II. Đề xuất về mơ hình đề iu độ:
2. Nội dung của đề xuất:
2.1. Đề xuất xây dựng mơ hình ĐĐQG thành các đơn vị chuyên ngành:
Để đảm bả đo úng ch c n ng nhi m vụ củứ ă ệ a các đơn v trong quy định th ị ị
trường đ ệi n đã quy định và để đảm bảo công tác phối hợp vận hành được tốt, Trung tâm đ ềi u độ iđ ề độ cần tổ chức lại thành các đơn vị làm việc tương đối u
độc lập nhau để quy nh rõ trách nhiệđị m t ng đơn v . Phù h p v i mơ hình t ừ ị ợ ớ ổ
chức nhiều nước trên thế giới, trong giai đ ạo n th trường phát i n m t người ị đ ệ ộ
mua, tốt nhất mơ hình tổ chức mới của Trung tâm đ ềi u độ như phụ lục 2., trong đó gồm các đơn vị:
Đơn vị ậ v n hành HT là m t đơn v thành viên trực thuộc ĐĐQG; Đ ộ ị
Đơn vị ậ v n hành TT m t đơn v thành viên trực thuộc ĐĐQG; Đ ộ ị
Các phòng phụ ợ tr , là các phòng n m tr c ti p trong ĐĐQG ằ ự ế
Các trung tâm đ ềi u độ mi n, bao gồm Bắc, Trung, Nam là các đơn vị ề
thành viên trực thuộc ĐĐQG.
Như vậy mơ hình c a ủ ĐĐQG s gồm ban giám ẽ đốc và 5 đơn vị phụ thuộc và một số phòng ban phụ trợ trực thuộc ĐĐQG
Để phân biệt rõ chức năng nhiệm vụ và trách nhiệm c a t ng đơn v , mơ ủ ừ ị
hình đơn vị vận hành TT và đơn v vậĐ ị n hành HT là các các công ty/Trung Đ
tâm vận hành HTĐ và vận hành TTĐ có mức độ khá độc lập với nhau tương
tự như các trung tâm đ ều độ miền. Trong mơ hình tổ chức các đơn vị này gồm i ban giám đốc và các trưởng phó phịng để trực tiế đ ềp i u hành các cơng việc nội bộ đơn vị của mình. Riêng đơn v ph tr tr c thu c ch đạo tr c ti p t ị ụ ợ ự ộ ỉ ự ế ừ
ban giám đốc ĐĐQG.
Do đặc thù về công việc và phân cấp về đ ề i u hành, đơn vị vận hành HTĐ và đơn vị vận hành TT òi h i Đ đ ỏ được s p x p làm vi c t t nh t g n nhau để ắ ế ệ ố ấ ầ
tận dụng được có sở hạ tầng dùng chung, nh t là dùng chung h th ng ấ ệ ố
SCADA/EMS, hệ thống mạng, đường truyền và các dữ ệ li u vận hành chunh.
2.2. Đề xuất xây dựng các phòng chức năng trong đơn vị:
2.2.1.Đối với đơn vị vận hành hệ thống đ ệi n:
Như yêu cầu đã phân tích ở chương II và c s đề xu t trên ta thấy phù ơ ở ấ ở
hợp nhất với chức n ng nhi m v trong quy địă ệ ụ nh đã được ban hành, đơn vị
vận hành HTĐ gồm hai phịng có mơ hình như sau:
Phòng vận hành HTĐ được đề xuất dựa trên phòng vận hành HTĐ ệ hi n nay, tuy nhiên mức độ phức tạp vận hành khác nhau, chức năng nhiệm vụ và
cách thứ đ ềc i u hành phải thay đổ đểi vận hành HT trong môi trường TT . Đ Đ
Tổ chức của được chia làm 2 bộ phận chính: (i) bộ phận thứ nhất là t i ca ổ đ đ ềi u hành tr c ti p h th ng i n, m i ngày đi 3 ca và mỗi ca 3 người; (ii) bộ ự ế ệ ố đ ệ ỗ
phận thứ hai là tổ phương thức lưới đ ệi n ngắn hạn, có nhiệm bổ trợ cho tổ đ i ca, đề xuất cụ thể như sau:
a. Nguồn nhân lực:
Tổng nhân viên phòng vận hành HTĐ yêu cầu là 25 người. Trong đó, có 1 trưởng phịng, 1 phó phịng.
