Thu thập các thông tin thứ cấp:

Một phần của tài liệu nghiên cứu cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng tại huyện ba bể, tỉnh bắc kạn (Trang 63)

2. Mục tiêu nghiên cứu

2.4.2.1.Thu thập các thông tin thứ cấp:

Các thông tin được thu thập từ các nguồn tài liệu khác nhau: Thư viện, Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn, các trường thuộc Đại học Thái Nguyên, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Kạn, sở Khoa học - Công nghệ tỉnh Bắc Kạn, Cục Thống kê tỉnh Bắc Kạn, Văn phòng Huyện ủy, Văn phòng UBND huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, hạt kiểm lâm, chi cục Thống kê huyện Ba Bể.

2.4.2.2. Thu thập các thông tin sơ cấp:

Để đảm bảo độ tin cậy chắc chắn và tính khả thi cao đề tài sẽ áp dụng các phương pháp điều tra như phương pháp đánh giá nhanh nông thôn (RRA)- phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia (PRA), phương pháp phỏng vấn sâu, phỏng vấn theo bảng câu hỏi và thảo luận nhóm (Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn, 1998).; Phương pháp Pala- phân tích cảnh quan có sự tham gia.

a. Phương pháp PRA:

Công cụ PRA là phương pháp đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia của người dân. PRA bao gồm một loạt các cách tiếp cận và phương pháp khuyến khích, lôi cuốn người dân nông thôn cùng tham gia chia sẻ, thảo luận và phân tích kiến thức của họ về đời sống và điều kiện nông thôn để họ lập kế hoạch và thực hiện.

Phỏng vấn linh hoạt là một phương pháp được sử dụng trong quá trình thực hiện công cụ PRA. Phương pháp này được sử dụng với cá nhân nông dân, với các thông tin viên chính từ thôn bản, với các nhóm cán bộ cấp huyện, xã, nhóm nông dân… Kỹ năng của phóng vấn linh hoạt là đặt người dân vào quá trình đàm thoại thông qua một loạt các câu hỏi mở và thích hợp giữa cán bộ với người dân. Sử dụng 7 dạng câu hỏi: ai, cái gì, ở đâu, khi nào, tại sao, như thế nào, và bao nhiêu.

Nội dung phỏng vấn:

- Các điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội và tình hình sản xuất nông lâm nghiệp của người dân liên quan đến cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng

- Các hình thức quản lý và sử dụng rừng

- Các hệ thống cung cấp, sử dụng dịch vụ môi trường rừng, và các bên trung gian

- Những thuận lợi và khó khăn trong việc xây dựng cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng

b. Phương pháp Pala:

Pala được thiết kế thông qua đánh giá nhanh nông thôn (RRA), đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA), các công cụ/phương pháp để nắm bắt kiến thức địa phương ở quy mô thời gian và không gian để nghiên cứu nhận thức của nông dân trên các dòng chảy và chức năng lọc nội bộ trong cảnh quan, cũng như để hiểu các lựa chọn quản lý của nông dân và các lựa chọn thực tế thực hiện.

* Thảo luận nhóm tập trung

Ở cấp huyện: Một cuộc họp được tổ chức tại huyện Ba Bể. Những người tham dự cuộc họp là Lãnh đạo UBND cấp huyện, cán bộ địa chính, cán bộ nông nghiệp, khí tượng thủy văn và các quan chức, người đứng đầu ủy ban của 3 xã (Quảng Khê, Đồng Phúc và Nam Mẫu), cán bộ địa chính và cán bộ nông nghiệp xã.

cảnh quan khác nhau; (ii) có kinh nghiệm trong trồng trọt; (iii) đại diện cho tuổi: 5 người trên 50 tuổi và 5 người dưới 50 tuổi; (iv) đại diện về giới: 5 nam và 5 nữ; (v) đại diện cho mức sống: 3 hộ giàu, 4 hộ trung bình và 3 hộ nghèo. * Công cụ thảo luận nhóm tập trung

- Lịch sử thôn

+ Mục tiêu: để có được cái nhìn tổng quan của làng liên quan đến sử dụng đất và thay đổi sử dụng nước theo thời gian.

