III. CHÍNH SÁCH VỀ TÍN NGƯỠNG, TễN GIÁO VÀ VIỆC BÀI TRỪ Mấ TÍN DỊ ĐOAN
1. Chớnh sỏch của Nhà nước về tớn ngưỡng, tụn giỏo
tụn giỏo
Ở nước ta hiện nay, mối quan hệ giữa con người với con người, giữa con người với thế giới tự nhiờn cũn nhiều điều chưa thể đạt đến sự hợp lý, đặc biệt, mặt trỏi của cơ chế thị trường như tội phạm, sự phõn húa giàu nghốo, rủi ro, bệnh tật, mụi trường sinh thỏi bị hủy hoại,... vẫn cũn là cơ sở khỏch quan cho “tụn giỏo tồn tại và phỏt triển như một thực thể trong chủ nghĩa xó hội”1.
Nhận thức rừ hơn ai hết vai trũ của cỏc tụn giỏo trong quỏ trỡnh phỏt triển đất nước, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó viết: “Chỳa Giờsu dạy: Đạo đức là bỏc ỏi. Phật Thớch Ca dạy: Đạo đức là từ bi. Khổng Tử dạy: Đạo đức là nhõn nghĩa”2. Núi chung, cỏc tụn giỏo chõn chớnh xột đến cựng đều hy vọng giải thoỏt con người, mong muốn con người được sung sướng tự do, hạnh phỳc. “Phật sinh ra để lợi lạc quần sinh, vụ ngó vị tha”, “Đức _______________
1. Nguyễn Thanh Xũn: “Trở lại những quan điểm
đổi mới về cụng tỏc tụn giỏo của Nghị quyết 24”, tạp chớ
Cụng tỏc Tụn giỏo, số 2, 2005, tr. 8.
mà thụi. Cũn lại, hành động này đa phần lại gõy phản cảm và khiếp đảm cho nhiều du khỏch ở địa phương khỏc về tham dự lễ hội.
Thờm nữa, xó hội hiện nay khỏc xưa, sự giao lưu văn húa rất rộng, khụng theo kiểu bế quan tỏa cảng, “Thỏnh làng nào làng ấy thờ” như xưa. Cộng đồng nhỏ vừa mang tớnh riờng biệt vừa phụ thuộc vào một cộng đồng lớn hơn. Vỡ thế, ý kiến xem hành động chộm lợn thuộc tớn ngưỡng cần bảo lưu của một cộng đồng nhỏ khụng cú cơ sở vững chắc. Đú là chưa kể cú những tớn ngưỡng cổ chắc chắn khụng thể bảo lưu và gỡn giữ như tớn ngưỡng săn đầu người ở cỏc bộ lạc hay tớn ngưỡng ma lai chẳng hạn.
Thực tế của việc phỏt triển cỏc lễ hội cho thấy, giữa tớn ngưỡng và mờ tớn dị đoan cú ranh giới khỏ mỏng manh, đõy là vấn đề rất tế nhị, cần giải quyết sao cho hài hũa, khụng thể dựng mệnh lệnh cưỡng ộp, mà phương ỏn tốt nhất là để chớnh cỏc thành viờn trong cộng đồng cú tớn ngưỡng đú quyết định. Họ sẽ phải là những người phõn biệt rừ thế nào là tớn ngưỡng thực sự cần phỏt huy - giỳp con người thanh lọc tõm hồn, trở nờn tốt đẹp hơn - với những tớn ngưỡng đó trở nờn lạc hậu, phản cảm, hủ tục trong cỏc lễ hội dõn gian.
III. CHÍNH SÁCH VỀ TÍN NGƯỠNG, TễN GIÁO VÀ VIỆC BÀI TRỪ Mấ TÍN DỊ ĐOAN GIÁO VÀ VIỆC BÀI TRỪ Mấ TÍN DỊ ĐOAN
1. Chớnh sỏch của Nhà nước về tớn ngưỡng, tụn giỏo tụn giỏo
Ở nước ta hiện nay, mối quan hệ giữa con người với con người, giữa con người với thế giới tự nhiờn cũn nhiều điều chưa thể đạt đến sự hợp lý, đặc biệt, mặt trỏi của cơ chế thị trường như tội phạm, sự phõn húa giàu nghốo, rủi ro, bệnh tật, mụi trường sinh thỏi bị hủy hoại,... vẫn cũn là cơ sở khỏch quan cho “tụn giỏo tồn tại và phỏt triển như một thực thể trong chủ nghĩa xó hội”1.
