Bộ luật hình sự năm 2015 quy định một số tội danh liên quan trực tiếp tới các hành vi phạm tội trong lĩnh vực công nghệ thông tin như : Điều 286. Tội phát tán chương trình tin học gây hại cho hoạt động của mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử; Điều 287. Tội cản trở hoặc gây rối loạn hoạt động của mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử; Điều 288. Tội đưa hoặc sử dụng trái phép thơng tin mạng máy tính, mạng viễn thơng; Điều 289. Tội xâm nhập trái phép vào mạng máy tính, mạng viễn thông hoặc phương tiện điện tử của người khác; Điều 290. Tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản; Điều 291. Tội thu thập, tàng trữ, trao đổi, mua bán, cơng khai hóa trái phép thơng tin về tài khoản ngân hàng; Điều 292. Tội cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thơng; Điều 293. Tội sử dụng trái phép tần số vô tuyến điện dành riêng cho mục đích cấp cứu, an tồn, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, quốc phòng, an ninh; Điều 294. Tội cố ý gây nhiễu có hại.
Có thể thấy Bộ luật Hình sự 2015 đã có sự tập trung và mở rộng thêm các hành vi phạm tội về công nghệ thông tin. Điều này là hợp lý và phù hợp trong hoàn cảnh bùng nổ Internet và mạng xã hội ở Việt Nam dẫn đén việc khơng có cơ chế quản lý đối với các hành vi mới phát sinh trong lĩnh vực cơng nghệ thơng tin nói chung và thương mại điện tử nói riêng..
Chương 3: Thực trạng thực thi pháp luật về thương mại điện tử tại Việt Nam và đề xuất một số biện pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về thương mại điện tử
3.1 Một số hạn chế đối với pháp luật về thương mại điện tử tại Việt Nam
Dù đã đạt được một số thành tựu cơ bản trong xây dựng và vận hành khung pháp lý về thương mại điện tử, nhưng Việt Nam đang phải đối diện với vô vàn
nền thương mại điện tử trong nước còn hạn chế, hệ thống văn bản pháp luật cịn khó tiếp cận, thi hành pháp luật về thương mại điện tử chưa được tập trung mà còn chồng chéo, hạn tầng cơng nghệ thơng tin cịn cần rất nhiều sự đầu tư và phát triển.
Vấn đề đầu tiên, trong thị trường thương mại điện tử do những tiện ích nổi trội, người tiêu dùng đổ xơ và ồ ạt tạo ra nguồn cầu to lớn ở giai đoạn đầu, kéo theo sự phát triển nhằm cung ứng cho nguồn cung dễ dàng đạt được đó, tạo ra một giai đoạn phát triển nóng với nhiều hệ lụy như việc mua bán giao dịch những hàng hóa khơng đảm bảo chất lượng, thực hiện quảng cáo không đúng với thực tế, giao dịch giả tạo, lừa dối, thương nhân không quan tâm đến uy tín và chất lượng, chỉ chạy theo lợi nhuận... Điều đó dẫn đến sau giai đoạn phát triển nóng, các hoạt động thương mại điện tử gặp phải sự hoài nghi của người tiêu dùng, các hành vi gian lận, lừa đảo thơng qua giao dịch điện tử nhìn chung chưa được quản lý chặt chẽ cũng như việc xử phạt hành vi vi phạm cịn gặp nhiều khó khăn, lẻ tẻ và chưa đủ sức răn đe.
Đối với hệ thống pháp luật về thương mại điện tử, hiện tại, vẫn đang dừng lại ở các quy định đối với giao dịch điện tử, các quy định liên quan bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, sở hữu trí tuệ, xử phạt vi phạm hành chính, bảo mật thơng tin cá nhâ, trách nhiệm hình sự... đều chưa có quy định chuyên biệt và đáp ứng được nhu cầu phát triển ngày càng đa dạng của thực tiễn thị trường thương mại điện tử.
Do chưa có sự thống nhất nên các quy định khi áp dụng vẫn cịn rất nhiều hiện tượng chồng chéo và khó tiếp cận xử lý chính xác, ví dụ như đối với việc quản lý các hoạt động kinh doanh trên mạng tuy đã có chế tài những việc các doanh nghiệp vẫn né tránh trách nhiệm đăng ký vẫn chưa bị xử lý. Đối với lĩnh vực thuế, mặc dù đã có quy định và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước nhưng đến nay, việc thu thuế đối với các hoạt động thương mại điện tử vẫn là
một khoảng trống cực kỳ to lớn do các chứng từ và hoạt động kiểm sốt giao dịch qua internet cịn gặp nhiều khó khăn. Nếu khơng có hệ thống pháp luật chặt chẽ, rất khó để tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh để các thương nhân phát triển ổn định tạo tiền đề cho sự phát triển hơn nữa của thương mại điện tử.
Đạo đức kinh doanh cũng như tâm lý kiến thức của người tiêu dùng trong lĩnh vực thương mại điện tử còn rất nhiều hạn chế, khi gặp các biện pháp rủi ro thiệt hại đều khơng có các biện pháp đảm bảo quyền lợi cho mình, dẫn đến việc thị trường thương mại điện tử càng thêm mất uy tín và chát lượng. Đối với các giao dịch thương mại điện tử giữa các doanh nghiệp cũng mắc phải những rào cản không hề nhỏ do tâm lý kinh doanh nhỏ lẻ, không tin tưởng vào hệ thống giao dịch điện tử, ngại đầu tư và áp dụng công nghệ mới hoặc đôi khi là đã gặp phải những thiệt hại do sử dụng các giao dịch điện tử dẫn đến tâm lý e ngại với loại hình này.
3.2 Đề xuất một số biện pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về thương mạiđiện tử điện tử
- Thứ nhất, cần hoàn thiện hệ thống các quy định về chữ ký điện tử và chứng thực chữ ký điện tử:
Chú trọng tới việc quy định về đăng ký và quản lý sử dụng chữ ký điện tử của cá nhân, doanh nghiệp, trong các giao dịch điện tử hoặc ủy quyền sử dụng chữ ký tham gia các giao dịch thương mại điện tử. Các quy định về điều kiện chuyên môn hiểu biết về chữ ký điện tử và chứng thực chữ ký điện tử cũng cần hoàn thiện theo hướng phù hợp hơn so với hướng tập trung vào đội ngũ quản lý doanh nghiệp như hiện nay.
- Thứ hai, cần rà sốt và hồn thiện đồng bộ các quy định về sở hữu trí tuệ và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động thương mại điện tử
các giao dịch điện tử nên các vi phạm về quyền tác giả, quyền sở hữu đối với kiểu dáng công nghiệp, bằng sáng chế, giải pháp cơng nghệ... sẽ có nhiều nguy cơ và dễ dàng bị xâm phạm hơn. Bên cạnh đó việc quy định cụ thể hơn về bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong thương mại điện tử sẽ tạo lập được niềm tin cho thị trường cũng như giá trị phát triển bền vững cho hoạt động thương mại điện tử.
- Thứ ba,hoàn thiện pháp luật về thanh toán điện tử và dịch vụ kho vận. Hiện nay quy định về ví điện tử và các loại hình thanh tốn trung gian đã có sóng cũng gặp phải các vướng mắc về cung cấp dịch vụ thanh tốn qua ví điện tử của ngân hàng trong nước, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, các ví điện tử ngồi biên giới hay cung cấp dịch vụ ví điện tử qua biên giới. Tương tự với kiểm soát các hoạt động kho vận đối với các giao dịch thương mại điện tử qua biên giới hiện tại chưa có các quy định cụ thể và còn liên quan tới các quy định về xuất nhập khẩu hàng hóa, hải quan và thuế.
