- Về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức: Có tinhthần yêu nước sâu sắc,
3.3.5. cao trách nhiệm của Đảng ủy các cơ sở, của Thành ủy Sa Đéc và tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên đối với nhiệm vụ xây dựng độ
và tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên đối với nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt hệ thống chính trị cấp cơ sở
Xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở thành phố Sa Đéc đáp ứng yêu cầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của địa phương là trách nhiệm hàng đầu của Đảng ủy cơ sở. Căn cứ sự chỉ đạo của Thành ủy và hướng dẫn của Ban Tổ chức Thành ủy, Đảng ủy các cơ sở chủ động xây dựng chương trình, đề án cơng tác cán bộ tồn khóa và kế hoạch công tác cán bộ hàng năm.. Đảng ủy các cơ sở cần đặc biệt quan tâm đến khâu tạo nguồn cán bộ lâu dài cho địa phương và qui hoạch các chức danh CBCC; trong đó quan tâm nhiều hơn đến việc xây dựng qui hoạch các chức danh chủ chốt của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể (việc này trong thời gian qua cịn hạn chế, khó khăn).
Bên cạnh sự chủ động, tích cực của Đảng ủy các cơ sở, cần tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy cấp trên, đặc biệt là Thành ủy Sa Đéc đối với việc xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở. Tập trung sự lãnh đạo của Thành ủy vào các vần đề sau:
- Căn cứ yêu cầu xây dựng và phát triển thành phố trong giai đoạn hiện nay, Thành ủy cần xây dựng nghị quyết, hoặc chương trình, đề án, chuyên đề về xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở; trên cơ sở đó, chỉ đạo các cơ quan có liên quan như UBND thành phố, Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể thành phố, Ban Tổ chức Thành ủy, Phịng Nội vụ thành phố, đặc biệt là Đảng ủy các cơ sở xây dựng chương trình, kế hoạch về cơng tác cán bộ tại địa phương.
- Thành ủy xây dựng, ban hành tiêu chuẩn CBCC HTCT cấp cơ sở làm căn cứ để đánh giá; lựa chọn; xây dựng qui hoạch; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; bố trí, sử dụng; luân chuyển; quản lý và thực hiện chính sách cán bộ.
- Thơng qua Ban Tổ chức Thành ủy - cơ quan giúp việc cho Thành ủy về công tác cán bộ, Thành ủy chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan có
liên quan, đặc biệt là Đảng ủy các cơ sở trong tất cả các khâu của công tác xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở.
- Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra làm trong sạch đội ngũ CBCC cơ sở; thực hiện các biện pháp phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, sai phạm trong công tác cán bộ và đội ngũ CBCC; xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm.
- Thường xuyên củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC của cơ sở. Chú trọng vai trị trung tâm đồn kết, qui tụ đội ngũ cán bộ của Bí thư Đảng ủy cơ sở; nâng cao năng lực quản lý nhà nước của Chủ tịch UBND cơ sở. Quan tâm giúp đỡ, chỉ đạo những cơ sở có khó khăn về cơng tác cán bộ.
- Nâng cao trách nhiệm của Ban Tổ chức Thành ủy, Phòng Nội vụ thành phố trong việc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác cán bộ của Đảng ủy, UBND các cơ sở; trong việc thẩm định, tham mưu, đề xuất về công tác cán bộ để Ban Thường vụ Thành ủy xem xét quyết định. Kiện tồn cơ quan tổ chức của Đảng, chính quyền thành phố đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng.
- Thành ủy định kỳ tổ chức sơ, tổng kết công tác xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở. Biểu dương, khen thưởng những đơn vị làm tốt, phê bình uốn nắn những đơn vị làm chưa tốt. Thường xuyên tổ chức các buổi tọa đàm, trao đổi, học tập kinh nghiệm giữa các cơ sở trong thành phố; giữa thành phố với các huyện, thị, thành khác trong tỉnh và các tỉnh, thành phố trong cả nước.
- Từ thực tiễn của địa phương, Thành ủy Sa Đéc cần kiến nghị với Tỉnh và Trung ương đổi mới chính sách tiền lương, có chế độ phụ cấp chức vụ; chính sách đào tạo, bồi dưỡng đối với CBCC HTCT cấp cơ sở; có chính sách hỗ trợ ngồi lương; chính sách xét tuyển vào cơng chức Nhà nước đối với các trường hợp CBCC của cơ sở hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nằm trong diện qui hoạch và được luân chuyển, bố trí, đề bạt vào các chức vụ chủ chốt các phịng, ban, ngành, đồn thể của thành phố…
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở thực trạng đội ngũ cán bộ CC cấp cơ sở và xây dựng đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở trên, trong chương 3 của luận văn chỉ ra những dự báo phát triển của thành phố Sa Đéc, mục tiêu, quan điểm và phương hướng phát triển. Từ đó đề xuất hệ giải pháp nhằm nâng cao năng lực, chất lượng của đội ngũ cán bộ CC cấp cơ sở. Những giải pháp đó bao gồm :
1. Cụ thể hóa tiêu chuẩn các chức danh và đổi mới công tác đánh giá đội ngũ cán bộ chủ chốt HTCT cấp cơ sở, thành phố Sa Đéc.
