1.1. Cơ sở lý luận
1.1.3. Ảnh hưởng của biến động dân số đến phát triển kinh tế xã hội
1.1.3.1. Ảnh hưởng đến phát triển kinh tế
Ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế
Quan hệ giữa quy mô dân số và phát triển kinh tế là quan hệ đặc biệt quan trọng. Có thể nhận thấy tác động của dân số đến kinh tế trên cả hai tầm vĩ mô và vi mô. Dân số vừa là lực lượng sản xuất, vừa là lực lượng tiêu dùng. Bởi vậy quy mơ, cơ cấu dân số có ảnh hưởng lớn tới sự tăng trưởng kinh tế thông qua tác động đến quy mô, cơ cấu sản xuất, tiêu dùng và tích lũy của xã hội (Nguyễn Nam Phương, 2011).
Biến động dân số có thể tác động tích cực, tiêu cực hoặc khơng tác động đối với kinh tế tùy thuộc vào hoàn cảnh của mỗi quốc gia trong từng giai đoạn nhất định. Sự biến động cao hay thấp, nhanh hay chậm đều ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là gia tăng cơ học có thể làm tăng hay giảm nguồn lực phát triển. Nếu dân nhập cư quá đông sẽ gây áp lực lên cơ sở hạ tầng, vấn đề việc làm và giải quyết việc làm, phúc lợi xã hội…Do đó, việc điều chỉnh các q trình dân số thơng qua các chính sách quản lý góp phần kiểm sốt chủ động sự biến động dân số, từ đó có những chính sách đón đầu sự biến động.
Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về sản lượng hoặc thu nhập bình quân đầu người của một nước. Sản lượng thường được đo bằng "tổng sản phẩm quốc nội". Đó là tổng sản lượng hàng hố và dịch vụ trong nước, thường được tính theo năm. Phát triển kinh tế là sự tăng trưởng kinh tế kèm theo những thay đổi về phân phối sản lượng và cơ cấu kinh tế. Những thay đổi này bao gồm việc nâng cao thu nhập cho bộ phận dân cư nghèo hơn, giảm tỷ lệ của nông nghiệp và tăng tương ứng tỷ lệ của công nghiệp, dịch vụ trong GDP, tăng giáo dục và đào tạo nghề, áp dụng tiến bộ kỹ thuật trong nền kinh tế.
Do đó, dân số đơng sẽ tạo điều kiện về nguồn nhân lực, giá cả cạnh tranh cho tiền công lao động và cũng là mặt thuận lợi rất lớn cho thị trường tiêu thụ hàng hóa. Đối với khu vực có quy mơ dân số lớn, đây sẽ là tiền đề quan trọng để kinh tế tăng nhanh. Kinh nghiệm nhiều nơi cũng cho thấy nếu quy mô và mức gia tăng dân số quá thấp hoặc suy giảm ở mức phát triển âm cũng ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế vì thiếu lao động và chăm lo cho số lượng người già quá đông. Thông thường, ở các nước có nền kinh tế đang phát triển, tốc độ tăng dân số cao trong khi GDP bình quân đầu người thấp. Như vậy, muốn tăng GDP bình quân đầu người phải giảm tốc độ
tăng dân số trong trường hợp tăng GDP không thay đổi. Xét về mối quan hệ giữa quy mô dân số và tăng trưởng kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế sẽ thêm yếu tố dân số. Ở các nước kém phát triển, nâng cao đời sống nhân dân hay đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế là nhiệm vụ cốt lõi. Vấn đề đặt ra là: Gia tăng dân số nhanh hay chậm có ảnh hưởng như thế nào đối với tốc độ tăng trưởng kinh tế? Tăng nhanh dân số ở các nước nghèo là bất lợi cho tăng trưởng kinh tế.
Tốc độ gia tăng GDP bình quân đầu người Tốc độ gia tăng GDP – Tốc độ gia tăng dân số
(Nguyễn Đình Cử, 2012)
Cơng thức gần đúng nói trên cho thấy: để tăng được chỉ tiêu GDP bình quân đầu người thì “Tổng sản phẩm quốc nội” phải tăng nhanh hơn tăng dân số. Việc hạ thấp tỷ lệ gia tăng dân số (nếu không làm GDP bị giảm sút) cũng sẽ làm tăng GDP bình quân đầu người.
Trong nghiên cứu, nhiều nhà nhân khẩu học kinh tế đã thấy có sự tương quan giữa tốc độ phát triển kinh tế với tốc độ tăng dân số. Để đảm bảo ổn định kinh tế - xã hội như hiện tại cũng như mức sống hiện tại thì nếu tốc độ phát triển dân số tăng 1% thì tốc độ phát triển tổng sản phẩm xã hội tương đương phải là 4%, thu nhập quốc dân là 2,5%.
Nhìn chung, sự gia tăng dân số ảnh hưởng đến rất nhiều khía cạnh trong lĩnh vực kinh tế qua nhiều yếu tố khác nhau. Thông qua tác động của sự thay đổi về quy mô, cơ cấu dân số tác động đến các yếu tố sản xuất sẽ cho ta thấy ảnh hưởng của dân số tăng nhanh đến sản lượng nền kinh tế.
Trong luận án, tác giả tiếp cận hướng nghiên cứu coi tăng trưởng kinh tế là kết quả đầu ra của một nền kinh tế trong một năm.
Ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Phát triển kinh tế địi hỏi khơng những tăng trưởng kinh tế mà còn cả dịch chuyển cơ cấu của nền kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố và hiện đại hố dẫn đến dịch chuyển cơ cấu lao động. Việc dịch chuyển cơ cấu lao động theo ngành kinh tế phụ thuộc vào nhiều yếu tố kinh tế - xã hội nhưng đối với các nước đang phát triển và nước ta, dân số đã làm chậm quá trình chuyển đổi này với những lý do sau:
Một là, mức sinh ở nông thôn (nơi lực lượng lao động chủ yếu làm nơng nghiệp) thường cao hơn rất nhiều, thậm chí gấp đôi so với thành thị (nơi lực lượng lao động chủ yếu làm công nghiệp và dịch vụ).
Hai là, sản xuất cơng nghiệp và dịch vụ thường địi hỏi vốn lớn. Trong khi đó, mức sinh và tỷ lệ phụ thuộc cao đã hạn chế tích luỹ mở rộng các ngành kinh tế cần nhiều vốn này.
Ba là, do mức sinh cao nên lực lượng lao động ở nông thôn đông đảo, phần lớn là lao động giản đơn, ít có cơ hội đào tạo nghề. (Nguyễn Đình Cử, 2012)
Ảnh hưởng đến GRDP bình qn
Dân số đơng và tăng nhanh là một trong những nguyên nhân làm giảm thu nhập bình quân đầu người ở các nước đang phát triển. Sự phân chia tổng thu nhập quốc nội trên đầu người càng nhỏ thể hiện sự giảm sút của xã hội. Đối với hộ gia đình, đặc biệt là hộ nghèo, số người trong gia đình càng đơng thì sẽ tạo sức ép lên việc đảm bảo nhu cầu cuộc sống của mỗi thành viên. Hộ càng đơng con thì thu nhập bình qn sẽ giảm. Phân tích mối quan hệ giữa dân số và thu nhập ta có cơng thức
Ƴ = Px/P*ax*P Trong đó:
Y: tổng sản lượng P: tổng dân số
Px/P: cơ cấu tuổi của dân số
ax: thu nhập bình quân 1 người tuổi x trong 1 năm Px: Dân số tuổi x
Px * ax = Tổng thu nhập của người tuổi x trong 1 năm Kết luận: Ƴ phụ thuộc vào cơ cấu tuổi của dân số
Ảnh hưởng đến tiêu dùng và tích lũy
Bên cạnh q trình sản xuất ra của cải vật chất, con người cịn tiêu thụ nó. Với số dân đơng, chúng ta có được một thị trường tiêu thụ hàng hóa rất lớn. Và xét trên khía cạnh sản xuất và phát triển thì đây là một động lực rất lớn cho quá trình phát triển kinh tế. Thị trường tiêu thụ lớn, điều đó địi hỏi các nhà sản xuất phải không ngừng đổi mới, nâng cao công nghệ, đáp ứng nhu cầu của người dân. Các trang thiết bị mới, khoa học công nghệ được nâng cao và triển khai mạnh mẽ, quá trình cạnh tranh trong sản xuất liên tục diễn ra, tạo nên phát triển cho kinh tế, nhất là về mặt công nghệ.
Bản thân cung là do cầu quyết định vì thế để có động lực thúc đẩy sản xuất, tăng trưởng kinh tế thì phải mở rộng thị trường tiêu dùng, kích thích tiêu dùng, tăng cầu về mọi hàng hóa sản phẩm. Có nhiều yếu tố xác định khối lượng và cơ cấu vật phẩm tiêu dùng, các loại dịch vụ song quy mô, cơ cấu dân số là những yếu tố quan trọng. Vì thế, việc tiêu dùng của dân cư cũng có ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng kinh tế và biến động dân số sẽ tác động tới sự tăng trưởng kinh tế
thông qua yếu tố tiêu dùng thể hiện qua sự phụ thuộc khối lượng tiêu dùng vào quy mô dân số, sự tiêu dùng khác nhau do khác về độ tuổi và giới, nghề nghiệp.