+ Dự kiến kết quả: Các giai đoạn có sự thay đổi về sử dụng đất và nước. + Cách làm:

Hỏi về các sự kiện từ khi thành lập làng hoặc hỏi về các sự kiện gần nhất vào đầu năm nay mà những người tham gia nhớ. Hỏi về các sự kiện quan về sự thay đổi trong sử dụng đất và nước có ảnh hưởng đến sinh kế người dân địa phương và môi trường của làng.

.- Dòng thời gian cho các điểm nóng

+ Mục tiêu: để tìm hiểu thời gian từ quá khứ đến hiện tại mà đã có những thay đổi về nguồn nước và thay đổi về diện tích rừng trong làng.

+ Mục đích: Phát hiện được thay đổi trong sử dụng nước và che phủ rừng từ quá khứ đến hiện tại, và dự đoán những thay đổi trong tương lai và những nguyên nhân.

+ Sử dụng phương pháp phóng vấn bán cấu trúc với các danh mục câu hỏi cần hỏi như sau:

• Để phát hiện những thay đổi về nguồn nước Hiện nay: tình hình hiện tại? Thiếu hay đủ?

Trong những năm qua (hỏi về các giai đoạn dân làng có thể nhớ), tình hình của các nước tại thời điểm đó đã được những gì? Có bất kỳ lý do để giải thích cho những tình huống này?

Có những dự đoán cho những năm tiếp theo? • Để phát hiện những thay đổi trong độ che phủ rừng

Diện tích rừng thay đổi theo thời gian như thế nào? Những năm có sự suy giảm lớn nhất? Tại sao? (Yêu cầu cho giai đoạn năm năm hoặc khi dân làng có thể nhớ)

Tình hình rừng hiện nay như thế nào? Sự thay đổi trong những năm qua? Có bao nhiêu nó đã thay đổi?

Dự đoán những năm tiếp theo?

+ Tìm “ điểm nóng ” bằng cách hỏi những câu hỏi sau đây: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Những khu vực địa phương là thiếu nước? Khi nào và tại sao? Ai sở hữu các cánh đồng phải đối mặt với vấn đề thiếu nước? Những khu vực có xói mòn nhiều nhất? Như thế nào và tại sao?

Ai sở hữu các lĩnh vực mà phải đối mặt với vấn đề xói mòn ở các lưu vực sông?

+ Đi lát cắt những điểm nóng - Giải pháp cho các điểm nóng

+ Căn cứ vào đó 2 vấn đề được lựa chọn lớn và sâu phân tích những vấn đề này, mỗi cây vấn đề sẽ bắt đầu bằng cách khoanh tròn một vấn đề ở trung tâm của tờ giấy, sau đó liệt kê tất cả các nguyên nhân trên phần trên của tờ giấy, những ảnh hưởng và giải pháp cho từng hiệu ứng được viết ở phần bên dưới. Sự hiểu biết sâu các khía cạnh quan tâm được liệt kê trong sơ đồ cây.

+ Danh mục câu hỏi:

Vấn đề chính liên quan đến các chủ đề quan tâm (như nước, sử dụng đất) là gì?

Ảnh hưởng của mỗi vấn đề để sinh kế địa phương là gì? (Hoặc yêu cầu theo cách khác: Tại sao đây là một vấn đề lớn của vùng?)

Giải pháp hiện tại, tương lai cho những vấn đề này?