Nhận thức rừ hơn ai hết vai trũ của cỏc tụn giỏo trong quỏ trỡnh phỏt triển đất nước, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó viết: “Chỳa Giờsu dạy: Đạo đức là bỏc ỏi. Phật Thớch Ca dạy: Đạo đức là từ bi. Khổng Tử dạy: Đạo đức là nhõn nghĩa”2. Núi chung, cỏc tụn giỏo chõn chớnh xột đến cựng đều hy vọng giải thoỏt con người, mong muốn con người được sung sướng tự do, hạnh phỳc. “Phật sinh ra để lợi lạc quần sinh, vụ ngó vị tha”, “Đức _______________
1. Nguyễn Thanh Xuõn: “Trở lại những quan điểm
đổi mới về cụng tỏc tụn giỏo của Nghị quyết 24”, tạp chớ
Cụng tỏc Tụn giỏo, số 2, 2005, tr. 8.
Giờsu hy sinh là vỡ muốn loài người được tự do, hạnh phỳc”, “Khổng Tử sinh ra cũng là để giỳp con người sống nhõn nghĩa vỡ một thế giới đại đồng”1.
“Tớn đồ Phật giỏo tin ở Phật, tớn đồ Giatụ tin ở đức Chỳa Trời; cũng như nhiều người chỳng ta tin ở đạo Khổng. Đú là những vị chớ tụn nờn chỳng ta tin tưởng”. Chủ tịch Hồ Chớ Minh đỏnh giỏ Khổng Tử, chỳa Giờsu, Tụn Dật Tiờn đều cú những điểm chung, “đều muốn mưu cầu hạnh phỳc cho nhõn loại, mưu lợi cho xó hội. Nếu hụm nay họ cũn sống trờn đời này, tụi tin rằng họ nhất định chung sống với nhau rất hoàn mỹ như những người bạn thõn thiết... Tụi cố gắng làm người học trũ nhỏ của cỏc vị ấy”2.
Ngay từ năm 1946, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó chỉ đạo việc soạn thảo Hiến phỏp, trong đú khẳng định quyền tự do tớn ngưỡng của cụng dõn. Trong Sắc lệnh số 234-SL về vấn đề tụn giỏo ngày 14-6-1955 do Chủ tịch Hồ Chớ Minh ký, Điều I, Chương I ghi rừ: Chớnh phủ phải đảm bảo quyền tự do tớn ngưỡng và quyền tự do thờ cỳng của nhõn dõn. Khụng ai được xõm phạm quyền tự do _______________
1. Trần Đăng Sinh: “Tư tưởng Hồ Chớ Minh về tụn giỏo”, tạp chớ Hoạt động khoa học, số thỏng 5-2006.
2. “Bỏc Hồ và đời sống tõm linh”, www.http:// tutuonghochiminh.vn.
ấy. Mỗi người dõn Việt Nam đều cú quyền theo và khụng theo một tụn giỏo nào. Cỏc nhà tu hành được tự do giảng đạo tại cỏc cơ quan tụn giỏo (như nhà thờ, chựa, thỏnh thất, trường giỏo lý,...).
Quan niệm này của Chủ tịch Hồ Chớ Minh chớnh là định hướng cơ bản về thỏi độ đối với tụn giỏo trong quỏ trỡnh phỏt triển của đất nước. Nú cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong đổi mới tư duy về vấn đề tụn giỏo. Tụn giỏo khụng chỉ là triết học, khụng chỉ là vấn đề chớnh trị, tụn giỏo cũn là lịch sử, là nhận thức, là văn húa, gúp phần hỡnh thành nờn những nền văn minh và nếp sống văn húa của loài người, điều chỉnh hành vi con người hướng tới những giỏ trị chõn, thiện, mỹ, gúp phần củng cố cộng đồng và ổn định xó hội.
Vỡ thế, Nhà nước ta thừa nhận, khuyến khớch và phỏt huy những giỏ trị đạo đức, văn húa, truyền thống tốt đẹp của tụn giỏo trong cụng cuộc xõy dựng xó hội mới. Tụn giỏo cú chức năng điều chỉnh hành vi xó hội của con người, hướng con người đến cỏi chõn, thiện, mỹ. Giỏo lý, giỏo luật và những lời răn dạy của tụn giỏo đó tạo ra những quy phạm đạo đức, hướng con người làm cỏc việc lành, trỏnh điều ỏc, tu nhõn tớch đức để được giải thoỏt (theo quan niệm của Phật giỏo), được lờn thiờn đàng (theo quan niệm của Kitụ giỏo, Hồi giỏo). Cỏc tụn giỏo khụng chỉ “thiờng húa” quy
Giờsu hy sinh là vỡ muốn loài người được tự do, hạnh phỳc”, “Khổng Tử sinh ra cũng là để giỳp con người sống nhõn nghĩa vỡ một thế giới đại đồng”1.
“Tớn đồ Phật giỏo tin ở Phật, tớn đồ Giatụ tin ở đức Chỳa Trời; cũng như nhiều người chỳng ta tin ở đạo Khổng. Đú là những vị chớ tụn nờn chỳng ta tin tưởng”. Chủ tịch Hồ Chớ Minh đỏnh giỏ Khổng Tử, chỳa Giờsu, Tụn Dật Tiờn đều cú những điểm chung, “đều muốn mưu cầu hạnh phỳc cho nhõn loại, mưu lợi cho xó hội. Nếu hụm nay họ cũn sống trờn đời này, tụi tin rằng họ nhất định chung sống với nhau rất hoàn mỹ như những người bạn thõn thiết... Tụi cố gắng làm người học trũ nhỏ của cỏc vị ấy”2.
Ngay từ năm 1946, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó chỉ đạo việc soạn thảo Hiến phỏp, trong đú khẳng định quyền tự do tớn ngưỡng của cụng dõn. Trong Sắc lệnh số 234-SL về vấn đề tụn giỏo ngày 14-6-1955 do Chủ tịch Hồ Chớ Minh ký, Điều I, Chương I ghi rừ: Chớnh phủ phải đảm bảo quyền tự do tớn ngưỡng và quyền tự do thờ cỳng của nhõn dõn. Khụng ai được xõm phạm quyền tự do _______________
1. Trần Đăng Sinh: “Tư tưởng Hồ Chớ Minh về tụn giỏo”, tạp chớ Hoạt động khoa học, số thỏng 5-2006.
2. “Bỏc Hồ và đời sống tõm linh”, www.http:// tutuonghochiminh.vn.
ấy. Mỗi người dõn Việt Nam đều cú quyền theo và khụng theo một tụn giỏo nào. Cỏc nhà tu hành được tự do giảng đạo tại cỏc cơ quan tụn giỏo (như nhà thờ, chựa, thỏnh thất, trường giỏo lý,...).
Quan niệm này của Chủ tịch Hồ Chớ Minh chớnh là định hướng cơ bản về thỏi độ đối với tụn giỏo trong quỏ trỡnh phỏt triển của đất nước. Nú cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong đổi mới tư duy về vấn đề tụn giỏo. Tụn giỏo khụng chỉ là triết học, khụng chỉ là vấn đề chớnh trị, tụn giỏo cũn là lịch sử, là nhận thức, là văn húa, gúp phần hỡnh thành nờn những nền văn minh và nếp sống văn húa của loài người, điều chỉnh hành vi con người hướng tới những giỏ trị chõn, thiện, mỹ, gúp phần củng cố cộng đồng và ổn định xó hội.
