: Cổ phiếu Cĩ Gía trị giao dịch
P. KIỂM SỐT NỘI BỘ
3.4.3. Hồn thiện hệ thống thơng tin
Thơng tin khơng cân xứng là một trong những khuyết tật mang tính cố hữu đối
với nền kinh tế thị trường nĩi chung và TTCK nĩi riêng. Để hạn chế đến mức thấp nhất hiện tượng thơng tin khơng cân xứng cĩ liên quan đến vấn đề cơng bố thơng tin trên TTCK Việt Nam cần phải đưa ra các biện pháp khắc phục:
Thứ nhất là: Xây dựng cơ sở pháp lý cho hoạt động cơng bố thơng tin. Nền tảng
của chế độ cơng bố thơng tin doanh nghiệp là Luật Kế tốn Việt Nam và Luật
chứng khốn. Tuy nhiên, mặc dù Luật kế tốn đã được Quốc hội ban hành từ ngày 17/06/2003 nhưng đến nay các văn bản dưới luật vẫn chưa được ban hành đồng
bộ. Vì vậy, cơ quan quản lý Nhà nước cần nhanh chĩng ban hành đồng bộ các chuNn mực kế tốn, các thơng tư hướng dẫn nhằm triển khai thực hiện khung pháp lý cao nhất, tồn diện nhất trong tồn bộ nền kinh tế quốc dân. Ngồi ra, cần phải cĩ những quy định chi tiết về giao dịch trong nội bộ, nhằm đưa ra những ràng buộc để người thuộc tổ chức phát hành khơng thể cĩ một đặc quyền cũng như những ưu thế nào cĩ thể đưa đến sự cạnh tranh khơng cơng bằng với các nhà đầu tư bên ngồi nhằm hạn chế tối đa khả năng những chủ thể này lợi dụng ưu thế của mình, mua bán chứng khốn để trục lợi cá nhân trong tình huống những nhà đầu tư khác khơng biết.
Thứ hai là: Cơ quan quản lý Nhà nước cần phải quy định việc cơng bố thơng tin
định kỳ phải trở thành điều kiện bắt buộc đối với doanh nghiệp đặc biệt là đối với cơng ty cổ phần. Hồn thiện chế độ thơng tin, báo cáo thống kê đối với các doanh nghiệp, áp dụng chế độ kiểm tốn bắt buộc và thực hiện chế độ cơng khai thơng tin tài chính đối với tất cả các loại hình doanh nghiệp nhằm đảm bảo tính cơng khai minh bạch trên thị trường; làm lành mạnh hĩa và bình đẳng mơi trường kinh doanh. Các nhà quản lý cũng cần đưa ra các tiêu chuNn cơng bố thơng tin sao cho thích ứng với thơng lệ và chuNn mực quốc tế. Củng cố và phát triển các tổ chức kiểm tốn độc lập, tiếp tục triển khai nhanh chĩng và hiệu quả việc áp dụng thơng lệ quốc tế về quản trị cơng ty, trong đĩ cĩ việc nâng cao chất lượng, đạo đức nghề nghiệp cho các tổ chức kiểm tốn độc lập. Đây là một trong những yếu tố quan trọng gĩp phần tạo điều kiện cho cơng tác cơng bố thơng tin trên thị trường chứng khốn hoạt động tốt.
KILOB OB OO KS .CO M
Thứ ba là: Hồn thiện cơng tác thanh tra và giám sát thị trường với mục đích ngăn
ngừa và phát triển các hành vi gian lận về cơng bố thơng tin trên TTCK. Cơng tác quản lý, thanh tra, giám sát và xử lý các vi phạm đối với hoạt động trên TTCK cho các doanh nghiệp là một trong những yêu cầu quan trọng nhằm đảm bảo cho thị trường được vận hành tốt. Các vi phạm về chế độ cơng bố thơng tin cũng như các hành vi bị pháp luật cấm thực hiện luơn nảy sinh và ngày càng đa dạng về
hình thức và mức độ. Chính vì vậy, cơng tác thanh tra, giám sát đối với hoạt động trên TTCK cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực cơng bố thơng tin là một yêu cầu khơng thể thiếu đối với hoạt động trên TTCK.
Cuối cùng là: Xây dựng các chế tài về xử lý vi phạm về cơng bố thơng tin trên
TTCK. Đối với vấn đề này, trước hết UBCKNN cần thực hiện việc xây dựng các văn bản hướng dẫn chi tiết các xử lý vi phạm về cơng bố thơng tin trong Luật chứng khốn. Xác định và chuNn hĩa những nội dung vi phạm về cơng bố thơng tin. Đồng thời, cần làm rõ các nội hàm của những hành vi bị cấm trong lĩnh vực cơng bố thơng tin trên TTCK đã được ghi nhận. Ngồi ra, cũng cần chuNn hĩa một số khái niệm cũng như giải thích làm rõ để xác định một cách cụ thể hành vi vi phạm cũng như phân loại các cấp độ vi phạm. Bên cạnh đĩ, cũng cần cĩ các chế tài đủ mạnh để xử lý các trường hợp tung tin thất thiệt, làm sai lệch tình hình hoạt động của doanh nghiệp cũng như giá cả của chứng khốn… làm nhiễu loạn thơng tin. Trong một số trường hợp, cần cĩ các biện pháp xử lý hình sự đối với tội danh liên quan tới vi phạm nghiêm trọng các quy định về cơng bố thơng tin trên TTCK.