- Quản lí quy hoạch xây dựng cơng trình hạ tầng kĩ thuật ngầm tại các đô
2.2.3. Quản lí nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng đô thị
Chất lượng cơng trình xây dựng đơ thị liên quan đến phẩm chất, năng lực của những cá nhân, tổ chức hành nghề, tham gia hoạt động xây dựng, của nhiều loại sản phẩm trong quá trình tiến hành các hoạt động xây dựng từ quy hoạch, kiến trúc, thiết kế kĩ thuật, chất lượng vật liệu xây dựng, quản lí dự án đầu tư, chất lượng thi cơng xây dựng, việc ứng dụng các thành tựu khoa học-công nghệ trong hoạt động xây dựng; hiệu quả giám sát, quản lí của cộng đồng dân cư, của các tổ chức, cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Do vậy, theo nghĩa rộng, quản lí nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng đơ thị liên quan đến trách nhiệm quản lí của Nhà nước về phẩm chất, năng lực của các cá nhân, tổ chức hành nghề, tham gia hoạt động xây dựng, của các sản phẩm trên tất cả các lĩnh vực hoạt động nêu trên. Tuy nhiên, trong phạm vi nghiên cứu của đề tài luận án này, quản lí nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng đô thị được tiếp
cận chủ yếu theo nghĩa hẹp, liên quan đến nội dung tạo lập, hình thành nên các quy chuẩn, tiêu chuẩn, chỉ dẫn, quy trình hoạt động xây dựng các cơng trình đơ thị và trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá sự tn thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình đó. Quản lí chất lượng cơng trình xây dựng là hoạt động quản lí của các chủ thể tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng cơng trình và khai thác, sử dụng cơng trình nhằm đảm bảo các yêu cầu về chất lượng và an tồn của cơng trình. Nội dung quản lí nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng
đơ thị liên quan đến trách nhiệm cụ thể của các cơ quan quản lí nhà nước theo quy định của pháp luật. Theo đó, quản lí nhà nước về chất lượng cơng trình xây
dựng được xác định thuộc về trách nhiệm của Bộ Xây dựng, các bộ quản lí xây dựng chuyên ngành, UBND cấp tỉnh quản lí nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng trên địa bàn. Sở xây dựng và các sở quản lí cơng trình xây dựng chuyên ngành giúp UBND cấp tỉnh quản lí chất lượng cơng trình chuyên ngành
trên địa bàn. Nội dung quản lí nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng được quy định theo từng loại chủ thể như Bộ Xây dựng, các bộ, cơ quan ngang
bộ khác; UBND cấp tỉnh, các cơ quan chuyên môn của UBND.
Đối với nhà thầu thi công xây dựng cơng trình đơ thị, một trong những
yêu cầu đặt ra là phải chịu trách nhiệm về chất lượng thi cơng, phải có hệ thống quản lí chất lượng phù hợp, lập hồ sơ quản lí chất lượng cơng trình theo tiêu
chuẩn, quy chuẩn, quy trình do cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, ban hành; chịu trách nhiệm về chất lượng, nguồn gốc của vật tư, nguyên liệu, vật liệu, thiết bị, sản phẩm xây dựng do mình cung cấp sử dụng vào cơng trình. Giám sát thi công luôn được coi là một yêu cầu trong quản lí nhà nước để bảo
đảm chất lượng cơng trình xây dựng đơ thị.
Để bảo đảm chất lượng cơng trình xây dựng đơ thị, ngun tắc đặt ra là
lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động và bảo vệ mơi trường trong q trình thi cơng. Đồng thời, Nhà nước cũng thể hiện vai trò to lớn trong quản lí
về chất lượng cơng trình xây dựng đơ thị nói chung, khuyến khích việc giám sát chất lượng trong thi công xây dựng các nhà ở riêng lẻ.