2. Nâng cao chất lượng công tác qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ chốt HTCT cấp cơ sở, thành phố Sa Đéc.
3. Phát huy vai trị của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể địa phương trong xây dựng đội ngũ CBCC cấp cơ sở thành phố Sa Đéc. 4. Vận dụng và thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với cán bộ cơ sở,
trong đó có cán bộ chủ chốt.
5. Đề cao trách nhiệm của đảng ủy cấp cơ sở, của Thành ủy Sa Đéc và tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên đối với nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt hệ thống chính trị cấp cơ sở.
Các giải pháp này có mối quan hệ chặt chẽ, khơng tách rời nhau tạo thành hệ thống. Do đó, để thực hiện được mục tiêu đề ra cần tiến hành đồng bộ các giải pháp trên.
KẾT LUẬN
Xã, phường, thị trấn là đơn vị hành chính cuối cùng trong hệ thống hành chính ở nước ta, là nơi tổ chức thực hiện mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, là cấp gần dân nhất, hiểu dân nhất. Cấp cơ sở mạnh thì thành phố mạnh, tỉnh mạnh. Các tổ chức của HTCT cấp cơ sở là một bộ phận quan trọng tạo nên HTCT ở nước ta. Để xây dựng HTCT cấp cơ sở vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, cần xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở có chất lượng tốt, năng động, sáng tạo, có phẩm chất đạo đức, năng lực, phương pháp, phong cách công tác tốt.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở là những người trực tiếp đưa đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với người dân và là người tổ chức để nhân dân thực hiện. Muốn xây dựng địa phương giàu đẹp, muốn chăm lo cho dân, phát huy nội lực trong dân thì phải tổ chức, xây dựng bộ máy tốt, đội ngũ cán bộ có phẩm chất và năng lực tương xứng, đáp ứng yêu cầu đặt ra. Đúng như Bác Hồ đã dạy "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém".
Trong thời gian qua, nhận thức đúng đắn vai trị quan trọng của cơng tác cán bộ và vị trí nền tảng của cấp cơ sở, Thành ủy Sa Đéc và các Đảng ủy cấp cơ sở đã quan tâm lãnh đạo, tạo sự chuyển biến rõ nét trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở. Đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở thành phố Sa Đéc được rèn luyện, thử thách trong thực tiễn đã từng bước trưởng thành, khẳng định rõ là lực lượng nòng cốt lãnh đạo, dẫn dắt các phong trào của quần chúng nhân dân, đóng góp quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của cơ sở, của thành phố và của tỉnh, khẳng định được vai trò, vị thế của thành phố Sa Đéc so với các huyện, thị, thành khác trong tỉnh; đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội ở địa phương và xây dựng HTCT ở cơ sở vững mạnh. Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao của cấp cơ sở ở một thành phố mới của tỉnh đang trong quá
trình phát triển vươn lên mở cửa, hội nhập, đội ngũ CBCC cấp cơ sở thành phố Sa Đéc còn bộc lộ nhiều bất cập.
Dựa vào những luận điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ, qua nghiên cứu, khảo sát thực tế ở các cơ sở thuộc thành phố Sa Đéc, học viên khi viết luận văn đã phân tích làm rõ những ưu điểm, chỉ ra những khuyết điểm của đội ngũ CBCC và công tác xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở; tìm ra nguyên nhân và những kinh nghiệm bước đầu để xây dựng đội ngũ này.
Thành phố Sa Đéc là cửa ngõ phía Nam của tỉnh Đồng Tháp, đang trong q trình đẩy mạnh CNH, HĐH, đơ thị hóa, phấn đấu xây dựng thành phố phát triển toàn diện, hướng tới xây dựng thành phố mang bản sắc hoa, là thành phố đạt tiêu chí đơ thị loại 2. Để hồn thành thắng lợi nhiệm vụ đó, địi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, đặc biệt là đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở nói riêng đảm bảo tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị; đạo đức cách mạng; kiến thức, năng lực, trình độ và sức khỏe; đủ số lượng; đồng bộ về cơ cấu; đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ.
Để xây dựng được đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở thành phố Sa Đéc đáp ứng yêu cầu nêu trên, luận văn đã đề xuất những giải pháp: cụ thể hóa tiêu chuẩn; đổi mới công tác đánh giá cán bộ; nâng cao chất lượng công tác qui hoạch cán bộ; thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, luân chuyển, quản lý cán bộ; phát huy tính tự giác trong tu dưỡng, học tập, rèn luyện toàn diện của đội ngũ cán bộ; đề cao vai trị của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở cơ sở trong xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở; vận dụng và thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với cán bộ cơ sở, trong đó có CBCC và nâng cao trách nhiệm của Đảng ủy các cơ sở, tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên, nhất là Thành ủy Sa Đéc đối với nhiệm vụ xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở.
Việc làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ CBCC HTCT cấp cơ sở, xác định rõ những yêu cầu, mục tiêu, phương hướng và giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ này là cơng việc của tồn Đảng bộ thành phố Sa Đéc. Qua
đề tài luận văn, học viên muốn góp một phần nhỏ cơng sức của mình vào nhiệm vụ quan trọng này.