Hỏi thêm về bất kỳ giải pháp hay các vấn đề trong cây, vấn đề mà người thúc đẩy muốn tìm hiểu sâu hơn.[19]

2.4.3. Phương pháp phân tích số liệu

+ Đề tài sử dụng phương pháp phân tích thống kê mô tả để phân tích hiện trạng kinh tế - xã hội, tình hình sản xuất nông lâm nghiệp, các hình thức quản lý và sử dụng rừng tại Ba Bể, người cung cấp dịch vụ môi trường rừng, người mua dịch vụ môi trường và bên trung gian…

+ Tính toán trên Excel.

+ Phương pháp đánh giá, phân tích thông qua lấy ý kiến của chuyên gia từ hội thảo, lấy ý kiến của nông dân qua thảo luận nhóm.

CHƢƠNG 3

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

Ba Bể là một trong các huyện nghèo nhất Việt Nam, Ba Bể có diện tích rừng lớn, có vườn quốc gia cần bảo vệ nghiêm ngặt, có 2 con sông, 1 hồ nước với trữ lượng nước rất lớn cung cấp nước cho thủy điện và sinh hoạt, cảnh quan phong phú và đẹp là điểm đến của du lịch. Vì vậy Ba Bể có điều kiện thích hợp cho PES

Nghiên cứu được tiến hành tại 3 xã trong khu vực đầu nguồn sông Lèng: Đồng Phúc, Quảng Khê và Nam Mẫu của huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn. Đây là khu vực đầu nguồn của sông Lèng, bắt đầu tại xã Đồng Phúc và kết thúc ở hồ Ba Bể của xã Nam Mẫu.

Qua quá trình điều tra, thu thập, xử lý và phân tích số liệu chúng tôi đã đạt được những kết quả sau:

3.1. Đặc điểm đất đai, cảnh quan và những khó khăn trở ngại của các xã nghiên cứu liên quan đến dịch vụ môi trƣờng rừng

Ba Bể huyện bao gồm 15 xã nông thôn, 150 làng và 9.886 hộ. Tổng diện tích đất tự nhiên là 68.412 ha, trong đó 57.693,63 ha đất rừng. Quảng Khê, Đồng Phúc, và Nam Mẫu là 3 xã có tiềm năng được lựa chọn là địa điểm dự án dịch vụ môi trường.

3.1.1. Đặc điểm chung của xã Đồng Phúc liên quan đến môi trường rừng

Tổng diện tích của xã Đồng Phúc là 5.898,97 ha trong đó đất nông nghiệp là 5.633,32 ha đất nông nghiệp (101,15 ha đất hai vụ lúa, 223,95 ha đất một vụ và một vụ mùa mưa, 20 ha lúa ở vùng cao, 141,02 ha đất trồng cây hàng năm khác, và 31,54 ha cho trồng cây lâu năm; đất lâm nghiệp là 5.105,8 ha bao gồm 3.252,55 ha rừng sản xuất và 1.907,67 ha rừng phòng hộ; nuôi trồng thuỷ sản là 9,86 ha), đất phi nông nghiệp là 177,8 ha, và đất chưa sử dụng là 87,85 ha.

2.1. Đất lâm nghiệp 5160,22 87.48

2.1.1 Rừng sản xuất 3252,55 55.14

2.1.2 Rừng phòng hộ 1907,67 32.34

2.2 Đất trồng lúa hai vụ 101,15 1.71

2.3 Đất trồng lúa một vụ và một vụ mùa mưa 223,95 3.80

2.4 Đất trồng lúa vùng cao 20 0.34

2.5 Đất trồng hoa màu 0 0

2.6 Đất trồng cây lâu năm 31,54 0.53 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

2.7 Nuôi trồng thủy sản 9,86 0.17

3. Đất phi nông nghiệp 117,8 2.00

4. Đất chƣa sử dụng 87,85 1.50

Bảng 3.1 cho thấy các loại đất sử dụng là rất đa dạng ở xã Đồng Phúc. Mặc dù trồng lúa là nguồn thu nhập chính của người dân địa phương, diện tích đất lúa là rất nhỏ so sánh với các loại khác. Nó chỉ chiếm 5,85%, đặc biệt là đất hai vụ lúa chiếm 1,71% tổng diện tích tự nhiên. Đất lâm nghiệp có diện tích lớn nhất với 87,48%. Chỉ có hai loại rừng: sản xuất và rừng phòng hộ. Hầu hết diện tích rừng sản xuất là rừng tự nhiên với diện tích 3.252,55 ha; chiếm 99,89% rừng tự nhiên.

Tất cả đất nông nghiệp đã được phân bổ, và do đó có phần đất lâm nghiệp. Chưa có bất kỳ hoạt động trồng rừng lớn. Đất quy hoạch để trồng rừng hiện nay chủ yếu là đất trống với những cây bụi và không có giá trị kinh tế. Không có chương trình trồng rừng nào ở trong xã, người dân địa phương xã không có cây giống cho trồng rừng. Du canh là phổ biến với thời kỳ hoang hoá là 3-4 năm đối với sắn và 2-3 năm đối với ngô trong đất dốc.

Xã Đồng Phúc gồm 14 thôn, 8 thôn vùng đất thấp là Nà Dua, Cốc Coong, Nà Ca, Nà Khau, Ban Chấn, Nà Thau, Tân Lượt, và Nà Bjooc (chủ yếu là người Tày với vài hộ gia đình Kinh) và 6 xã vùng cao làng Lung Ca, Cốc Phay, Lung Minh, Khùa Quang, Tân Lung, và Nà Pha (5 làng Dao và 1 người H‟Mông). Tỷ lệ nghèo là hơn 65%.

Tiếp cận với giao thông và thị trường của 6 ngôi làng phía thượng lưu là rất khó khăn so với 8 làng ở hạ nguồn. Mặc dù các hệ thống dòng chảy bắt nguồn từ những làng phía thượng lưu, hạ lưu gần như làng trở nên dễ dàng tiếp cận với nguồn nước bởi vì họ có hệ thống thủy lợi. Diện tích gieo trồng của các làng hạ lưu là lớn hơn so với các làng phía thượng lưu. Canh tác nông nghiệp ở các làng phía thượng lưu là hầu như trên các ruộng cao. Xói lở ở lưu vực sông là một hiện tượng thường xảy ra ở các làng ở hạ nguồn dẫn đến giảm diện tích canh tác.

3.1.1.1. Đặc điểm của làng thượng nguồn Tân Lung liên quan đến rừng và canh tác nông nghiệp

