PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
1.4. Tính cơng bằng
Luật thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam dường như đang có sự đánh đổi giữa đơn giản và công bằng, dựa trên tiêu chí thu nhập gộp hơn là khả năng nộp thuế để
đánh thuế người lao động. Năm 2018, luật chỉ cho phép giảm trừ gia cảnh với mức giảm trừ là đối với người nộp thuế 9 triệu đồng/tháng, 108 triệu đồng/năm và đối với người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/tháng. Các quy định về giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế thì đã rõ ràng nhưng khái niệm về người phụ thuộc thì lại khá rắc rối và chặt chẽ. Các điều kiện như phải là con đẻ dưới 18 tuổi, bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ/chồng ngồi tuổi lao động và khơng có thu nhập quá 1 triệu đồng/tháng. Nếu chẳng may người lao động bị tai nạn nặng và phải chi trả nhiều khoản tiền cho việc chữa trị thì các khoản này không được trừ trước khi nộp thuế. Hay các gia đình có con nhỏ mới sinh nhưng bố mẹ phải đi làm nên cần có người chăm sóc hoặc sử dụng các dịch vụ của các trường tư nhân thì họ cũng khơng được trừ các khoản đó khi nộp thuế. Song song đó, những người có cùng thu nhập với những người trong ví dụ nêu trên lại khơng phải mất các khoản đó sẽ được lợi hơn nhiều.
Mặt khác, luật thuế TNCN ở Việt Nam hiện tại đã không cho phép người nộp thuế trừ các khoản chi phí để tạo ra khoản thu nhập. Các diễn viên khơng được phép trừ chi phí cho trang phục, trang điểm; các bác sĩ làm thêm ngồi giờ khơng được phép trừ tiền đi lại, ăn uống phục vụ cho việc khám chữa bệnh; các kiến trúc sư không được phép trừ chi phí cho việc đi điều tra mơi trường, quan sát cơng trình,… Qua đây, cho ta thấy được luật thuế TNCN không bằng nếu so những trường hợp trên với những người khơng phải tốn chi phí gì đáng kể.
Theo nghiên cứu của Bùi Thị Thúy Bình (2015), sở dĩ ở Mỹ có các quy định chi tiết về các khoản giảm trừ, người nộp thuế có thể ước lượng một số chi phí mà khơng cần hóa đơn là do có thể kiểm tra chéo thu nhập, hoặc kiểm tra các giao dịch ở ngân hàng. Còn ở Việt Nam, hiện tại cơ quan thuế vẫn chưa làm việc đó do nền kinh tế khơng chính thức khá cao. Ước tính khoảng 50% thu nhập quốc dân là từ khu vực phi chính thức. Hơn nữa, nếu cho phép trừ chi phí tạo ra thu nhập như ở Mỹ thì việc dùng hóa đơn, các chứng từ khống/giả sẽ nhiều trong khi ngành thuế chưa đủ năng lực để kiểm tra. Do vậy, Việt Nam mới có các quy định như thế về giảm trừ gia cảnh ở trên.