Hiện có: 20 người
→ Tuy n thêm: 5 người ể
b. Chức năng, nhiệm vụ chi tiết: b.1. Tổ đi ca i u hành: đ ề
Chỉ huy i u độ HT Qu c gia nh m b o đảm cho HT Qu c gia v n đ ề Đ ố ằ ả Đ ố ậ
hành an toàn, liên tụ ổc, n định, ch t lượng đảm bảo. ấ
Huy động ng suấđộ t các t máy do đơn vị ậổ v n hành TTĐ ậ l p; Chỉ huy i u ch nh t n s HT Qu c gia; đ ề ỉ ầ ố Đ ố
Chỉ huy vi c v n hành các NM và iềệ ậ Đ đ u ch nh i n áp m t s i m ỉ đ ệ ộ ố đ ể
nút chính trong HTĐ Quốc gia.
Chỉ huy thao tác và x lý s c HT 500 kV; ử ự ố Đ
Chỉ huy vi c đưa các cơng trình m i vào v n hành; ệ ớ ậ
b.2. Tổ phương thức lưới đ ệi n ngắn hạn:
Lập phương thức kết dây HTĐ Quốc gia trong ngày; Lập kế hoạch và các phiếu thao tác;
Lập phương thức, chỉ huy thao tác để đưa vào vận hành các thi t b , ế ị
Giải quy t các đăng ký, l p phi u thao tác ế ậ ế đưa ra s a ch a, ki m tra, ử ữ ể
bảo dưỡng, thí nghiệm định kỳ và đưa vào vận hành các đường dây, thiết bị
thuộc quyền đ ềi u khiển. c. Yêu cầu về trình độ:
Tất cả các thành viên trong phòng vận hành HTĐ đòi hỏi tối thiểu phải là kỹ sư chuyên ngành HTĐ;
Bắt buộc phải học tập và tìm hi u th c t tạể ự ế i đơn v phát i n, đơn v ị đ ệ ị
truyền tải đ ện, i đơn vị đ ều i độ tối thi u là 2 n m ể ă đối v i m i v trí trong ớ ọ ị
phòng;
Hiểu bi t sâu v các quy định thịế ề trường i n; đ ệ
Có trình độ ngoại ng ít nh t b ng B ti ng Anh. ữ ấ ằ ế
2.2.1.2. Phịng tính tốn hệ thống đ ệi n:
Để thuận chuyên mơn hóa cơng việc và phù hợp với tính chất từng loại cơng
việc, phịng tính tốn tốt nhất chia là 4 tổ:
Tổ 1: Đánh giá an ninh hệ thống Trung hạn, dài hạn: 7 người; Tổ 2: Nhóm tính tốn chế độ làm việc HT : 7 người; Đ
Tổ 3: Tính tốn rơ le và chỉnh định bảo về: 8 người;
Tổ 4: Lập kế hoạch sửa chữa lưới đ ện trung và dài hạn: 8 người. i a. Nguồn nhân lực:
Tổng nhân viên phịng tính tốn HTĐ yêu c u là 33 người. Trong ó, có ầ đ
1 trưởng phịng, 3 phó phịng. Hiện có: 14 người
→ Tuy n thêm: 19 người ể
b. Chức năng, nhiệm vụ:
Đánh giá an ninh HT dài và trung hạn; Đ
Tính tốn chế độ vận hành HT nh tính tốn trào l u cơng su t, tính Đ ư ư ấ
tốn ngắn mạch;
Tính tốn trị ố ơ s r le b o v , tính tốn ch độ n định HT ….. ả ệ ế ổ Đ
Tính tốn sa thải ph t i theo t n s c a toàn b HT Qu c gia. ụ ả ầ ố ủ ộ Đ ố
Tính tốn và quy định đ ệi n áp các i m nút chính trong HT Qu c đ ể Đ ố
gia.
