Định nghĩa lại khái niệm người có liên quan

Một phần của tài liệu 3F87CC5DDFF75828B8B853EB505F810B (Trang 122)

Khái niệm người có liên quan được quy định trong Luật Các TCTD nên cần phải được định nghĩa lại trên cơ sở thống nhất với các khái niệm người có liên quan trong Luật Chứng khoán và Luật Doanh nghiệp như đã trình bày ở Hộp 3.1. Tuy nhiên, khái niệm chủ thể có liên quan trong hệ thống ngân hàng cần phải được hiểu rộng hơn và phải bao quát được các trường hợp khác, khơng chỉ là quan hệ gia đình, quan hệ sở hữu, mà cịn cả các quan hệ kinh tế, quan hệ lao động, và quan hệ xã hội, trong đó quan hệ gia đình và quan hệ lao động được áp dụng cho cả cá nhân và tổ chức. Như phân tích ở phần lý thuyết chung về sở hữu ở Phần 2.2, mặc dù A không trực tiếp sở hữu C nhưng vẫn có quyền kiểm sốt C thơng qua sở hữu B thì A và C cũng có thể nhận diện là những chủ thể có liên quan. Nội dung cụ thể của các quan hệ này cần phải làm rõ hơn nhưng tinh thần vẫn là những cá nhân hoặc tổ chức có thể ảnh hưởng và chi phối lẫn nhau hoặc có tiềm năng liên kết để gây ảnh hưởng cần phải được nhận diện như là những chủ thể có liên quan.

Cơ quan giám sát tài chính nói chung và ngân hàng nói riêng cần phải thay đổi tư duy từ khái niệm người có liên quan thành chủ thể có liên quan, trong đó các chủ thể khơng chỉ là thể nhân mà còn là pháp nhân. Đồng thời, giới hạn quyền sở hữu (ownership right)

không nên được xem là chỉ tiêu duy nhất để làm căn cứ giám sát tài chính mà cần phải mở rộng sang khái niệm quyền kiểm soát (control right). Như đã được phân tích ở Phần

2.2, thơng qua các cấu trúc sở hữu phức tạp mà một cổ đơng có thể có quyền sở hữu rất

thấp nhưng vẫn có thể nắm quyền kiểm sốt doanh nghiệp và ngược lại, một cổ đơng có thể nắm quyền sở hữu tương đối lớn nhưng cũng chưa hẳn đã có thể kiểm sốt được doanh nghiệp. Nói khác đi, như các nghiên cứu đã cho thấy, thường có sự tách rời giữa quyền sở hữu (tức quyền biểu quyết hay quyền dịng tiền) với quyền kiểm sốt doanh nghiệp. Chính vì vậy, việc sử dụng các cơng cụ để đo lường quyền kiểm soát doanh nghiệp138 bổ sung cho thước đo quyền sở hữu truyền thống là một cách hữu hiệu nhằm giám sát tốt hơn môi trường quản trị của các doanh nghiệp nói chung, các ngân hàng thương mại nói riêng.

Một phần của tài liệu 3F87CC5DDFF75828B8B853EB505F810B (Trang 122)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(143 trang)
w