52. Địa điểm nghiên cứu
4.3.3. Đánh giá công tác quản lý, duy trì cây xanh đường phố
Công tác quản lý, duy trì cây xanh đường phố tại thành phô Lào Cai được quy định chi tiết trong điều 40 đến điều 50 của Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2012 của UBND tỉnh Lào Cai về việc ban hành quy định một số nội dung cụ thể về quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Công ty TNHH Một thành viên môi trường đô thị tỉnh Lào Cai là đơn vị trực tiếp quản lý, duy trì cây xanh đường phố tại thành phố Lào Cai.
4.3.3.1. Hệ thống tổ chức của công ty TNHH Một thành viên môi trường đô thị tỉnh Lào Cai.
Công ty TNHH Một thành viên môi trường đô thị tỉnh Lào Cai được tổ chức bộ máy quản lý gồm:
Chủ tịch hội đồng kiêm giám đốc 01 người và phó giám đốc 03 người.
Phòng chức năng gồm: 03 phòng (Tổ chức - Hành chính, Kế hoạch - Kỹ thuật, Kế toán - Tài vụ).
Các đơn vị trực thuộc gồm 08 đơn vị: Trong đó: 04 xí nghiệp (Xí nghiệp công viên cây xanh, Xí nghiệp môi trường thành phố Lào Cai; Xí nghiệp môi trường Sa Pa; Xí nghiệp dịch vụ công sở) và 04 đội (Đội giao thông - Công trình, Đội cơ khí - Sửa chữa, Đội môi trường Bát Xát, Đội môi trường Bắc Hà).
Tính đến hết ngày 31/12/2012 tổng số cán bộ công nhân viên có tên trong Công ty là 503 người gồm:
- Phân theo trình độ chuyên môn: Đại học là 35 người; Cao đẳng, trung cấp là 34 người; Công nhân kỹ thuật 57 người; Lao động phổ thông 377 người.
Trong đó: Xí nghiệp Công viên cây xanh là đơn vị trực tiếp việc trồng, chăm sóc, bảo vệ, duy trì hệ thống cây xanh, cây bóng mát và cây cảnh của thành phố. Tổng số cán bộ nhận viên là 112 người gồm: Văn phòng xí nghiệp, đội và tổ. Kinh phí hoạt động hàng năm của xí nghiệp về mảng cây xanh đường phố được lấy từ Ngân sách thành phố và tỉnh.
4.3.3.2. Công tác chăm sóc, quản lý cây xanh đường phố
Theo các báo cáo tổng kết năm 2011 và 2012 của công ty TNHH Một thành viên môi trường đô thị tỉnh Lào Cai thì diện tích và số lượng cây xanh được trồng tại các đường phố thành phố Lào Cai đến ngày 31/12/2012 là 14.468 cây, tăng 3,566 cây (tương đương tăng 32,62%) so với năm 2011 chỉ có 10.902 cây. Kết quả được thể hiện chi tiết ở bảng dưới 4.15.
Bảng 4.15. Tổng hợp số lượng cây xanh trồng trên đường phố năm 2011 và 2012 tại thành phố Lào Cai
TT Chủng loại cây Đơn vị
tính Năm 2011 Năm 2012 Tỷ lệ % Tăng, giảm
1 Chậu hoa chậu 1.093 1.213 110,98 10,98
2 Cây xanh cây 10.902 14.468 132,70 32,70
2.1 Cây trồng mới cây 2.581 3.566 138,16 38,16
2.2 - Cây trồng< 2 năm cây 3.609 5.530 153,22 53,22
2.3 - Cây loại I cây 3.022 3.727 123,32 23,32
2.4 - Cây loại II cây 1.376 1.334 96,95 -3,05
2.5 - Cây loại III cây 314 311 99,04 -0,96
Qua bảng 4.15 cho ta thấy: Tính đến hết tháng 31/12/2012 Công ty TNHH Một thành viên môi trường đô thị tỉnh Lào Cai và trực tiếp là Xí nghiệp Công viên cây xanh đã trồng được 14.468 cây xanh đường phố của các loài khác nhau, trong đó trồng mới được 3.566 cây các loại, tăng 38,16% so với năm 2011; cây trồng dưới 2 năm tuổi là 5.530 cây các loài, tăng 53,22% so với năm 2011; cây loại I là 3.727 cây, tăng 23,32% so với năm 2011; cây loại II là 1.334 cây, giảm 3,05% so với năm
2011; cây loại III là 311 cây, giảm 0,96% so với năm 2011. Mặt khác, công ty cũng đã đặt 1.213 chậu hoa trên vỉa hè, tăng 10,98% so với năm 2011.
