- Tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực và nâng cao đời sống nhân dân:
4.2.3. xuất mơhình phát triển mới khu kinh tếtrên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
Quảng Ninh
Xây dựng khu kinh tế với mơ hình phát triển mới có nền hành chính hiện đại, bộ máy tinh gọn, hiệu lực hiệu quả; cơ chế, chính sách ưu đãi; thủ tục hành chính thuận lợi; thí điểm áp dụng mơ hình quản trị tư nhân đối với khu kinh tế.
Xây dựng mơ hình phát triển mới: Vận hành theo cơ chế thị trường hiện
đại; hướng ngoại, độ mở cao và được làm những gì pháp luật khơng cấm. Được áp dụng những chính sách ưu đãi vượt trội đủ sức cạnh tranh quốc tế để thu hút mạnh các nhà đầu tư lớn. Áp dụng chính sách sản xuất kinh doanh đặc biệt như: Độc lập trong các hoạt động thương mại, chủ yếu dựa vào vốn đầu tư trực tiếp trong và ngồi nước. Mở rộng các hình thức huy động vốn đầu tư vào KKT theo hướng không phân biệt nhà đầu tư trong và ngoài nước; nâng cao chất lượng sử dụng vốn nước ngồi, khuyến khích các tập đồn lớn đầu tư vào KKT.
Về thiết lập thể chế tài chính, tiền tệ riêng, đa dạng hóa các loại hình giao dịch phù hợp với thông lệ quốc tế. Thành lập, xây dựng trung tâm thông tin và truyền thông quốc tế. Xây dựng các quỹ đầu tư phát triển, áp dụng các yêu cầu của pháp luật ở mức thấp nhất để khuyến khích các doanh nghiệp trong KKT phát triển sản xuất và kinh doanh các ngành nghề đã được định hướng. Quy định cụ thể để thực hiện chính sách thơng thống, thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh, xuất nhập cảnh, cư trú, đi lại, làm việc, tham quan, du lịch của người nước ngồi và người Việt Nam tại KKT.
Hình 4.1. Mơ hình đề xuất quản trị tư nhân đối với khu kinh tế Nguồn: Tác gỉả đề xuất, 2018
Để đạt được các mục tiêu kỳ vọng này phải dựa trên các nguyên tắc phát triển: (1) Phát triển con người, đảm bảo và cải thiện dân sinh làm mục đích. (2) Thử nghiệm, đổi mới mơ hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển kinh tế xanh, cơng nghiệp giải trí làm định hướng. (3) Cải cách thể chế, cơ chế, chính sách và biện pháp điều hành linh hoạt làm đột phá. (4) Phát triển hạ tầng, cải
cách hành chính đồng bộ, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao làm nền tảng. (5) Ứng dụng, chuyển giao và làm chủ KH - CN, tăng năng suất các yếu tố tổng hợp và định hướng thị trường làm động lực. (6) Phát triển văn hóa, xây dựng văn minh sinh thái, tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường làm trọng điểm. (7) Mở cửa - hợp tác làm sáng tạo, lấy sáng tạo để phát triển bền vững. (8) Phát triển kinh tế để góp phần giữ vững QPAN và ngược lại phải giữ vững QPAN để phục vụ phát triển kinh tế là mối quan hệ thường xun và trọng yếu.
Hình 4.2.Vị trí của Quảng Ninh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ
4.2.4. Cách thức thúc đẩy các yếu tố của mơ hình phát triển mới khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh