- Giám sát, đánh giá việc thực hiện dân chủ ở cấp xã
1.3.3. Công tác tổ chức thực hiện của chính quyền và vai trị của MTTQ, các đoàn thể quần chúng ở cấp xã
MTTQ, các đoàn thể quần chúng ở cấp xã
Cán bộ chính quyền cấp xã có vai trị quyết định trong việc tổ chức thực hiện dân chủ. Khi có đường lối đúng thì vấn đề tổ chức thực hiện giữ vai trò quyết định. Từ trước đến nay, việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, các văn bản pháp luật thường vẫn là khâu yếu kém trong công tác lãnh đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước ta. Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở cấp xã có thực hiện được hay không, khi nào thực hiện, chất lượng, hiệu quả ra sao, phần quyết định tuỳ thuộc vào công tác tổ chức thực hiện của chính quyền cấp xã.
Chính vì vậy, cơng tác tổ chức thực hiện dân chủ không tốt cũng là một nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới chất lượng của việc thực hiện Pháp lệnh. Thực tế đã khẳng định rằng: nhiều nơi cơng tác thực hiện cịn mang tính hình thức. Cơng tác tun truyền, phổ biến cho người dân về mục đích, nội dung, ý nghĩa của thực hiện dân chủ được làm không được thực hiện nghiêm túc dẫn đến tình trạng người dân khơng hiểu biết về vấn đề thực hiện dân chủ. Từ đó, họ thờ ơ với việc thực hiện dân chủ. Nhiều nơi dân chỉ lo kiếm sống, ít quan tâm đến vấn đề chính trị, văn hóa xã hội, thậm chí họ khơng hiểu về dân chủ, không biết hưởng quyền dân chủ và không biết dùng quyền dân chủ.
Bên cạnh đó, MTTQ và các đoàn thể tổ chức quần chúng ở cơ sở cũng có vai trị đặc biệt quan trọng trong thực hiện. Đó là: giáo dục cho nhân dân và các đồn viên, hội viên hiểu nội dung, ý nghĩa, quyền và trách nhiệm thực hiện dân chủ, thực hiện quyền đại diện của tổ chức mình, phối hợp với chính quyền xã, trưởng khóm, ấp thực hiện dân chủ và giám sát việc thực hiện các chính sách ở địa phương; phản ánh ý kiến và nguyện vọng chính đáng của nhân dân, các đồn viên, hội viên cho các cấp có thẩm quyền giải quyết; động viên nhân dân, hội viên tích cực thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cộng đồng bền vững. Với vai trò quan trọng như vậy nhưng trong thời gian qua MTTQ và các đoàn thể tổ chức quần chúng ở cơ sở chưa thực sự thực hiện tốt vai trị của mình, thể hiện ở chỗ:
MTTQ và các đồn thể chính trị xã hội chưa thể hiện một cách đầy đủ là một tổ chức chính trị xã hội rộng lớn, là người đại diện cho quyền làm chủ của nhân dân. Tính tích cực chủ động cịn hạn chế. Việc tham gia xây dựng nền dân chủ, xây dựng chính quyền chưa được thể hiện là nhiệm vụ hàng đầu, chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách, giám sát cơ quan dân cử và các đại biểu cơ quan dân cử, giám sát việc thực hiện pháp luật...Đồn thanh niên tỏ ra ít hiệu quả nhất trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân, vai trò của đồn thanh niên ở nơng thơn là rất mờ nhạt.
Vai trò của MTTQ và các đồn thể cịn hạn chế ở tinh thần và khả năng chống tham nhũng, hối lộ, thoái hoá, biến chất, cửa quyền, ức hiếp quần chúng... mà đáng ra các tổ chức này phải đóng vai trị nịng cốt trong đấu tranh chống tiêu cực.
Từ những hạn chế trên đã ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn.