4.2 YẾU TỐ MÔI TRƯỜNG BÊN NGOÀI
4.2.2 Lộ trình hội nhập và định hướng của hệ thống Ngân hàng thương mạ
mại Việt Nam:
Ngày 27/11/2001, Bộ Chính trị đã ra Nghị quyết số 07-NQ/TW về hội
nhập kinh tế quốc tế. Triển khai thực hiện chủ trương này, Chính phủ và từng ngành, trong đó có ngành Ngân hàng đã xây dựng chương trình hành động về hội nhập kinh tế quốc tế trong lĩnh vực hoạt động của mình. Chương trình hành động của ngành Ngân hàng trong mấy năm qua đã phát huy tác dụng tích cực trong việc thống nhất các nhận thức và định hướng hành động của toàn ngành trong việc chuẩn bị cho hội nhập, tạo động lực to lớn cho cải cách và đổi mới ở các tổ chức tài chính - ngân hàng trong nước trước đòi hỏi sinh tồn cấp thiết. Định
hướng hoạt động của ngành ngân hàng theo hướng đẩy mạnh phát triển dịch vụ
thời gian qua cũng đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho thị trường thẻ Việt Nam phát triển. Theo đó, các NHTM VN đã không ngừng đưa ra những biện pháp để phát triển loại hình dịch vụ bán lẻ đầy tiềm năng này. Thị trường thẻ Việt Nam thời gian qua phát triển hết sức sôi động, lượng thẻ phát hành tăng 300 - 400%/năm với sự tham gia của hơn 20 NHTM trong nước.
Thực hiện chủ trương của Đại hội Đảng lần thứ IX về đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và Nghị quyết số 07-NQ/TW của Bộ Chính trị về hội nhập kinh tế quốc tế, sau gần 12 năm đàm phán, ngày 7/11/2006, Việt Nam đã chính thức được kết nạp vào WTO. Lộ trình mở cửa của hệ thống ngân hàng Việt Nam để gia nhập WTO được thể hiện qua: (i) Các cam kết về mở cửa thị trường dịch vụ (thể hiện trong Biểu cam kết dịch vụ); và (ii) Các cam kết đa phương (thể hiện trong Báo cáo gia nhập của Ban Công tác). Về tổng thể, các cam kết gia nhập WTO của Việt Nam trong lĩnh vực ngân hàng đã cho phép các tổ chức tín dụng nước ngồi được hiện diện ở Việt Nam dưới các hình thức khác nhau, mở rộng phạm vi và loại hình cung cấp các dịch vụ ngân hàng, tạo ra một sân chơi bình đẳng cho các ngân hàng. Chẳng hạn như các NHTM trong nước
được phép đặt máy rút tiền tự động (ATM) ở ngoài trụ sở chính thì các chi nhánh
ngân hàng nước ngồi cũng được phép làm như vậy.
Một trong những chương trình hoạt động của hệ thống ngân hàng Việt
Nam trong thời gian tới là phát triển phương thức thanh tốn khơng dùng tiền mặt. Với phương châm “đi tắt, đón đầu” trong lĩnh vực thanh tốn bằng thẻ,
Chính phủ đã ban hành đề án thanh tốn khơng dùng tiền mặt giai đoạn 2006 –
2010 với một số mục tiêu cơ bản đến năm 2010 như:
- Phát hành 15 triệu thẻ; 70% các trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng, khách sạn... có thiết bị chấp nhận thanh toán thẻ.
- Lượng tiền mặt/tổng phương tiện thanh tốn giảm cịn 17%.
- Đạt mức 20 triệu tài khoản cá nhân; 70% cán bộ hưởng lương ngân sách và
50% người lao động trong doanh nghiệp tư nhân nhận lương qua tài khoản. - 60% các khoản chi tiêu từ ngân sách, 70% khoản thanh tốn dịch vụ cơng cộng thực hiện qua tài khoản…
Với đề án trên, thị trường thẻ Việt Nam được dự báo sẽ trở thành một thị trường hết sức hấp dẫn. Dự kiến, đến năm 2010, thẻ do một ngân hàng phát hành Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
có thể sử dụng được ở nhiều máy ATM và POS của các ngân hàng khác. Đề án
mới về thanh tốn khơng dùng tiền mặt còn nêu rõ, đối với khu vực dân cư sẽ khuyến khích, tạo điều kiện cho các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán tập
trung đầu tư cơ sở hạ tầng, thiết bị phục vụ cho các giao dịch thanh toán hiện đại. Trong kế hoạch từ nay đến 2010, sẽ tập trung chủ yếu cho dịch vụ thẻ và tạo điều kiện phát triển thanh toán qua internet, mobile, đồng thời tiếp cận nhanh chóng với cơng nghệ hiện đại trên thế giới theo cách thức “đi tắt, đón đầu”.
Bên cạnh đó, Chính phủ sẽ chỉ đạo xây dựng trung tâm chuyển mạch thẻ thống nhất, kết nối các hệ thống máy tính ATM của các liên minh thẻ hiện hành thành một hệ thống thống nhất, nhằm tăng tính thuận tiện cho người sử dụng dịch vụ thẻ ngân hàng. Theo đề án, thẻ do một ngân hàng phát hành có thể sử dụng ở
nhiều máy ATM và POS của các ngân hàng khác.
) Tóm lại, q trình hội nhập và định hướng hoạt động của hệ thống
ngân hàng thương mại Việt Nam trong thời gian qua đã tạo những điều kiện
thuận lợi cho thị trường thẻ Việt Nam phát triển. Trong thời gian sắp tới, lộ trình hội nhập có thể mang lại nhiều thuận lợi, song cũng khơng ít khó khăn cho Việt Nam nói chung và ngành Ngân hàng nói riêng. Việc thực hiện các cam kết quốc tế này sẽ góp phần thúc đẩy hợp tác quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng, các tổ chức tín dụng Việt Nam sẽ có nhiều cơ hội tiếp cận thị trường tài chính quốc tế
để mở rộng nguồn vốn, đầu tư kinh doanh ngoại hối và thanh toán quốc tế, tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư trong nước cũng như ở nước ngoài, học hỏi kinh
nghiệm và đẩy nhanh quá trình hiện đại hố cơng nghệ ngân hàng. Tuy nhiên, mở cửa thị trường tài chính - ngân hàng trong nước cũng sẽ đặt hệ thống ngân hàng Việt Nam trước nhiều khó khăn, thách thức, do đó, địi hỏi ngành Ngân
hàng Việt Nam nói chung, NHCT VN nói riêng cần xây dựng một chương trình hành động tồn diện để tận dụng cơ hội, vượt qua những thách thức, đồng thời
biến những thách thức này thành cơ hội mới.