Cây xanh đường phố tại thành phố Lào Cai được bắt đầu đánh số để quản lý từ năm 2008 và được đưa vào quản lý bằng phần mềm năm 2010. Công dụng của phần mềm cho ta biết thông tin về đường kính, chiều cao, năm trồng, số lượng cây và loài cây theo tuyến đường,… Nhưng số liệu điều tra và nhập vào phần mềm để quản lý đôi khi còn chưa thật chính xác, ví dụ như cây Sấu mới có 9 tuổi mà đường kính 1,3m của cây đã đạt 27,5 cm, các số liệu về chiều cao cây cũng vậy. Mặt khác một số loài cây do người dân tự ý trồng cũng được công ty đánh số để quản lý như: Xoài, Đa, Si, Me, Bơ, Nhãn, Mít, Dâu da xoan,…
- Tiêu chuẩn cây con đem trồng tại đường phố Lào Cai thường không theo quy định nào, chủ yếu căn cứ thực tế của từng tuyến đường mà chọn loài cây trồng cho phù hợp. Ví dụ: Tuyến đường bên hành lang có đường đây điện thì chọn kích thước cây trồng có chiều cao bình quân khoảng 2,5m, chủ yếu là các loài cây thấp, có tán rộng hoặc cây thẳng ít tán như: cây Hoàng nam, lăng tím,..; Tuyến đường bên hành lang không có đường đây điện thì chọn kích thước cây trồng có chiều cao bình quân khoảng 4m trở lên, chủ yếu là các loài cây cao, có tán rộng như; Sao đen, Bàng, Muồng đen,..Kích thước hố trồng cây xanh đường phố chủ yếu là 70x70x70cm, tùy theo loài cây và tuổi cây khi đem trồng mà kích thước hố đào có thể điều chỉnh lớn hơn hoặc nhỏ hơn cho phù hợp; Đất lấp xuống hố trồng lấy từ nơi khác về, chủ yếu là loại đất sạch và màu mỡ.
- Về công tác chăm sóc cây xanh: Được Xí nghiệp công viên cây xanh thực hiện theo đúng quy trình kỹ thuật như: Làm cỏ gốc cây, tưới nước bón phân, phun thuốc phòng trừ sâu bệnh. Ngoài công việc chăm sóc thì định kỳ hàng năm việc cắt tỉa cành nhánh trước mùa mưa bão và kiểm tra cây bị sâu bệnh để đốn hạ kịp thời tránh cây đỗ, gãy thường được tiến hành 1 lần/năm vào trước mùa mưa bão. Phương tiện phục vụ đề cắt tỉa gồm có xe chuyên dụng hỗ trợ việc cắt tỉa các cành ở trên cao và thu dọn cành nhánh. Đối với những cành cây có đường kính lớn sử dụng máy cưa xăng, một số cành nhành nhỏ dùng lưỡi cưa tay.
Qua khảo sát hiện trường đề tài nhận thấy các cành được cắt chủ yếu là vướng vào dây điện, vào nhà dân hay bị ngã ra lòng đường gây ảnh hưởng cho người và phương tiện tham gia giao thông. Các cành bị cắt thường cắt không sát thân chính
hay cành chính mà để dư một đoạn cành khoảng 20 - 25cm. Việc để lại một đoạn cành ngắn sẽ gây những hạn chế như: sau một thời gian các cành bị nấm mục phá hoại sẽ làm mất cảnh quan và ảnh hưởng đến sinh trưởng của cây; các chồi mới được hình thành trên các cành để lại có thể làm cho tán cây bị lệch. Như vậy, ở đây kỹ thuật cắt tỉa chưa chú ý đến việc tạo hình tán cây, chỉ hạn chế đổ gãy và cắt tỉa những phần ở trên cao, ở những vị trí tiếp tục ra chồi và tỉa những cành nhỏ không cần thiết ở tán. Công việc xử lý sau khi cắt cành nhánh cũng chưa được đội quản lý cây xanh quan tâm như: không áp dụng các biện pháp xử lý để chống mối mọt, nấm bệnh cho cây trên những vị trí mới cắt tỉa.
- Về công tác quản lý và bảo vệ cây xanh: Hàng ngày được các Xí nghiệp Công viên cây xanh tổ chức thực hiện nghiêm túc và duy trì một cách thường xuyên. Tuy nhiên, trong năm qua vẫn còn xảy ra một số tình trạng cây xanh bị chặt phá, đóng đinh và tự ý nhổ cây để trồng thay thế cây khác ưa thích,...
Gần đây nhất là vụ cưa trộm cây Sưa vào khoảng 4h ngày 08/5/2012, được người dân phát hiện và báo cho cơ quan chức năng. Tại đường Thanh Niên, phường Duyên Hải, thành phố Lào Cai có một cây Sưa bị kẻ gian đốn hạ. Theo hồ sơ của Công ty TNHH một thành viên môi trường đô thị tỉnh Lào Cai, cây Sưa được trồng từ năm 2000, đường kính gốc khoảng 30cm, chiều cao vút ngọn hơn 7m đã bị kẻ gian cưa lấy mất phần thân (gần 4m), còn lại 2 nhánh cây đổ ra đường. Được biết, đây là cây Sưa thứ 3 bị đốn hạ tại thàng phố Lào Cai.
Bên cạnh nhiệm vụ quản lý bảo vệ cây xanh của Xí nghiệp cây xanh, thì vai trò của người dân cũng đóng góp một phần quan trọng và đã mang lại hiệu quả cao trong công tác quản lý, duy trì cây xanh như chủ động tưới nước, làm rào bảo vệ. Thế nhưng không ít người dân vẫn không có ý thức bảo vệ cây xanh, mà còn là nguyên nhân làm cho cây bị chết như bẻ cành nhánh, treo bảng quảng cáo, đổ các chất thải vào gốc cây, nhổ và thay thế cây trồng ban đầu.