Vỡ thế, Nhà nước ta thừa nhận, khuyến khớch và phỏt huy những giỏ trị đạo đức, văn húa, truyền thống tốt đẹp của tụn giỏo trong cụng cuộc xõy dựng xó hội mới. Tụn giỏo cú chức năng điều chỉnh hành vi xó hội của con người, hướng con người đến cỏi chõn, thiện, mỹ. Giỏo lý, giỏo luật và những lời răn dạy của tụn giỏo đó tạo ra những quy phạm đạo đức, hướng con người làm cỏc việc lành, trỏnh điều ỏc, tu nhõn tớch đức để được giải thoỏt (theo quan niệm của Phật giỏo), được lờn thiờn đàng (theo quan niệm của Kitụ giỏo, Hồi giỏo). Cỏc tụn giỏo khụng chỉ “thiờng húa” quy
phạm đạo đức, mà cũn tạo ra dư luận xó hội để điều chỉnh hành vi của tớn đồ hướng về cỏi thiện, bài trừ cỏi ỏc.
Hiến phỏp năm 2013 quy định quyền tự do tớn ngưỡng và tụn giỏo của cụng dõn Việt Nam và quyền này được Nhà nước bảo đảm trờn thực tế. Điều 24, Hiến phỏp năm 2013 ghi rừ:
- Mọi người cú quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo, theo hoặc khụng theo một tụn giỏo nào. Cỏc tụn giỏo bỡnh đẳng trước phỏp luật.
- Nhà nước tụn trọng và bảo hộ quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo.
- Khụng ai được xõm phạm tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo hoặc lợi dụng tớn ngưỡng, tụn giỏo để vi phạm phỏp luật.
Quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo của người dõn cũn được cụ thể húa trong nhiều văn bản phỏp quy khỏc.
Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo cú hiệu lực từ ngày 18-6-2004, đó thể chế húa đường lối, chủ trương chớnh sỏch về tớn ngưỡng, tụn giỏo của Nhà nước Việt Nam, bảo đảm cho mọi cụng dõn thực hiện quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo. Theo đú, mọi cụng dõn - khụng phõn biệt cú hoặc khụng cú tớn ngưỡng, tụn giỏo - đều bỡnh đẳng trước phỏp luật; được bày tỏ đức tin tụn giỏo của mỡnh; được thực hành cỏc nghi thức thờ cỳng, cầu nguyện và
tham gia cỏc hỡnh thức sinh hoạt phục vụ lễ nghi tụn giỏo, học tập giỏo lý, đạo đức tụn giỏo. Cỏc tổ chức tụn giỏo đều bỡnh đẳng trước phỏp luật. Nhà nước đảm bảo quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo; bảo hộ cơ sở vật chất, tài sản của cơ sở tớn ngưỡng tụn giỏo như chựa, nhà thờ, thỏnh đường, thỏnh thất, điện, đền, trụ sở của tổ chức tụn giỏo, trường lớp tụn giỏo, kinh bổn và cỏc đồ dựng thờ cỳng của tớn ngưỡng, tụn giỏo.
Ngày 8 thỏng 11 năm 2012, Chớnh phủ đó ban
hành Nghị định số 92/2012/NĐ-CP, Quy định chi
tiết và biện phỏp thi hành Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo. Nghị định này quy định về hoạt động tớn
ngưỡng; về tổ chức tụn giỏo; hoạt động tụn giỏo của tớn đồ, nhà tu hành, chức sắc và tổ chức tụn giỏo; trỏch nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc quản lý hoạt động tớn ngưỡng, tụn giỏo. Trong đú, tại Điều 2 ghi rừ Quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo
của cụng dõn bao gồm:
Nhà nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam tụn trọng và bảo đảm quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo, theo hoặc khụng theo một tụn giỏo nào của cụng dõn, khụng ai được xõm phạm quyền tự do ấy.
Nghiờm cấm việc ộp buộc cụng dõn theo đạo, bỏ đạo hoặc lợi dụng quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo để phỏ hoại hoà bỡnh, độc lập, thống nhất đất nước;
phạm đạo đức, mà cũn tạo ra dư luận xó hội để điều chỉnh hành vi của tớn đồ hướng về cỏi thiện, bài trừ cỏi ỏc.
