị đất này bị xói mòn mạnh và chỉ thuận lợi cho việc trồng cây dài ngày, đặc biệt ưu tiên cho phát triển cây ăn quả, cây chè, cây sơn, cây bản địa, cây có đốt và các loại cây có khả năng bảo vệ, cải tạo đất và cho hiệu quả kinh tế cao.
- Nhóm đất tầng mỏng:
Diện tích là 79,83 ha, chiếm 0,67% diện tích đất điều tra và chiếm 0,51%
diện tích tự nhiên; phân bố ở dạng địa hình đồi dốc thoải, có độ dốc 5 - 150, 15-250 tập trung ở các xã: Hiền Quan, Cổ Tiết, Thanh Uyên, Quang Húc, Tề Lễ. Về phân loại: nhóm đất này được phân thành 2 đơn vị đất cấp II là đất tầng mỏng trơ sỏi đá, đất tầng mỏng kết von và chia thành 2 đơn vị phụ cấp III thể hiện trên bản đồ tỷ lệ 1/25.000.
Nhóm đất này rất xấu do bị xói mòn, rửa trôi mạnh; tuy nhiên vẫn còn có khả năng cải tạo để đưa vào sản xuất nông lâm nghiệp nhưng với đầu tư ban đầu cao thì mới đem lại hiệu quả kinh tế.
* Tài nguyên nước: Nguồn nước ngầm khá phong phú có lưu lượng khoảng 30 lít/giây, nguồn nước này đang được khai thác dưới dạng giếng đào, giếng khoan.
Nguồn nước mặt bao gồm rất nhiều các ao, hồ, kênh mương góp phần không nhỏ trong việc phục vụ sản xuất. Tuy nhiên, việc tưới cho cây trồng vùng đồi hiện nay vẫn phụ thuộc hoàn toàn vào nước trời, huyện đang xây dựng các dự án đầu tư hệ thống tưới chủ động vùng đồi vào giai đoạn 2015 - 2020.
* Tài nguyên rừng: Tài nguyên rừng của huyện Tam Nông hiện nay đang được phục hồi và ngày càng phát triển. Theo số liệu thống kê đất đai năm 2013, tổng diện tích đất rừng là 3.608,90 ha chiếm 23,14% tổng diện tích tự nhiên của huyện. Trong đó: Rừng trồng sản xuất 3.388,86 ha, chiếm 21,73%; Rừng trồng phòng hộ 220,04 ha chiếm 1,41%. Tài nguyên rừng đã góp phần giữ nước đầu nguồn, hạn chế quá trình xô lũ, cải thiện cảnh quan môi trường và cung cấp các loại gỗ nguyên liệu cho công nghiệp và chất đốt cho nhân dân.
* Tài nguyên khoáng sản: Hiện nay, trên địa bàn huyện có 9 loại mỏ khoáng sản và điểm quặng trong đó có 2 mỏ lớn vừa, 3 mỏ nhỏ và 4 điểm quặng gồm có:
Than bùn tại Cổ Tiết 2 mỏ, trữ lượng khoảng 456.000 tấn; Mica tại Thọ Văn 01 mỏ, trữ lượng khoảng 5.000 tấn. Ngoài ra còn có 01 mỏ khác tại xã Dị Nậu, nhưng chưa được thăm dò trữ lượng của mỏ; Caolin - Fenpats tại Dị Nậu có trữ lượng Caolin khoảng 3.319.000 tấn, Fenspat khoảng 2.991.000 tấn. Cát xây dựng tại các dòng sông trữ lượng khoảng 3,5 triệu m3; Cuội Sỏi tại Cổ Tiết, có trữ lượng khoảng 12.748.800 m3.
Khoáng sản ở của huyện Tam Nông về trữ lượng mới chỉ ở cấp dự báo và phần lớn không tập mỏ có hệ số bóc đất cao làm tăng chi phí khai thác và giá thành sản phẩm.
* Tài nguyên nhân văn: Tam Nông là mảnh đất giàu truyền thống cách mạng và có bề dày lịch sử văn hoá lâu đời. Hiện nay, trên địa bàn huyện còn bảo tồn lưu giữ nhiều di sản văn hoá có giá trị bao gồm cả di sản văn hoá vật thể và phi vật thể.
Di tích lịch sử văn hoá: Toàn huyện có 70 di tích lịch sử văn hoá, trong đó 11 di tích được xếp hạng cấp Quốc gia, 21 di tích được xếp hạng cấp tỉnh, 38 di tích chưa được xếp hạng.
Lễ hội và giá trị văn hoá phi vật thể tiêu biểu: Lễ hội Phết Hiền Quan, cầu trâu Hương Nha; Kéo lửa, nấu cơm thi ném Cầu Giỏ thôn Gia Dụ xã Vực Trường, giã bánh giầy Hưng Hoá, truyện cười Văn Lang, hát ghẹo Nam Cường - Thanh Uyên. Cảnh quan thiên nhiên: Hệ thống hồ đầm phong phú tạo điều kiện phát triển du lịch sinh thái.
3.1.1.3 Thực trạng môi trường
Tam Nông có môi trường tự nhiên khá đa dạng, chất lượng môi trường tốt.
Tuy nhiên do phát triển kinh tế - xã hội đòi hỏi phải khai thác tài nguyên, trong nông nghiệp sử dụng nhiều phân bón vô cơ, thuốc bảo vệ thực vật, trong công nghiệp việc khai thác khoáng sản, phát triển các khu, cụm công nghiệp, phát triển giao thông, thuỷ lợi, phát triển thị trấn, thị tứ và thu gom rác thải chưa thành hệ
thống đã làm suy giảm môi trường tự nhiên, gây ô nhiễm môi trường. Tại nông thôn nhiều nơi còn thiếu nước sinh hoạt hợp vệ sinh, việc sử dụng phân bón vô cơ, thuốc bảo vệ thực vật thiếu khoa học cũng làm suy giảm môi trường.
3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng; sự chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền; Sự phối kết hợp chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cùng với sự nỗ lực cố gắng của các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế và toàn thể nhân dân, do đó nền kinh tế - xã hội của huyện có bước phát triển khá, được thể hiện ở các mặt sau đây:
3.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
* Tăng trưởng kinh tế:
Trong vòng 5 năm trở lại đây, nền kinh tế của huyện Tam Nông đã có những bước tăng trưởng ổn định và ở mức trung bình khá so với tốc độ tăng trưởng của tỉnh. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2009 - 2013 huyện Tam Nông đạt 16,68%/ năm, thu nhập bình quân đầu người liên tục có sự tăng trưởng phù hợp.
Năm 2013 tổng giá trị sản xuất của toàn huyện đạt 659,821 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1994). Là một huyện nông nghiệp, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện Tam Nông trong giai đoạn vừa qua là hợp lý, đúng định hướng, tỷ trọng nông nghiệp giảm, tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. Năm 2013 trong cơ cấu kinh tế của huyện thì ngành nông nghiệp chiếm 36,6% tỷ trọng, ngành công nghiệp chiếm 31,4% tỷ trọng và ngành dịch vụ chiếm 32,0% tỷ trọng.
Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 7,665 triệu đồng/người/năm năm 2009 lên 12,500 triệu đồng/người/năm năm 2013.