2.4. Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn ở Việt Nam và thế giới 1. Kinh nghiệm trên thế giới
2.4.2. Kinh nghiệm ở Việt Nam
a. Kinh nghiệm của TP. Đà Nẵng. [16]
Việc tổ chức thu gom rác và xử lý CTR ở Đà Nẵng làm khá tốt, được Ngân hàng thế giới đánh giá là một trong những TP trong khu vực làm tốt vệ sinh đô thị.
Lượng rác thu gom trên địa bàn TP Đà Nẵng đạt 85%, trong đó nội thành là 100%.
Công tác thu gom, giữ vệ sinh đô thị của Đà Nẵng có ưu điểm lớn nhất là ở khâu thu gom rác, đảm bảo các tuyến đường phố luôn sạch sẽ, người dân cơ bản không đổ rác ra đường, không có tụ điểm rác trên lòng, lề đường phố, không có ga rác để lộ thiên gây mất vệ sinh, ô nhiễm môi trường và mỹ quan đô thị; bãi rác nằm cách trung tâm TP 15km giữ được vệ sinh khá tốt, ngay tại bãi rác, mùi khó chịu được hạn chế tối đa, ít ảnh hưởng đến môi trường, không gây bức xúc trong nhân dân.
Đạt được kết quả đó là do TP.Đà Nẵng đã có các biện pháp thực hiện hiệu quả như:
- Thành phố coi trọng thực hiện xã hội hoá việc thu gom rác. Phân cấp xác định trỏch nhiệm cụ thể, rừ ràng và cú cơ chế kinh phớ bảo đảm để thực hiện.
- Tổ dân phố tham gia thảo luận điểm đặt thùng rác công cộng và quản lý bảo vệ thùng rác. Các đoàn thể đều tích cực tham gia phong trào Ngày Chủ nhật sạch, xây dựng đoạn đường xanh, sạch, đẹp. Vận động các gia đình đều có thùng rác trong nhà, duy trì thường xuyên tổng vệ sinh vào ngày Chủ nhật.
- Phí vệ sinh thu được khá tốt, thu theo hộ từ 7.000-15.000 đồng và các hộ sản xuất kinh doanh tính theo lượng rác thải. Số kinh phí thu được phân bổ lại hợp lý giữa các cấp (thành phố trích 10% cho cơ sở, gồm: 2% tổ dân phố, 3% cho phường, 5% cho quận).
- Coi trọng và làm khá tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động người dân và doanh nghiệp vừa nâng cao ý thức, vừa tự giác thực hiện giữ vệ sinh môi trường; có chế tài xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm quy định chung.
- Áp dụng phương thức thu gom rác tiên tiến, phù hợp với trang thiết bị cải tiến, công nghệ đơn giản và luôn giữ rác kín trong suốt quá trình thu gom vận
chuyển, không có thời gian tạm dồn, dừng trên lòng, lề đường phố, không có ga rác hở, phun xử lý men hoá chất kịp thời, chôn lấp đúng quy trình.
- Toàn thành phố các thùng chứa rác cố định, có khoá cố định, bình quân cách nhau 100m có đặt thùng chứa rác thải và 5 trạm trung chuyển được khử mùi và ép rác tại chỗ. Các nhà hàng, công sở, xí nghiệp đều có thùng chứa rác.
- Trạm trung chuyển rác là nơi tiếp nhận các thùng rác chở đến, phun men, hoá chất xử lý sơ bộ, ép rác vào các conterner kín để xe ô tô chở ra bãi chôn lấp. Trạm được thiết kế xây dựng hợp lý ngay trong nội thành kề cận các nhà dân trên mặt đường phố nhưng đảm bảo kín đáo, biệt lập, có phòng làm việc, điều hành rất hợp vệ sinh, không toả mùi khó chịu do có hệ thống phun hoá chất khử mùi, phun nước rửa sạch, quạt đẩy hơi rác lên cao qua hệ thống ống khói ra xa. Các phương tiện vận chuyển rác được bảo quản luôn sạch sẽ, xe chở rác được rửa sạch khi rời bãi rác, không có loại xe thu gom đẩy tay, để ngổn ngang khắp nơi trên đường phố.
- Có cơ chế quản lý nội bộ Công ty Môi trường đô thị khá chặt chẽ, làm tốt việc thanh, kiểm tra, thường xuyên, kịp thời phát hiện các thùng rác đầy, để chuyển đi ngay và thay thùng trống vào đó, nên rác không bị tràn ra đường phố. Có cơ chế khoán cho đội quét dọn. Việc quét dọn rác đường phố được Công ty giao cho tổ dân phố, phường thực hiện chế độ thường xuyên đánh giá, cho điểm làm cơ sở để Công ty nghiệm thu kết quả các đội.
b. Kinh nghiệm của TP Huế. [18]
- Xây dựng bản đồ hệ thống thu gom CTR.
- Sắp xếp hệ thống thùng rác căn cứ vào đặc điểm riêng của từng khu vực và tham khảo ý kiến của người dân trong quá trình sắp xếp hệ thống thùng rác.
- Đối với loại thùng chứa rác sinh hoạt, chọn loại thùng cao, thể tích 240 lít, màu xanh dương để thêm mới. Loại thùng này có kích thước vừa phải dễ lựa chọn vị trí lắp đặt và phù hợp với lượng rác phát sinh. Màu xanh dương là màu phổ biến của các thùng rác đang sử dụng nên dễ đồng bộ. Loại thùng 660 lít thay cho hai thùng cao đặt đôi ở một số vị trí.
- Đối với loại thùng phục vụ du lịch, chọn hai loại: thùng có chân và thùng thấp có màu sắc và kích cỡ như đang sử dụng. Trong đó, thùng thấp được đặt ở các khu vực có các hoạt động du lịch.
- Tuyên truyền cho người dân trong việc thu gom rác và phân loại tại nguồn.
CHƯƠNG III:
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CTRSH THÀNH PHỐ HOÀ BÌNH.
3.1. Để xuất các giải pháp phân loại, quản lý thu gom, vận chuyển và xử lý