CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN KRÔNG NÔ
3.1. THỰC TRẠNG VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI CỦA HUYỆN KRÔNG NÔ
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Huyện Krông Nô là một huyện vùng cao nằm ở phía Đông Bắc của tỉnh Đắk Nông. Trung tâm huyện là thị trấn Đắk Mâm, cách thị xã Gia Nghĩa khoảng hơn 70km về phía Đông Bắc theo hướng Tỉnh lộ 14. Huyện Krông Nô giáp tỉnh Đắk Lắk về phía Đông, giáp huyện Đắk Song và huyện Đắk Mil về phía Tây, giáp huyện Đắk G'Long về phía Nam và giáp các huyện Cƣ Jút về phía Bắc. Dân số trên toàn huyện 68.990 người, mật độ dân số 85 người/km2.
Huyện Krông Nô có diện tích trồng cây lương thực lớn nhất tỉnh với gần 19 nghìn ha, sản lƣợng đạt khoảng 123,4 ngàn tấn. Nơi đây đã hình thành vùng chuyên canh với diện tích lên hàng ngàn héc ta: Diện tích trồng lúa khoảng 4 ngàn héc ta với sản lƣợng 26 ngàn tấn, diện tích cây ngô khoảng 15 ngàn ha với sản lƣợng đạt khoảng 100 ngàn tấn [32]. Hiện nay, huyện Krông Nô đƣợc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đồng ý chọn là nơi xây dựng mô hình kiểu mẫu, vùng sản xuất ngô hàng hóa trọng điểm của tỉnh theo hướng nông nghiệp công nghệ cao ở các xã Đăk Sôr, Đăk Drô và Tân Thành.
Ngoài ra huyện Krông Nô đã quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh lúa công nghệ cao tập trung ở xã Buôn Chóah, sản xuất ngô ở xã Nâm N’Dir, Đức Xuyên, Đăk Sôr, Đăk Drô [33].
Bên cạnh đó, huyện Krông Nô còn có tiềm năng rất lớn về khoáng sản, nhƣ có trữ lƣợng đá bazan bọt lớn nhất tỉnh, bao gồm ba điểm mỏ phân bố tại xã Quảng Phú, Buôn Chóah với tổng diện tích quy hoạch 17,383 km2. Tài
nguyên này đƣợc dự báo lên đến 82 triệu tấn nếu sản xuất theo qui mô công nghiệp. Hai mỏ cát xây dựng phân bổ trong lòng và bãi bồi sông Krông Nô tại xã Quảng Phú, Đăk Nang chƣa đƣợc khai thác với tổng diện tích quy hoạch lên đến 1,206 km2, trữ lƣợng 3,314 triệu m3 [33]. Tuy nhiên, khác với tiềm năng của mình hiện tại ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ phát triển rất chậm tại huyện này.
Du lịch cũng là thế mạnh của Krông Nô với nhiều danh lam thắng cảnh do thiên nhiên ban tặng nhƣ cụm thác Draysap - Gia Long, Hồ Ea Senô, Núi Nam nung. Trong đó, thác Draysap có hệ thống hang động, núi lửa, kiến tạo địa chất trong niên đại từ 0,3 đến 3 triệu năm trước đã được các cơ quan hữu quan của nhà nước lập dự án trình Unesco để công nhận là di sản địa chất của thế giới [33]. Tuy nhiên, ngành du lịch của huyện hoạt động chƣa hiệu quả với lƣợng khách ngày một giảm đi, chƣa mang lại giá trị cao và chƣa tạo đƣợc nguồn lao động dịch vụ này.
3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
Theo báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội của UBND huyện Krông Nô, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm của huyện đạt từ 15 đến 20%, năm 2010 đạt 18%, năm 2011 đạt 18%. Năm 2012 tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện giảm 5% chỉ còn 13% nhƣng năm 2013 đã tăng lên 17%. Thu nhập bình quân đầu người có xu hướng tăng: Năm 2009 đạt 12,439 triệu đồng/năm, năm 2012 đạt 22,8 triệu đồng/người/năm, năm 2013 đạt 28 triệu đồng/người/năm [17]. Như vậy sau 5 năm, thu nhập bình quân đầu người tăng hơn 2 lần.
Bảng 3.1. Các chỉ tiêu cơ bản về kinh tế của huyện Krông Nô
Đơn vị tính: triệu đồng, %
Chỉ tiêu
2011 2012 2013
Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ
Tốc độ tăng
trưởng kinh tế - 18,44 - 13,38 - 16,65 Thu nhập BQ
/người 21,6 - 22,8 - 28 -
Tổng GTSX 3.288.426 100 4.015.314 100 4.166.982 100 Ngành NN 2.442.427 74,27 3.035.044 75,59 3.145.352 75,48 Ngành CN 259.451 7,89 291.240 7,25 305.810 7,34 Ngành TM 586.548 17,84 689.030 17,16 715.820 17,18 Nguồ ống kê huyện Krông Nô 2013 Nông nghiệp vẫ ếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng GTSX của huyện. Năm 2013, GTSX ngành nông nghiệp đạt trên 3.000 tỷ đồng, chiếm 75% tổng GTSX của huyện. Trong khi đó, ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp chỉ đạt 300 tỷ đồng chiếm khoảng 7% và ngành thương mại – dịch vụ đạt khoảng 700 tỷ đồng chiếm khoảng 17%.
Đặc biệt, GTSX của ngành nông nghiệp có xu hướng tăng cả về số giá trị lẫn tỷ trọng: 74% năm 2011 tăng lên trên 75% năm 2013. GTSX ngành thương mại khá ổn định trong khi đó ngành công nghiệp có GTSX giảm từ gần 8% xuống còn khoảng 7 %.
Giai đoạn từ 2008 đến nay dân di cƣ từ nơi khác đến địa bàn tăng.
Những người di dân này khai thác đất rừng tự nhiên phục vụ sản xuất làm cho diện tích đất nông nghiệp tăng nhanh. Năm 2008 diện tích đất nông nghiệp toàn huyện là khoảng 72.000 ha, đến năm 2013 diện tích đất nông nghiệp toàn huyện khoảng 73.500 ha, tăng trên 1.000 ha [15], trong đó tăng nhanh nhất là
diện tích đất trồng cây hàng năm. Mặt khác dân di cƣ tự do là đồng bào các dân tộc thiểu số phía bắc và các địa phương khác trong cả nước đến phá rừng lấy đất sản xuất gây khó khăn cho địa phương trong công tác quản lý đất đai.
Về chất lƣợng lao động, đa số các lao động chủ yếu làm trong lĩnh vực nông nghiệp có trình độ chuyên môn và tay nghề vẫn còn thấp.
Tỡnh hỡnh giỏo dục trong những năm gần đõy đƣợc cải thiện rừ rệt về số trường học, phòng học, giáo viên và học sinh đến trường. Đến nay toàn huyện đã có 45 trường với khoảng 791 phòng học, trên 1.112 giáo viên và trên 18.260 học sinh [4].
Các chương trình chăm sóc sức khỏe cho người dân vẫn chưa được quan tâm đúng mức. Ở tất cả các trạm y tế, bệnh viện số cán bộ y tế ộng
với trang thiết bị thiếu thố ạc hậ ức khỏe
cho nhân dân chƣa đƣợc đảm bảo.
3.2. THỰC TRẠNG NGHẩO ĐểI TRấN ĐỊA BÀN HUYỆN KRễNG Nễ