Hiến phỏp năm 2013 quy định quyền tự do tớn ngưỡng và tụn giỏo của cụng dõn Việt Nam và quyền này được Nhà nước bảo đảm trờn thực tế. Điều 24, Hiến phỏp năm 2013 ghi rừ:
- Mọi người cú quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo, theo hoặc khụng theo một tụn giỏo nào. Cỏc tụn giỏo bỡnh đẳng trước phỏp luật.
- Nhà nước tụn trọng và bảo hộ quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo.
- Khụng ai được xõm phạm tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo hoặc lợi dụng tớn ngưỡng, tụn giỏo để vi phạm phỏp luật.
Quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo của người dõn cũn được cụ thể húa trong nhiều văn bản phỏp quy khỏc.
Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo cú hiệu lực từ ngày 18-6-2004, đó thể chế húa đường lối, chủ trương chớnh sỏch về tớn ngưỡng, tụn giỏo của Nhà nước Việt Nam, bảo đảm cho mọi cụng dõn thực hiện quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo. Theo đú, mọi cụng dõn - khụng phõn biệt cú hoặc khụng cú tớn ngưỡng, tụn giỏo - đều bỡnh đẳng trước phỏp luật; được bày tỏ đức tin tụn giỏo của mỡnh; được thực hành cỏc nghi thức thờ cỳng, cầu nguyện và
tham gia cỏc hỡnh thức sinh hoạt phục vụ lễ nghi tụn giỏo, học tập giỏo lý, đạo đức tụn giỏo. Cỏc tổ chức tụn giỏo đều bỡnh đẳng trước phỏp luật. Nhà nước đảm bảo quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo; bảo hộ cơ sở vật chất, tài sản của cơ sở tớn ngưỡng tụn giỏo như chựa, nhà thờ, thỏnh đường, thỏnh thất, điện, đền, trụ sở của tổ chức tụn giỏo, trường lớp tụn giỏo, kinh bổn và cỏc đồ dựng thờ cỳng của tớn ngưỡng, tụn giỏo.
Ngày 8 thỏng 11 năm 2012, Chớnh phủ đó ban
hành Nghị định số 92/2012/NĐ-CP, Quy định chi tiết và biện phỏp thi hành Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo. Nghị định này quy định về hoạt động tớn
ngưỡng; về tổ chức tụn giỏo; hoạt động tụn giỏo của tớn đồ, nhà tu hành, chức sắc và tổ chức tụn giỏo; trỏch nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc quản lý hoạt động tớn ngưỡng, tụn giỏo. Trong đú, tại Điều 2 ghi rừ Quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo
của cụng dõn bao gồm:
Nhà nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam tụn trọng và bảo đảm quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo, theo hoặc khụng theo một tụn giỏo nào của cụng dõn, khụng ai được xõm phạm quyền tự do ấy.
Nghiờm cấm việc ộp buộc cụng dõn theo đạo, bỏ đạo hoặc lợi dụng quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo để phỏ hoại hoà bỡnh, độc lập, thống nhất đất nước;
kớch động bạo lực hoặc tuyờn truyền chiến tranh, tuyờn truyền trỏi với phỏp luật, chớnh sỏch của Nhà nước; chia rẽ nhõn dõn, chia rẽ cỏc dõn tộc, chia rẽ tụn giỏo; gõy rối trật tự cụng cộng, xõm hại đến tớnh mạng, sức khỏe, nhõn phẩm, danh dự, tài sản của người khỏc, cản trở việc thực hiện quyền và nghĩa vụ cụng dõn; hoạt động mờ tớn dị đoan và thực hiện cỏc hành vi vi phạm phỏp luật khỏc.
Mọi tổ chức, cỏ nhõn cú hành vi vi phạm phỏp luật về tớn ngưỡng, tụn giỏo đều bị xử lý theo quy định của phỏp luật.
Đề cập lễ hội tớn ngưỡng và việc tổ chức lễ hội, Điều 4 của Nghị định ghi rừ: Lễ hội tớn ngưỡng là hỡnh thức hoạt động tớn ngưỡng cú tổ chức, thể hiện sự tụn thờ, tưởng niệm và tụn vinh những người cú cụng với nước, với cộng đồng, thờ cỳng tổ tiờn, biểu tượng cú tớnh truyền thống và cỏc hoạt