Tính tốn tổn th t i n n ng trên lưới truy n tảấ đ ệ ă ề i ph c v công tác i u ụ ụ đ ề độ HTĐ Qu c gia. ố
Tính tốn chế độ v n hành HT Qu c gia ng v i nh ng phương th c ậ Đ ố ứ ớ ữ ứ
cơ bản của từng thời kỳ và khi đưa các cơng trình mới vào vận hành;
Quản lý, chỉ đạo chuyên môn theo ngành dọc đối với các Trung tâm Đ ềi u độ HT mi n (v l nh v c v n hành HT ). Đ ề ề ĩ ự ậ Đ
c. Yêu cầu về trình độ:
Tất cả các thành viên trong phòng vận hành HT òi h i t i thi u Đ đ ỏ ố ể
phải là kỹ sư chuyên ngành HTĐ;
Bắt buộc phải học tập và tìm hiểu thực tế tại đơn v phát i n, đơn v ị đ ệ ị
truyền tải, đơn vị đ ều độ tố i i thi u là 2 n m trước khi được cơng nh n chính ể ă ậ
thức là người tính tốn hệ ố th ng i n; đ ệ
Có hiểu bi t v các quy định th trường i n; ế ề ị đ ệ
Sử dụng thành th o các phần mề tính tốn HTĐạ nh ph n m n PSSE, ư ầ ề
PROMOD, Digsilent, Quitab…..
Có trình độ ngoại ng ít nh t b ng B ti ng Anh. ữ ấ ằ ế
d. Kết luận:
Đơn vị vận hành HT cầĐ n 58 người, trong ó hi n có 34 người, cần đ ệ
tuyển 24 người
2.2.2. Đơn vị vận hành thị trường đ ệi n:
Theo quy định trường phát đ ệi n cạnh tranh hoàn chỉnh EVN đã được ban hành, trong đó thị trường đ ệi n Việt Nam được thiết kế chào giá theo chí phí.
Đ ề đi u ó có ngh a, t t c cảĩ ấ ả các nhà máy nhi t i n đựoc tính tốn phân b ra ệ đ ệ ổ
làm 2 thành phần gía. Trong đó có giá cơng suất là giá được tính tốn nhằm
thu hồi vốn đầu t (gọi tắt là CAN), giá đ ệư i n năng chủ ế y u được dựa theo suất tiêu hao và giá nhiên nhiệu có tính đến phần tr m l i nhu n nh t định c a n ă ợ ậ ấ ủ đơ
vị phát đ ện. Các nhà máy thuỷ đ ện chào giá theo giá trị trước do ĐĐQG tính i i trước hàng năm, hàng tháng. Có rất nhiều đ ểi m để có thể mô tả khối lượng công việc phức tạp mà người vận hành TTĐ phải tính tốn từ dài hạn đến trung hạn rồi ngắn hạn. Đây là d ng th trường i n v i thi t k vớạ ị đ ệ ớ ế ế i kh i ố
lượng tính tốn rấ ớt l n và ph i có s ph i h p ch t chẽ q trình tính tốn từ ả ự ố ợ ặ đầu năm cho đến tháng r i n ngày và vận hành thời gian thực. ồ đế
Về mơ hình tổ chức của ĐĐQG hiện nay khi chuyển sang mơ hình với
đơn vị vận hành HT và đơn v vậĐ ị n hành TT , công tác t ch c đối v i đơn Đ ổ ứ ớ
vị vận hành HTĐ khơng có nhiều xáo trộn. Đối với đơn vị vận hành TT m c Đ ặ
dù được dựa trên nguồn nhân lực của phịng vận hành kinh tế nhưng có nhiều thay đổi, do xuất hiện nhiều công việc mới phức tạp. Vì vậ đy, ịi hỏi ph i cung ả
cấp đủ nhân lực cho đơn vị này và thành lập các phòng làm các nhiệm vụ theo các khung thời gian khác nhau của thị trường. Theo khung thời gian và khối lượng tính tốn đã được quy định trong quy định thị trường, tác giả đề xuất
đơn vị ậ v n hành TT s t ch c thành 3 phòng nh sau: Đ ẽ ổ ứ ư
2.2.2.1. Phòng kế ho ch vậạ n hành HT : Đ
