- Ly do sưa đôi, bô sung:
4. Về các tội xâm phạm sở hữữ̃u (Chương XVI)
Nội dung sửa đổi cơ bản của chương này đó là quy định hình phạt tiền là hình phạt chính đối với một số tội phạm cụ thể thuộc chương này, đồng thời bổ sung thêm đối tượng tài sản bị xâm hại của một số tội về chiếm đoạt tài sản là cổ vật hoặc vật có giá trị lịch sử, văn hoá . So với BLHS hiện hành, các tội xâm phạm sở hữu được quy định tại Chương XVI dự thảo BLHS (sửa đổi) gồm 13 Điều luật cụ thể (từ Điều 167 đến Điều 179) .
Lý do sửa đổi, bổ sung:
Quy định hình phạt tiền là hình phạt chính đối với một số tội phạm
Thực hiện chủ trương mở rộng áp dụng hình phạt tiền được nêu tại Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 của Bộ chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, dự thảo BLHS (sửa đổi) đã bổ sung hình phạt tiền là hình phạt chính đối với các tội thuộc nhóm các tội xâm phạm sở hữu, trừ 04 tội danh cụ thể, đó là tội cướp tài sản (Điều 167), tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản (Điều 168), cưỡng đoạt tài sản (Điều 169) và cướp giật tài sản (Điều 170).
Có quan điểm cho rằng, việc quy định hình phạt tiền là hình phạt chính đối với một số tội phạm thuộc nhóm các tội xâm phạm sở hữu sẽ khơng đảm bảo tính khả thi, bởi lẽ những người phạm tội xâm phạm sở hữu thông thường là những người khơng có tiền, tài sản cá nhân để đảm bảo thực hiện hình phạt này. Tuy nhiên, trong thực tế, nhiều trường hợp người phạm tội xâm phạm sở hữu như trộm cắp tài sản, cơng nhiên chiếm đoạt tài sản hoặc lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản.... họ hồn tồn có khả năng thực hiện hình phạt tiền là hình phạt chính. Bên canh đó, mục tiêu của những người phạm tội xâm phạm sở hữu là chiếm đoạt tài sản thì việc áp dụng hình phạt tiền là hình phạt chính đối với họ sẽ đảm bảo tính răn đe, giao dục của hình phạt. Do đó, trong những trường hợp này, nên áp dụng hình phạt tiền là hình phạt chính đối với họ. Việc áp dụng hình phạt chính là hình phạt tiền đối với một số tội phạm này vừa đáp ứng mục tiêu cải cách tư pháp về giảm việc áp dụng hình phạt tù, vừa đảm bảo được tính răn đe, tính nghiêm minh của pháp luật.
Bổ sung thêm đối tượng tài sản bị xâm hại là cổ vật hoặc vật có giá trị lịch sử, văn hố
BLHS hiện hành quy định đối tượng tài sản bị xâm hại là những tài sản thơng thường, có thể quy giá trị thành tiền mà chưa đề cập đến những đối tượng tài sản đặc biệt, như cổ vật hoặc các tài sản có giá trị lịch sử, văn hóa. Những tài sản này có thể có những loại tuy giá trị quy thành tiền khơng đáng kể, nhưng những giá trị về văn hóa, về lịch sử thì khơng thể tính hết được, đặc biệt không thể
quy giá trị tài sản này thành tiền. Do vậy, dự thảo BLHS (sửa đổi) đã bổ sung đối tượng tài sản bị xâm hại của một số tội phạm thuộc chương này là cổ vật hoặc vật có giá trị lịch sử, văn hóa tại các tội cướp tài sản (Điều 167), bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản (Điều 168), cưỡng đoạt tài sản (Điều 169), cướp giật tài sản (Điều 170), công nhiên chiếm đoạt tài sản (Điều 171), trộm cắp tài sản (Điều 172), lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 173), lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản (Điều 174).