Nền kinh tế hỗn hợp hoạt động theo cơ chế thị trường với sự điều tiết, quản lý của nhà nước. Nhà nước sử dụng ngân sách xây dựng cơ sở vật chất, tạo điều kiện tăng trưởng kinh tế. Song chi tiêu nhà nước khơng chỉ tiêu dùng cho kinh tế mà cịn chi tiêu giải quyết vấn đề xã hội.
(Tổng cục Thống kê, 2011).
Ngoài ra, gia tăng dân số làm cho nhu cầu về nhà ở, đất đai và việc sử dụng các dịch vụ công cộng như: đường sá, trường học, bệnh viện và các hình thức phúc lợi xã hội… tăng lên không ngừng.
1.1.3.2. Ảnh hưởng của biến động dân số đến xã hội
* Ảnh hưởng đến giáo dục
Giáo dục là tất cả các dạng học tập của con người, là một quá trình được tổ chức một cách có mục đích, có kế hoạch nhằm truyền đạt và lĩnh hội những kinh nghiệm xã hội của loài người
(Tổng cục Thống kê, 2010).
Một nền giáo dục hiện đại, tiến bộ thường có những đặc trưng sau: Tính đại chúng: nền giáo dục cho mọi người, vì mọi người. Tính nhân văn, dân tộc và nhân loại. Sự bình đẳng về cơ hội học tập và giá trị học vấn giữa các nhóm xã hội. Trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, ngoài sức lao động cơ bản của con người, việc nâng cao chất lượng, tiềm năng con người cũng đóng góp một phần đáng kể vào việc nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm.
Dân số tác động trực tiếp và gián tiếp tới giáo dục qua sự biến đổi về quy mô và cơ cấu dân số. Tuy nhiên, giữa dân số và giáo dục là sự tác động qua lại lẫn nhau trong sự liên hệ và tác động qua lại của nhiều yếu tố khác như kinh tế, truyền thống văn hóa, tơn giáo, khoa học, địa lý… Quy mô dân số tác động đến quy mô giáo dục. Quy mô, tốc độ tăng dân số hàng năm, phân bố dân cư và cơ cấu dân số sẽ phản ánh nhu cầu đi học của người dân. Một nước có quy mơ dân số lớn sẽ có quy mơ giáo dục lớn, tốc độ gia tăng dân số hàng năm cao hay thấp góp phần làm gia tăng số học sinh đến trường ở mỗi cấp học, mở rộng hay thu hẹp quy mô giáo dục (Nguyễn Nam
Phương, 2011).
Tăng trưởng dân số có tác động rất lớn đến nhu cầu học tập giáo dục cho dân số trong độ tuổi học sinh. Tăng dân số nhanh, làm tăng số người đi học, đòi hỏi phải tạo ra nhiều chỗ học mới cho lực lượng tăng thêm này, do đó phải tăng số trường học, lớp học, tăng số lượng giáo viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị, sách giáo khoa, phương tiện dạy và học.
Cơ cấu tuổi và giới tính ảnh hưởng đến cơ cấu của hệ thống giáo dục. Các nước có cơ cấu dân số trẻ sẽ có quy mơ giáo dục lớn hơn các nước có dân số già. Ở các nước đang phát triển, dân
số thế hệ sau nhiều hơn thế hệ trước nên cấu trúc các bậc học cũng có dạng hình tháp đáy rộng đỉnh hẹp như tháp dân số, trong đó, cấp I nhiều hơn cấp II và cấp II nhiều hơn cấp III. Dân số tăng nhanh chẳng những làm tăng số trẻ em đến tuổi đi học, làm tăng số học sinh phổ thơng mà cịn làm tăng nhu cầu học nghề và học đại học. Quy mô dân số lớn, tốc độ gia tăng nhanh, cơ cấu dân số trẻ dẫn tới hậu quả là số trẻ em trong tuổi đi học tăng nhanh, số lượng lớn, vượt quá khả năng của ngành giáo dục. Mặt khác, tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm hơn tốc độ tăng dân số nên mức thu nhập bình quân thấp, khả năng đầu tư của Nhà nước và của gia đình học sinh dành cho giáo dục thấp. Do vậy, quy mô giáo dục bị hạn chế, chất lượng giáo dục bị giảm sút. Thiếu phòng học, phải học nhiều ca, phịng học chật chội, khơng đảm bảo vệ sinh học đường, lớp học quá đơng. Thiếu giáo viên, trình độ giáo viên hạn chế, đời sống khó khăn. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, sách giáo khoa thiếu thốn, nghèo nàn, lạc hậu. Tỷ lệ học sinh bỏ học cao, nhất là học sinh gái
(Bộ Y tế, 2011).
Ngồi những yếu tố trên, tuổi kết hơn, mức sinh, mức tử vong và chuyển cư cũng có ảnh hưởng đến giáo dục
Ở nước ta hiện nay, cần lưu ý dân số trong nhóm trẻ em giảm khơng có nghĩa là đầu tư ít chi phí cho giáo dục mầm non, tiểu học mà cần tập trung cho nguồn lực nhiều hơn vào các hoạt động này, từ đó nâng cao chất lượng dân số ở cả hiện tại và tương lai (Bộ Y tế, 2011) Bên cạnh
đó, q trình giảm sinh chưa thật sự vững chắc khi dân số có có tỷ lệ phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ lớn và tâm lí sinh con theo tuổi vẫn cịn tồn tại (Tatyana P.Soubotina, 2005). Vì thế, đầu tư cho
giáo dục trong thời gian sắp tới cần tập trung theo chiều sâu.
Trong luận án, tác giả đánh giá tác động của dân số đến giáo dục thông qua các yếu tố về quy mô học sinh, giáo viên phổ thơng, bình qn học sinh trên giáo viên, cơ sở hạ tầng giáo dục như số trường lớp, bình quân số học sinh trên lớp học.
*Ảnh hưởng đến y tế và chăm sóc sức khỏe
Sức khoẻ là một trạng thái của một con người thoải mái về vật chất, tinh thần và xã hội. Định nghĩa này của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) khơng bó hẹp trong nghĩa là khơng có bệnh tật, khơng yếu đuối mà là ở trạng thái có thể chất tốt, trí tuệ phát triển và xã hội lành mạnh. Y học là ngành khoa học có nhiệm vụ nghiên cứu các phương pháp dự phịng, chữa trị bệnh tật. Y tế là hệ thống tổ chức các biện pháp cụ thể để dự phịng, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe.
Hiện nay, để phản ánh mức độ đảm bảo y tế cho nhân dân của một quốc gia, người ta thường dùng các chỉ tiêu sau đây: Số cán bộ y tế ngành y trên 10.000 dân. Có thể tính chi tiết số bác sĩ, y sĩ, y tá, hộ lý trên 10.000 dân. Số cán bộ y tế ngành dược trên 10.000 dân. Có thể tính chi tiết số dược sĩ cao cấp, trung cấp, dược tác trên 10.000 dân. Số giường bệnh trên 10.000 dân.
Tỷ suất tử vong trẻ em dưới 1 tuổi. Tỷ suất tử vong. Tỷ lệ người ốm đau (Tổng cục Thống kê, 2010).
Quy mô và tốc độ gia tăng dân số ảnh hưởng đến sự phát triển hệ thống y tế và các điều kiện chăm sóc sức khỏe. Dân số tăng nhanh làm cho quy mơ gia đình mở rộng, nhà ở chật chội, môi trường ô nhiễm, ăn uống thiếu chất làm tăng tỷ lệ mắc bệnh và tử vong.
Dân số tăng nhanh nhưng mức độ đầu tư cho y tế thấp (cả % so với thu nhập quốc dân, bình quân thu nhập/người/năm) dưới 1% ở các nước đang phát triển làm cho hệ thống y tế không phát triển tương ứng với số cầu, gây quá tải, xuống cấp chất lượng chữa trị, chăm sóc sức khỏe của hệ thống y tế. Ảnh hưởng của cơ cấu dân số đến hệ thống y tế. Cơ cấu dân số là cơ sở để xác định cơ cấu của hệ thống y tế. Mỗi nhóm tuổi khác nhau có tỷ lệ mắc bệnh khác nhau và thường mắc các loại bệnh đặc trưng khác nhau. Trẻ em do sức đề kháng yếu nên dễ mắc bệnh hơn các nhóm khác và thường mắc bệnh đường hơ hấp, tiêu hóa. Người trưởng thành ít mắc bệnh, các bệnh thường gặp là bệnh nghề nghiệp, nhất là những người lao động trong mơi trường độc hại và nguy hiểm. Người già có tỷ lệ mắc bệnh cao và thường là bệnh về tim mạch. Phụ nữ dễ mắc bệnh hơn nam giới và các bệnh đặc trưng là bệnh phụ khoa. Như vậy, việc dự báo số lượng và chủng loại nhu cầu của từng nhóm tuồi và giới tính của dân số một quốc gia là cơ sở để hình thành và