5. Các tổ chức kinh tế tài chính quốc tế WTO, IMF và ADB
5.1. Tổ chức thương mại thế giới (WTO)
5.1.1. Quá trình thành lập
WTO là tổ chức thƣơng mại thế giới thực hiện tựdo hóa thƣơng mại, đặt ra các luật lệ và quy tắc buôn bán giữa các nƣớc trên thế giới.
Tiền thân của WTO là hiệp định chung về thuế quan và mậu dịch (GATT) tồn tại trong 47 năm (1948 – 1994). Ngày 15/4/1994, tại Marrkesh (cộng hịa Marơc), bộ trƣởng các nƣớc thuộc GATT ký kết hiệp định thành lập tổ chức thƣơng mại thế giới.
WTO đƣợc thành lập vào ngày 1/1/1995. Việt Nam trở thành thành viên chính thức của WTO vào ngày 11/1/2007. Tính đến hết năm 2008, WTO có 153 thành viên và hơn 20 nƣớc đã nộp đơn hoặc đang đàm phán gia nhập. Trụ sở của WTO đóng tại Giơnevơ - Thụy Sỹ.
5.1.2. Chức năng chủ yếu của WTO
- Hỗ trợ thực hiện và quản lý các hiệp định pháp lý về tựdo hóa thƣơng mại thế giới. - Tổ chức đàm phán các vấn đềliên quan đến thƣơng mại
- Giải quyết các tranh chấp thƣơng mại
53
5.1.3. Các nguyên tắc nhằm tạo nên hệ thống thương mại đa biên
- Không phân biệt đối xử, tất cảcác thành viên đều đƣợc hƣởng đãi ngộ tổi huệ quốc và đãi ngộ quốc gia. - Cam kết cắt giảm thuế quan và mở cửa thịtrƣờng trong WTO. Các cơng ty, nhà đầu tƣ và chính phủ khơng đƣợc quy định một cách tùy tiện các hàng rào thƣơng mại.
- Tăng cƣờng cạnh tranh nhƣng không hỗ trợ các biện pháp cạnh tranh không lành mạnh nhƣ: Hỗ trợ xuất kh u, bán phá giá hàng hóa.
- Ƣu đãi hơn cho các nƣớc kém phát triển: Có nhiều thời gian hơn để tựđiều chỉnh, đƣợc đối xử một cách linh động hơn, đƣợc hƣởng một sốƣu đãi về thuế quan.
- Minh bạch và cơng khai chính sách và thực tiễn thƣơng mại.
5.1.4. Các lĩnh vực điều chỉnh của WTO
Thƣơng mại hàng hóa, thƣơng mại dịch vụ, các biện pháp đầu tƣ liên quan đến thƣơng mại, mua sắm của chính phủ, quyền sở hữu trí tuệliên quan đến thƣơng mại.
5.1.5. Cơ chế hoạt động của WTO:
Quyết định bằng sự nhất trí mà không phải bằng bỏ phiếu, khi không đạt đƣợc sự nhất trí sẽ cho phép bỏ phiếu. Mỗi nƣớc là một lá phiếu, quyết định đƣợc áp dụng nếu có đa số phiếu tán thành.
5.1.6. Quyền lợi và nghĩa vụ của các nước thành viên:
- Quyền lợi:
+ Đƣợc hƣởng chếđộ tối huệ quốc của tất cảcác nƣớc thành viên khác. Các sản ph m xuất kh u vào thịtrƣờng đó đƣợc hƣởng mức thuế quan giới hạn.
+ Khi có tranh chấp hay khó khăn trongthƣơng mại có thể thông qua bộ máy WTO giúp giải quyết, theo nguyên tắc các nƣớc thành viên cùng thỏa thuận.
+ Tranh thủđƣợc sựgiúp đỡ của WTO về kỹ thuật, thông tin, đào tạo.
- Nghĩa vụ:
+ Phải tuân theo những nguyên tắc của hiệp định
+ Phải cho các nƣớc khác hƣởng chếđộ tối huệ quốc, giảm đáng kể thuế nhập kh u.
+ Phải tuân thủ theo thể chếđiều hịa các cuộc tranh chấp bn bán đã thiết lập trong hiệp định.
+ Phải thƣờng xuyên cung cấp thông tin vềcơ cấu tổ chức quản lý hoạt động kinh tếđối ngoại, chính sách ngoại thƣơng và hệ thống thuế quan.
5.1.7. Điều kiện, thủ tục gia nhập và rút khỏi WTO:
- Điều kiện: Các quốc gia và lãnh thổ có quyền độc lập về chính sách thƣơng mại trong quan hệ thƣơng mại quốc tế, công nhận tất cả các kết quảđã đạt đƣợc của GATT và văn kiện pháp lý của WTO đều có quyền xin gia nhập WTO.
- Thủ tục gia nhập gồm:
+ Nộp đơn
+ Thực hiện các cuộc đàm phán qua 2 giai đoạn: Giai đoạn 1: Làm rõ chính sách cơ chế hiện hành.
Giai đoạn 2: Đàm phán mở cửa thịtrƣờng với những trao đổi nhân nhƣợng thƣơng mại
Nghị quyết về kết nạp hội viên do Hội nghị các bộtrƣởng đại diện các nƣớc thành viên quyết định với 2/3 số phiếu thuận đƣợc coi là hợp lệ.
- Thủ tục rút khỏi WTO: Muốn rút khỏi WTO chỉ cần thông báo bằng văn bản cho Tổng giám đốc WTO trƣớc 6 tháng.