TT Nội dung Mức độ thực hiện % Không TH TB Khá Tốt ĐTB Thứ bậc a
Bảo quản sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh giáo dục, băng đĩa giáo khoa phải đƣợc QL chặt chẽ và bảo dƣỡng, sửa chữa thƣờng xuyên, kịp thời để sử dụng lâu dài. 0 0,0 18 26,5 32 47,1 18 26,5 3,00 2 b
Có đầy đủ các loại hồ sơ, sổ sách, sổ đăng ký, sổ cho mƣợn, cho thuê sách,… 0 0,0 15 22,1 35 51,5 18 26,5 3,04 1 c
Hàng năm kiểm kê tài sản TV, thanh lý sách cũ nát, nội dung sách bị thay đổi, hết giá trị sử dụng,… 0 0,0 22 32,4 39 57,4 7 10,3 2,77 3
Trong số các nội dung thì kết quả nội dung “Có đầy đủ các loại hồ sơ, sổ sách, sổ đăng ký, sổ cho mƣợn, cho thuê sách,…” ĐTB = 3,04 ở mức Khá, cho thấy TV các trƣờng đều đảm bảo về hồ sơ, sổ sách.
Nội dung “Bảo quản sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh giáo dục, băng đĩa giáo khoa phải đƣợc QL chặt chẽ và bảo dƣỡng, sửa chữa thƣờng xuyên, kịp thời để sử dụng lâu dài” ĐTB=3,00 mức Khá. Kết quả này cho thấy CBTV bảo quản tốt sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh giáo dục, băng đĩa giáo khoa.
Nội dung “Hàng năm kiểm kê tài sản TV, thanh lý sách cũ nát, nội dung sách bị thay đổi, hết giá trị sử dụng,…” ĐTB=2,77 mức TB cho thấy nội dung này đạt hiệu quả chƣa cao, công tác kiểm kê cuối năm sẽ đảm bảo tài sản trong TV cịn cái gì và mất cái gì, cái nào cũ nát thì làm hồ sơ thanh lý,…đây là cơ sở để các trƣờng mua bổ sung hoặc mua mới CSVC cho TV.
Nhƣ vậy, Ở tiêu chuẩn 5 “QL TV” ĐTB=2,93 mức TB xếp vị thứ 1 trong 5 tiêu chuẩn. Kết quả này cho thấy ở 5 tiêu chuẩn về công tác xây dựng TV các trƣờng THCS theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thơng thì đây là tiêu chuẩn đƣợc các trƣờng quan tâm và chú trọng nhất.
2.4.3. Đánh giá chung thực trạng công tác xây dựng thư viện theo tiêu chuẩn trường phổ thông ở các trường THCS thành phố Quy Nhơn
Bảng 2.12. Bảng tổng hợp kết quả thực hiện 5 tiêu chuẩn về thực trạng công tác xây dựng thƣ viện các trƣờng THCS theo tiêu chuẩn thƣ viện trƣờng phổ thông
STT Tiêu chuẩn ĐTB Thứ bậc
1 Tiêu chuẩn 1: Về sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh
giáo dục, băng đĩa giáo khoa 2,92 2 2 Tiêu chuẩn 2: Về CSVC 2,84 3 3 Tiêu chuẩn 3: Về Nghiệp vụ 2,59 5 4 Tiêu chuẩn 4: Về tổ chức và hoạt động 2,77 4 5 Tiêu chuẩn 5: Về QL TV 2,93 1
Qua bảng 2.12 Bảng tổng hợp kết quả thực hiện 5 tiêu chuẩn về thực trạng công tác xây dựng TV các trƣờng THCS theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông thì tất cả các tiêu chuẩn đều nằm ở mức an toàn là mức TB, chƣa có trƣờng nào xây dựng TV đầy đủ 5 tiêu chuẩn mức Khá, Tốt. Kết quả này cho thấy việc xây dựng TV trƣờng học đạt chuẩn theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ
thơng mang tính không thƣờng xuyên chƣa đạt các CBQL các trƣờng quan tâm đầu tƣ kịp thời và đều đặn ở các năm học thể hiện ở việc có năm dùng kinh phí mua sách, báo, tạp chí, trang thiết bị nhiều, có năm mua với số lƣợng rất ít, có năm khơng mua gì. Số lƣợng các TV THCS trên địa bàn thành phố Quy Nhơn đa số có 11/21 trƣờng có TV chuẩn, TV tiên tiến 7/21 trƣờng, TV xuất sắc 2/21 trƣờng, 1/21 TV chƣa đạt chuẩn 01. Theo công văn 1185/GDTH của Bộ trƣởng BGD&ĐT về việc hƣớng dẫn thực hiện tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông ở mục B “Danh hiệu TV và quy trình cơng nhận” phần “Tổ chức thực hiện” nói rõ Sở Giáo dục và Đào tạo cần phấn đấu đạt các chỉ tiêu sau:
- Cuối năm học 2004-2005: Có 30% TV đạt mức chuẩn, 10% TV đạt mức tiên tiến và 5% TV đạt mức xuất sắc trên tổng số trƣờng học.
- Cuối năm học 2009-2010: Có 50% TV đạt tiêu chuẩn, 15% TV đạt mức tiên tiến và 10% TV đạt mức xuất sắc trên tổng số trƣờng học.
Nhƣ vậy, sau hơn 10 năm sau so với quy định thì số lƣợng các TV đạt chuẩn ở các mức vẫn cịn rất thấp, điều này chứng tỏ cơng tác xây dựng TV các trƣờng THCS trên địa bàn thành phố Quy Nhơn vẫn còn rất chậm chạm, chƣa đúng theo tiến trình quy định nhƣ trong cơng văn hƣớng dẫn.
Kết quả công tác xây dựng TV các trƣờng THCS thành phố Quy Nhơn theo 5 tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thơng có một số ƣu, nhƣợc điểm nhƣ sau:
* Ưu điểm
Hàng năm Phịng GD&ĐT ln chỉ đạo các trƣờng xây dựng kế hoạch và báo cáo kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai thực hiện QL công tác xây dựng TV các trƣờng theo tiêu chuẩn thƣ viên trƣờng phổ thông.
CBQL, GV, CBTV các trƣờng THCS đều có nhận thức rõ về tầm quan trọng của công tác xây dựng TV đạt chuẩn theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thơng nhƣ trong quyết định của BGD&ĐT.
Có quyết định và Cơng văn hƣớng dẫn thực hiện của Bộ Giáo dục và Đạo tạo về tiêu chuẩn TV trƣờng. Các tiêu chuẩn về thƣ viên đạt theo tiêu chuẩn trƣờng phổ thông đƣợc quy định cụ thể, rõ ràng từng tiêu chuẩn cụ thể
để các trƣờng có căn cứ thực hiện. Đây chính là cơ sở pháp lý có hiệu lực tối cao của ngành giáo dục để các trƣờng mạnh dạn triển khai thực hiện.
* Hạn chế
Qua khảo sát 5 tiêu chuẩn có kết quả 5 tiêu chuẩn đều ở mức Đạt điều đó cho thấy:
Đối với CBQL các trƣờng chƣa quan tâm đầu tƣ xây dựng TV tiên tiến, TV xuất sắc và chƣa có tầm nhìn dài hạn về xây dựng cơng tác TV đáp ứng hoạt động dạy và học của GV và HS, chƣa có kế hoạch cụ thể và rõ ràng để xây dựng TV đáp ứng kiểm định chất lƣợng giáo dục;
Đối với CBTV các trƣờng THCS trình độ chun mơn nghiệp chƣa cao, đa số là tốt nghiệp trung cấp TV, một số CBTV chƣa yêu nghề và gắng bó với nghề, hoạt động TV chƣa sơi nổi và có hiệu quả cao;
CSVC của TV còn nghèo nàn, số lƣợng trang thiết bị chun dùng cịn ít, chất lƣợng cũ kĩ, xuống cấp, chƣa đƣợc bổ sung kịp thời, đa số các trang thiết bị có cái sử dụng trong 1 khoảng thời gian dài mà chƣa đƣợc thay mới.
Kinh phí dành cho hoạt động TV chủ yếu là từ ngân sách nhà nƣớc, công tác xã hội hóa các nguồn lực khác ngoài ngân sách dành cho TV hầu nhƣ là khơng có nên vốn tài liệu sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh giáo dục chƣa đƣợc mua sắm nhiều, có nhiều loại tài liệu hết giá trị sử dụng, chất lƣợng sách chƣa đƣợc thanh lọc đúng nhƣ quy định, nhiều sách cũ hết giá trị sử dụng vẫn còn để trong kho làm tăng số lƣợng nhƣng thực chất là những tài liệu khơng cịn giá trị sử dụng.
* Nguyên nhân của những hạn chế
Những khó khăn khá lớn, nhất là khó khăn về nguồn kinh phí, CSVC dành cho TV nhà trƣờng còn hạn hẹp nên khó thực hiện tính đồng bộ trong thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng TV đạt theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thơng. Do có những khó khăn về kinh phí nên việc bổ sung sách nghiệp vụ GV; báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh giáo dục, tập san địa phƣơng, băng đĩa giáo khoa, sách điện tử hàng năm còn chậm; thiếu nguồn kinh phí để mua sắm, bổ sung trang thiết bị chuyên dùng.
Trong tổ chức và hoạt động của TV thiếu đồng bộ, chƣa có sự phối hợp giữa CBQL-CBTV, giữa CBQL-TTCM-GV-HS-PHHS nên hoạt động TV chƣa có đội ngũ cộng tác viên giúp sức cho hoạt động TV, làm giảm tính kết nối và phổ rộng nguồn tài liệu có trong TV cho bạn đọc trong trƣờng.
Cơng tác chỉ đạo, kiểm tra đánh giá của BGH nhà trƣờng chƣa đƣợc đánh giá đúng thực chất, nhà trƣờng chỉ quan tâm đầu tƣ cho TV chỉ khi đến năm học có kiểm định chất lƣợng giáo dục, trong năm này nguồn kinh phí mua sắm sách, báo, tạp chí, CSVC-trang thiết bị chuyên dùng cho TV tăng một cách đáng kể, thậm chí tăng gấp 10 lần so với các năm trƣớc. Điều này cho thấy nhà trƣờng đang chạy theo bệnh thành tích chứ chƣa thật nhận thức đúng về công tác xây dựng TV theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông. Nếu CBQL các trƣờng THCS, và CBQL các cấp nhƣ PGD&ĐT, Sở GD&ĐT kiểm tra, đánh giá thƣờng xuyên hàng năm đúng thực chất thì TV các trƣờng mới đƣợc xây dựng nhanh chóng và đạt hiệu quả về chất lƣợng và số lƣợng, danh hiệu TV tiên tiến, TV xuất sắc sẽ đƣợc nâng lên nhanh chóng.
2.5. Thực trạng quản lý công tác xây dựng thƣ viện tại các trƣờng THCS theo tiêu chuẩn thƣ viện trƣờng phổ thông
2.5.1. Nội dung quản lý công tác xây dựng thư viện các trường THCS thành phố Quy Nhơn theo tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông
Bảng 2.13. Nội dung quản lý công tác xây dựng thƣ viện tại các trƣờng THCS thành phố Quy Nhơn theo tiêu chuẩn thƣ viện trƣờng phổ thông
TT Các nội dung cụ thể Mức độ thực hiện % Không TH TB Khá Tốt ĐTB Thứ bậc 1
Có kế hoạch cụ thể và phấn đấu xây dựng TV đạt chuẩn theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông. 0 0,0 44 25,4 70 40,5 59 34,1 3,08 3 2 Phân công một cán bộ QL phụ trách trực tiếp QL TV và tạo điều kiện cho
0 0,0 61 35,3 52 30,1 60 34,7 3,00 7
TT Các nội dung cụ thể
Mức độ thực hiện % Không
TH TB Khá Tốt ĐTB Thứ bậc
cán bộ TV đƣợc đi bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ.
3
Tổ chức phối hợp QL giữa BGH, CBTV, đội ngũ GV trong trƣờng để tăng hiệu quả hoạt động TV.
0 0,0 60 34,7 43 24,9 70 40,5 3,05 4 4 Khuyến khích cán bộ TV tự quản, chủ động, tích cực, sáng tạo trong công tác nghiệp vụ TV. 0 0,0 30 17,3 61 35,3 82 47,4 3,30 1 5
QL việc sử dụng các nguồn kinh phí đƣợc cấp và nguồn kinh phí xã hội hóa từ các nguồn khác để xây dựng, mua sắm, bổ sung mới thay thế cho những trang thiết bị cũ, lạc hậu, khơng cịn giá trị sử dụng. 0 0,0 36 20,8 56 32,4 81 46,8 3,26 2 6
BGH kiểm tra hồ sơ TV, hoạt động chun mơn nghiệp vụ của TV để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời đáp ứng nhu cầu giảng dạy, học tập của GV và HS, tạo điều kiện cho GV, HS nghiên cứu và học tập tại TV.
0 0,0 58 33,5 75 43,4 40 23,1 2,90 8 7 Động viên, nhắc nhở CBTV, GV, HS tích cực đến sử dụng TV. Nâng cao ý thức cho bạn đọc bảo quản, giữ gìn sách, báo, tạp chí và các trang thiết bị chuyên dùng khác. 0 0,0 40 23,1 85 49,1 48 27,7 3,04 5 8
Hàng năm các trƣờng có báo cáo tự đánh giá và đề nghị cấp trên công nhận danh hiệu TV của trƣờng.
0 0,0 37 21,4 93 53,8 43 24,9 3,03 6
Quản lý công tác xây dựng TV các trƣờng THCS theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông tuy chƣa hoàn toàn đáp ứng đƣợc những yêu cầu xây dựng đồng bộ TV các trƣờng THCS trên địa bàn thành phố nhƣng kết quả khảo sát ở bảng 2.13 các nội dung QL thì ĐTB= 3,08 đạt mức Khá điều đó khẳng định sự nỗ lực của cán bộ QL cũng nhƣ trách nhiệm chung cán bộ TV và đội ngũ GV. Tuy nhiên vẫn cịn có nội dung chƣa đạt yêu cầu đồng bộ là “BGH kiểm tra hồ sơ TV, hoạt động chun mơn nghiệp vụ của TV để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời đáp ứng nhu cầu giảng dạy, học tập của GV và HS, tạo điều kiện cho GV, HS nghiên cứu và học tập tại TV” ĐTB=2,90 đạt mức TB. Điều này chứng tỏ TV các trƣờng THCS cần đƣợc BGH kiểm tra thƣờng xuyên hơn để TV hoạt động có hiệu quả hơn.
Ở nội dung “Khuyến khích cán bộ TV tự quản, chủ động, tích cực, sáng tạo trong công tác nghiệp vụ TV” ĐTB=3,30 xếp vị thứ 1 trong 8 nội dung điều này cho thấy là CBQL các trƣờng đều muốn CBTV tự QL hoạt động TV bằng khả năng của mình. Chính vì lý do này nên ở nội dung đã đƣợc phân tích ở trên “BGH kiểm tra hồ sơ TV, hoạt động chuyên mơn nghiệp vụ của TV để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời đáp ứng nhu cầu giảng dạy, học tập của GV và HS, tạo điều kiện cho GV, HS nghiên cứu và học tập tại TV” có ĐTB=2,90 xếp vị thứ 8 trong 8 nội dung QL điều này đồng nghĩa chính vì CBQL các trƣờng trao quyền tự quản cho CBTV mà quên đi công tác kiểm tra, đánh giá hiệu quả hoạt động nên xảy ra tình trạng chây ì, thiếu trách nhiệm của đội ngũ CBTV. Đây chính là thiếu sót dành cho các CBQL các trƣờng.
Tóm lại, nội dung QL cơng tác xây dựng TV các trƣờng THCS thành phố Quy Nhơn theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông đạt ở mức Khá cho thấy CBQL các trƣờng đa số đều ý thức đƣợc công tác xây dựng TV đáp ứng kiểm định chất lƣợng chất lƣợng giáo dục là một nhiệm vụ quan trọng cần đƣợc quan tâm và QL. Vậy làm thế nào để CBQL có thể xây dựng thành công TV đạt chuẩn theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thơng thì ta đi tìm hiểu thực trạng
công tác xây dựng TV các trƣờng THCS theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông ở phần tiếp theo.
2.5.2. Thực trạng quản lý lập kế hoạch công tác xây dựng thư viện các trường THCS theo tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông
Bảng 2.14. Thực trạng quản lý lập kế hoạch công tác xây dựng thƣ viện tại các trƣờng THCS thành phố Quy Nhơn theo tiêu chuẩn thƣ viện trƣờng phổ thông
STT Nội dung Mức độ thực hiện % ĐTB Thứ bậc Không TH TB Khá Tốt
1 Lập kế hoạch công tác xây dựng TV trƣờng học đạt chuẩn theo 5 tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông 0 0,0 43 24.9 97 56,1 33 19,1 2,94 6
2 Xây dựng kế hoạch nâng cấp TV lên mức chuẩn cao hơn trong những năm tiếp theo 0 0,0 43 24.9 80 46,2 50 28,3 3,14 3
3 Nội dung kế hoạch mang tính khả thi đã đƣợc cụ thể hóa vào thực tế của TV nhà trƣờng 0 0,0 50 28.3 68 39,8 55 31,8 3,03 5
4 Các mục tiêu và kế hoạch thể hiện tầm nhìn dài hạn 0 0,0 54 31.2 52 30,1 67 38,7 3,07 4
5 Cơng tác xã hội hóa, huy động các lực lƣợng trong và ngoài nhà trƣờng tham gia xây dựng kế hoạch.
0 0,0 34 19.7 77 44,5 62 35,8 3,16 2
6 Biện pháp thực hiện trong kế hoạch phù hợp với thực tiễn của nhà trƣờng
0 0,0 37 21.4 63 36,4 73 42,2 3,20 1
Qua bảng tổng hợp ý kiến đánh giá của đội ngũ CBQL, GV, CBTV các trƣờng THCS trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, về thực trạng lập kế hoạch cơng tác xây TV trƣờng THCS theo tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông qua 6 nội dung khảo sát đƣợc đánh giá khách quan theo từng nội dung nhƣ sau:
Nội dung: “Lập kế hoạch công tác xây dựng TV trƣờng học đạt chuẩn theo 5 tiêu chuẩn TV trƣờng phổ thông”. Các trƣờng THCS đã xây dựng kế hoạch nhƣng còn chung chung chƣa cụ thể theo từng tiêu chí, tiêu chuẩn và mức độ đạt trong năm học, để từ đó rút kinh nghiệm và đề ra kế hoạch thực hiện cho những năm tiếp theo. Nội dung này ĐTB=2,96 đƣợc xếp vị thứ 6, đạt mức TB.
Nội dung: “Xây dựng kế hoạch nâng cấp TV lên mức chuẩn cao hơn trong những năm tiếp theo”. Các trƣờng đã đầu tƣ xây dựng kế hoạch dài hạn và kế hoạch tƣơng đối cụ thể theo thực trạng của nhà trƣờng. Nhƣng bên cạnh đó, cịn một số trƣờng chƣa khảo sát kỹ từng tiêu chuẩn, tiêu chí. Chƣa rút ra