- Thứ tư, cần có quy định phù hợp, chuyên biệt về giải quyết tranh chấp trong thương mại điện tử đặc biệt là tham khảo các điều ước và cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
- Thứ năm, Hoàn thiện đồng nhất pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại điện tử, thắt chặt quản lý thuế dối với hoạt động thương mại điện tử với các hướng dẫn cụ thể. Quy định cụ thể và hướng dẫn chi tiết hơn về hai lỗ hổng lớn trong thực thi pháp luật về thương mại điện tử hiện nay là việc làm hết cấp thiết.
-Thứ sáu, phát huy vai trị của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thơng qua các diễn đàn, hội nghị, hội thảo nhằm tập trung và kêu gọi những phản hồi từ các thành phần tham gia vào hoạt động thương mại điện tử để có những đánh giá đa chiều đối với hệ thống pháp luật thương mại điện tử. Từ đó, các cơ quan
ban ngành sẽ có những đánh giá xác đáng hơn trong cơng tác hồn thiện pháp luật và thực thi có hiệu quả hơn pháp luật về thương mại điện tử.
- Thứ bảy, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến và giáo dục pháp luật thương mại điện tử cả với đối tượng là các cán bộ quản lý nhà nước mà cả đối với doanh nghiệp, cá nhân, thương nhân và các đối tượng tham gia vào hoạt động thương mại điện tử.
KẾT LUẬN
Pháp luật Việt Nam trong những năm qua đã ghi nhận các hoạt động kinh doanh, thương mại trên các phương tiện điện tử, quy định kinh doanh dịch vụ thương mại điện tử là một ngành, nghề kinh doanh; thừa nhận giá trị pháp lý của chứng từ điện tử; các quy định về thuế như hướng dẫn giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế, công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng về giao dịch điện tử trong hoạt động hải quan; quy định về vấn đề bảo vệ người tiêu dùng khi tham gia giao dịch thương mại điện tử như trong giao dịch thương mại truyền thống v.v... Có thể nói, các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại điện tử mà Nhà nước ta đã ban hành đang dần đáp ứng được yêu cầu bảo đảm về mặt pháp lý cho việc phát triển thương mại điện tử. Tuy nhiên, để những quy định pháp luật có thể được triển khai hiệu quả cần có sự hợp tác của cả doanh nghiệp và người dân. Doanh nghiệp cần phải làm nhiều hơn mức chuẩn mực chung mà pháp luật quy định để xây dựng lòng tin của người tiêu dùng vào một mơ hình kinh doanh hay một đơn vị kinh doanh cụ thể. Điều này đòi hỏi nỗ lực liên tục và lâu dài từ phía doanh nghiệp nhằm xây dựng uy tín, thương hiệu. Và bản thân người tiêu dùng cũng là một lực lượng đáng kể giúp xây dựng môi trường giao dịch lành mạnh, thông qua việc theo dõi, giám sát và phản hồi nhằm loại bỏ những doanh nghiệp làm ăn khơng nghiêm túc.
Việc xây dựng và hồn thiện khung pháp luật về thương mại điện tử ở nước ta cần tiếp cận và hài hịa hóa với các quy định của pháp luật các nước đồng thời cần tiếp cận với các chuẩn mực của quốc tế. Tuy nhiên, q trình hồn thiện pháp luật về thương mại điện tử cũng cần phải tính đến những đặc điểm văn hóa, thói quen của người Việt Nam và trình độ phát triển khoa học, cơng nghệ của nước ta. Ngồi ra, việc xây dựng và hoàn thiện khung pháp luật về thương mại điện tử địi hỏi phải có sự chỉ đạo thống nhất, phối hợp chặt chẽ, có lộ trình hợp lý, có sự quyết liệt cần thiết và thiết lập được sự ưu tiên cho hoạt động lập pháp và lập quy
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢOI. Các điều ước quốc tế I. Các điều ước quốc tế