a. Nguồn nhân lực:
Tổng nhân viên phòng lập kế hoạch v n hành HT yêu c u là 18 người. ậ Đ ầ
Trong đó, có 1 trưởng phịng, 1 phó phịng. b. Chức năng, nhiệm vụ:
Tính tốn giá trị nước theo các khung th i gian n m, tháng, tu n; ờ ă ầ
Tính tốn mơ phỏng TT n m, tháng; Đ ă
Lập kế hoạch vận hành thị trường đ ện ở các khung năm, tháng, tuần; i Tính tốn sản lượng đện để thực hiện hợp đồng cam k t sế ản lượng với
các đơn vị phát đ ệi n theo dạng hợp đồng sai khác (Cfd, contracts for
Tính tốn lựa chon nhà máy t t nh t (BNE-Best new entrance); ố ấ
Tính tốn đơn giá cơng suất th trường (CAN); ị
Tính tốn giá trần lo i hình t máy; ạ ổ
Tính tốn giá trần th trường. ị
c. Yêu cầu về trình độ
Tất cả các thành viên trong phòng kế hoạch vận hành HTĐ đòi hỏi tối
thiểu phải là kỹ sư chuyên ngành HT , u tiên các thành viên có thêm b ng Đ ư ằ
kinh tế ă n ng lượng hoặc cử nhân luật;
Bắt buộc phải học tập và tìm hiểu thự ế tạc t i đơn v phát i n, đơn v ị đ ệ ị
truyền tải, trung tâm đ ều i độ tối thi u là 2 n m trước khi ể ă được cơng nh n ậ
chính thức là người tính tốn TTĐ;
Hiểu bi t sâu v các quy định HTĐế ề và công tác v n hành HT ; ậ Đ
Sử dụng thành thạo các ph n m n tính tốn HT nh ph n m n tính ầ ề Đ ư ầ ề
tốn mơ phỏng thị trường đ ệi n như tính tốn giá trị nước (SDDP), tính tốn cân bằng n ng lă ượng (PROMOD), tính tốn lên/xuống tổ máy (Unit commitment), Tính tốn mơ phỏng thị trường (Market clearing)….. .
Có trình độ ngoại ng ít nh t b ng B ti ng Anh. ữ ấ ằ ế
2.2.2.2. Phòng vận th trường i n: ị đ ệ
a. Nguồn nhân lực:
Tổng nhân viên phòng vận hành TTĐ yêu cầu là 18 người. Trong đó, có 1 trưởng phịng, 1 phó phịng. Đây là bộ phận trực tiếp tham gia vào vận hành
thị trường điện, là bộ phận thường xuyên phải tính tốn và cơng bố kế ho ch ạ
vận hành thị trường đ ện hàng giờ đề cung cấp cho người vận hành HTĐ huy i
động các tổ máy. Do v y, đối v i b ph n này òi h i ph i là những người đã ậ ớ ộ ậ đ ỏ ả
có kinh nghiệm và chế độ u đãi như những người vận hành hệ ốư th ng i n. đ ệ
b. Chức năng, nhiệm vụ:
Lựa chọn và công bố đơn vị phát đ ện làm nhiệm vụ đ ều tần và công i i bố các yêu cầu về dịch vụ phụ trợ trong thị trường đ ện ngày tới; i
Cập nhật, kiểm tra tính hợp lệ của các b n chào c a các đơn v tham ả ủ ị
gia thị trường;
Lập kế hoạch vận hành theo bản chào giá của các đơn vị phát điện;
làm cơ ở s để người vận hành hệ thống lệnh huy động công suất;
Cân đối nguồn nhiên li u, thựệ c hi n các th t c cam k t ấệ ủ ụ ế n định ngu n ồ
nhiên liệu khí;
Phê duyệt các k ho ch s a ch a ngu n i n ng n h n. ế ạ ử ữ ồ đ ệ ắ ạ
c. Yêu cầu trình độ:
Như đối v i phòng l p k ho ch v n hành; ớ ậ ế ạ ậ
Ngoài ra, ưu tiên nh ng ngu i có kinh nghi m và t ng tham gia tr c ữ ờ ệ ừ ự
tiếp vận hành hệ thống đ ệi n.
2.2.2.3. Phịng thanh tốn thị trường i n: đ ệ
a. Nguồn nhân lực:
Mặc dù trong ĐĐQG đã có phịng tài chính kế tốn nhưng do tinh chất công việc rất khác với các công việc kế tốn, tài chính thơng thường bởi tính tốn doanh thu thị trường đ ệi n là một dạng rất đặc thù, chủ yếu ph i tính tốn ả
với khối lượng lớn, ph c t p v k thu t. ứ ạ ề ỹ ậ
Theo quy định thị trường phát đ ệi n cạnh tranh hoàn chỉnh, đơn vị MO có nhiệm vụ lập b ng kê thanh tốn cho các đơn v tham gia th trường. ây là ả ị ị Đ
vấn đề đòi hỏi phải thực hiện tối thiểu các công việc sau: (i) việc tính doanh
thu thị trường đ ệi n dựa theo giá biên TTĐ sau ngày vận hành, phụ tải th c t ự ế
có xét thêm một lượng khuyến khích cho đ ềi u tần và các dich vụ ph ; (ii) Phải ụ
lập bảng kê đ ện năng các nhà máy i được hưởng trong thời gian vận TTĐ có xét đến việc tăng/giảm cơng suất theo nghẽn mạch (constrain on/off); (iii) tính tốn các tổ máy được hưởng giá công suất hay không…. Do vậy yêu cầu b ộ
Tổng nhân viên phịng thanh tốn TTĐ yêu cầu là 14 người. Trong đó,
có 1 trưởng phịng, 1 phó phịng.
Kết luận: tổng số nguồn nhân lực đề xuất đối với đơn vị vận hành TT Đ
là 50 người, trong đó được xây dựng dựa trên phòng vận hành kinh tế hiện
nay, yêu cầu tuyển dụng như sau: Hiện có: 11 người
→ Tuy n d ng thêm: 39 người. ể ụ
b. Chức năng, nhiệm vụ của phịng thanh tốn TTĐ:
Thu thập, cập nhật số liệu đo đếm các đơn vị phát đ ệi n sau ngày vận hành;
Tính giá thị trường sau ngày v n hành; ậ
Tính tốn đ ệi n n ng các đơn v được hưởng trong ngày giao d ch; ă ị ị
Tính tốn doanh thu theo giá cơng suất cho các đơn v ; ị
Tính tốn, lập b ng kê thanh toán t ng h p cho các nhà máy i n; ả ổ ợ đ ệ
Quản lý h th ng thông tin th trường nh trang Web thị trường đ ệệ ố ị ư i n; Quản lý, nâng cấp và phát triển các hệ thống phần mền tính tốn thị trường;
Quản lý và cơng bố ố s liệu đo đến trên trang Web th trường; ị
Công bố thông tin v n hành HT và TT trên trang web; ậ Đ Đ
Công bố các trường h p can thi p và d ng th trường; ợ ệ ừ ị
Tổng hợp số liệu và làm báo cáo vận hành. c. Yêu cầu về trình độ:
Tất cả các thành viên trong phịng thanh tốn TTĐ đòi hỏi tối thiểu