Bảng 3.2: Lƣợc sử làng Tân Lung, xã Đồng Phúc

Thời kỳ Đặc điểm làng

1979 Có 6 hộ gia đình di cư đến,lập tên làng là Tân Lung, đất đai sẵn có,

thành lập các tổ hợp tác 1981-1983 Số hộ tăng lên thành 15 hộ

1991 Tổ hợp tác tan xã, bắt đầu làm ăn cá lẻ, thiếu đất canh tác, dân đói,

phá rừng làm nương rẫy

1992 Nông dân bán trâu và bò để mua thóc lúa

1997 Chính quyền cấm chuyển đổi đất rừng, giao đất lâm nghiệp cho 22 hộ

2000 Nông dân được sở hữu đất lúa, không chuyển đổi đất rừng

2002 Tổ chức Heveltas tổ chức các khóa học đào tạo nâng cao năng lực cho

người dân về nông nghiệp

mới hơn ở làng cũ (Tân Môn) do: (i) có sẵn đất trồng lúa, (ii) tài nguyên nước có thể sử dụng cho sinh hoạt và các hoạt động canh tác nông nghiệp, (iii) gần đường giao thông, (iv) gần trường học. Tại thời điểm này, các tổ hợp tác, một tổ chức xã hội hợp tác, được thành lập. Từ 1981-1983 số hộ gia đình trong làng Tân Lung tăng từ 6 hộ gia đình khoảng 15 hộ. Năm 1991, tổ hợp tác sụp đổ vì vậy nông dân ở Tân Lung bắt đầu làm việc trên lĩnh vực riêng của họ. Nhiều người dân không có đất canh tác, đặc biệt là lúa gạo, bởi vì đất của tổ hợp tác được trả lại cho chủ sở hữu đất đai thực sự ở làng Bản Chấn. Điều đó dẫn đến cắt bớt diện tích rừng tự nhiên cho canh tác, gần như tất cả các dân làng bị đói, không có thực phẩm cho nhu cầu hàng ngày, họ thu hoạch củ mài từ rừng làm thức ăn hàng ngày. Năm 1992, nông dân bán trâu và bò để mua thóc lúa. Năm 1997, chính quyền địa phương và cơ quan Kiểm lâm đã bị cấm chuyển đổi rừng, giao đất lâm nghiệp cho 22 hộ gia đình của làng (100% số hộ vào thời điểm đó), và giao rừng cộng đồng ở Pu Lung Vi làng Tân Lung. Năm 2000, tất cả các hộ trong làng sở hữu ruộng, họ dừng lại việc chuyển đổi rừng để canh tác. Năm 2002, dự án tổ chức Heveltas tổ chức một số các khóa học đào tạo nhằm nâng cao kiến thức và kỹ năng về hệ thống nông nghiệp, nuôi trồng lúa, ngô, cây ăn quả của nông dân trong làng. Gia súc chết vì thời tiết lạnh trong năm 2007. Trong năm 2009, số hộ gia đình tăng đến 28, tất cả trong số họ là dân tộc Dao.

Các vấn đề liên quan đến rừng và canh tác nông nghiệp của làng Tân Lung Bảng 3.3: Những khó khăn về vấn đề nƣớc cho canh tác nông nghiệp của

làng Tân Lung Các khó

khăn

Nguyên nhân dẫn đến khó khăn

Hậu quả Hƣớng giải quyết của ngƣời dân

Thiếu nước Phá rừng Thiếu nước cho

canh tác lúa

Trồng cây, bảo vệ rừng

Thiếu hệ thống thủy lợi

Chưa đầu tư Không canh tác (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

lúa 2 vụ

Xây dựng kênh thủy lợi mới

Việc làm Làng nằm ở độ cao,

xa trung tâm

Thu nhập kém Tạo việc làm tại chỗ

Dòng Tà khít là nguồn chính cung cấp nước cho ruộng lúa ở thôn Tân Lung. Nó có đủ nước cho nông nghiệp và sinh hoạt vào mùa mưa và khô. Mặc dù, một số cánh đồng lúa không thể lấy nước từ suối Tà Khit cho canh tác lúa hai vụ do thiếu hệ thống thủy lợi trong làng. Những người nông dân sở hữu ruộng lúa phải phụ thuộc vào mưa, nước từ các nguồn tự nhiên trong rừng. Vì vậy, họ không thể trồng lúa hai vụ dẫn đến sản xuất lúa là không đủ để bán để có thu nhập, nó chỉ đủ cho nhu cầu lương thực của họ. Trong khi đó, nguồn thu nhập chính của họ là trồng lúa, và dân làng không thể tìm được việc làm phi nông nghiệp bởi vì làng nằm ở độ cao, xa trung tâm xã, và rất khó khăn trong vận chuyển.

Người dân đang đối mặt với tình trạng thiếu nước cho canh tác lúa. Nơi khó khăn nhất là cánh đồng Lung Linh Tân. Thiếu nước là vấn đề chính của làng Tân Lung. Những nguyên nhân của vấn đề này là phá rừng, mở rộng đất nông nghiệp bao gồm cả đất lúa và cây trồng khác cần nhiều nước cho sinh trưởng. Để đối phó với vấn đề này, người dân địa phương đã đề xuất một số

Một phần của tài liệu nghiên cứu cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng tại huyện ba bể, tỉnh bắc kạn (Trang 63)