2.2. THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ CỦA HUYỆN SÔNG LÔ
2.2.2. Thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở huyện Sông Lô
Thực hiện các Nghị định số 114/2003/NĐ-CP, Nghị định số 121/2003/NĐ- CP của Chính phủ, và Hướng dẫn số 1415/HD-UB ngày 18/6/2004 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị định số 121/NĐ-CP của chính phủ về chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã; Quyết định số 3729/2004/QĐ-UB ngày 21/10/2004 về việc ban hành quy chế tổ chức thi tuyển, nội quy thi tuyển công chức cấp xã; Quyết định số 3930/2004/QĐ-UB ngày 05/11/2004 về việc ban hành quy chế tuyển dụng, điều
động, miễn nhiệm, cho thôi việc và chế độ tập sự đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; Quyết định số 4948/2004/QĐ-UB ngày 27/12/2004 về việc ban hành quy chế hoạt động của hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn. Công tác tuyển dụng, bố trí sử dụng đề bạt luận chuyển được thực hiện như sau:
- Nguyên tắc tuyển dụng CB, CC cấp cơ sở
Việc tuyển dụng CB, CC phải thông qua thi tuyển, căn cứ kết quả thi tuyển UBND huyện, có văn bản đề nghị Sở Nội vụ cho tuyển dụng công chức, sau khi thẩm định hồ sơ và có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Nội vụ thì Chủ tịch UBND huyện ra quyết định tuyển dụng từng công chức.
Đối với những người tốt nghiệp Đại học loại giỏi, Thạc sỹ phù hợp với chuyên ngành cần tuyển được tuyển thẳng.
Tuyển dụng công chức cấp xã phải căn cứ vào biên chế đã được cơ quan có thẩm quyền giao, nhu cầu công việc, vị trí công tác và căn cứ vào kết quả thi tuyển công chức của huyện, thành phố, thị xã.
- Điều kiện người được tuyển dụng phải đảm bảo những yêu cầu sau:
Là công dân Việt Nam, có hộ khẩu thường trú tại Vĩnh Phúc Tuổi đời từ đủ 18 đến 35 tuổi
Tốt nghiệp chuyên môn từ trung cấp trở lên của chuyên ngành cần tuyển.
Có phẩm chất đạo đức tốt
Không trong thời gian truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phương, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.
- Hồ sơ dự tuyển của người dự tuyển vào CB, CC các xã, thị trấn
Cú lý lịch rừ ràng, cú xỏc nhận của UBND xó, phương, thị trấn nơi cư trỳ hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó đang công tác, học tập
Bản sao giấy khai sinh
Có đủ bản sao được công chứng hoặc chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền các văn bằng, chứng chỉ đào tạo và kết quả học tập phù hợp với chuyên ngành cần tuyển. Khi tuyển dụng phải xuất trình bản gốc để đối chiếu, kiểm tra.
Giấy chứng nhận sức khoẻ do cơ quan ý tế có thẩm quyền cấp huyện, thị trở lên cấp. Giấy chứng nhận sức khoẻ có giá trị trong thời gian 6 tháng tính đến ngày tuyển dụng.
Giấy chứng nhận ưu tiên (nếu có)
- Thông báo tuyển dụng, thời hạn ra quyết tuyển dụng và nhận việc
Chấm nhất 30 ngày trước ngày tổ chức tuyển dụng, UBND huyện, thành, thị phải thông báo công khai về tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng cần tuyển trên các phương tiện thông tin đại chúng để mọi người biết và đăng ký nộp hồ sơ dự tuyển.
Trong thời gian chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày thông báo kết quả thi tuyển, Chủ tịch UBND huyện, thành, thị phải ra quyết định tuyển dụng cho từng công chức.
Trong thời hạn chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày có quyết định tuyển dụng, người được tuyển dụng phải đến UBND xã, phường, thị trấn nhận việc.
Trường hợp người được tuyển dụng có lý do chính đáng mà không thể đến nhận việc được thì phải làm đơn xin gia hạn và được UBND xã, phường, thị trấn đồng ý. Thời gian được gia hạn không quá 30 ngày.
Trường hợp người có quyết định tuyển dụng đến nhận việc chậm quá thời hạn 30 ngày nói trên và không có lý do chính đáng thì Chủ tịch UBND huyện, thành, thị ra quyết định huỷ bỏ quyết định tuyển dụng.
- Kết quả tuyển dụng CB, CC các xã, thị trân
Từ khi tách ra từ huyện Lập Thạch UBND huyện đã tổ chức thi tuyển 02 đợt, tổng số cán bộ, công chức chấp xã được tuyển là 89 cán bộ, công chức.
Nhìn chung, những quy định mới về việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý đội ngũ CB, CC cấp cơ sở, cùng với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, sự triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả của các cơ quan chuyên
môn nên chất lượng đội ngũ CB, CC cấp xã huyện Sông Lô ngày càng được nâng cao, công tác tuyển dụng dần đi vào nề nếp, thu hút được nhiều CB, CC có trình độ cao, chuyên môn, có phẩm chất chính trị vững vàng. Tuy nhiên, việc tuyển dụng CB, CC cấp cơ sở của huyện vẫn cón thiếu sót, khuyết điểm như: hoạt động chấm thi chưa thực sự công khai, minh bạch; không có cơ chế, chính sách tuyển dụng những người có trình độ đại học hoặc cao hơn; nội dung thi tuyển không đa dạng, phong phú; chỉ tiến hành thi tuyển với vị trí chuyên viên còn các vị trí lãnh đạo, quản lý chủ chốt thì không...
2.2.3.Thực trạng về quy mô và chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ,