IV. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH VÀ LĨNH VỰC 1 Bố trí sử dụng đất (trích Nghị quyết số 01/2008/NQ-CP)
2010 2015 2020 Tăng trưởng tăng bình quân 2011-20152016-
Khu vực II 2.239 5.117 10.518 16,9 15,5
Cơng nghiệp - TTCN 1.801 4.052 8.448 17,6 15,8
Xây dựng 538 1.065 2.070 14,6 14,2
IV.2.2.1. Ngành cơng nghiệp
IV.2.2.1.1. Tiềm năng và triển vọng của ngành
Ngành cơng nghiệp của tỉnh cĩ nhiều triển vọng. Ngành cơng nghiệp chế biến nơng lâm sản và cơng nghiệp điện là các ngành mũi nhọn cần tập trung phát triển, phát huy lợi thế nguồn nguyên liệu dồi dào tại chỗ như sản lượng các loại cây cao su, cà phê, điều, chè, mía...
Ngồi ra cĩ thể phát triển cơng nghiệp cơ khí, chế tạo, lắp ráp tạo ra sản phẩm cĩ giá trị kinh tế cao.
Cơng nghệ sản xuất cần phải phù hợp với quy mơ sản xuất, phù hợp với xu hướng phát triển nhằm đảm bảo sức cạnh tranh về chất lượng và giá cả. Ưu tiên các ngành sản xuất ra những sản phẩm ở dạng tinh chế, khai thác tiềm năng lợi thế của tỉnh như: cao su, cà phê, tiêu, thuốc lá, thủy điện,…
Phát triển cơng nghiệp gắn với bảo vệ mơi trường, đồng thời đảm bảo an ninh quốc phịng.
IV.2.2.1.2. Mục tiêu phát triển cơng nghiệp của tỉnh đến năm 2020 + Giá trị tăng thêm (gía cố định 1994)
Giá trị GDP (tính theo giá cố định năm 1994) của ngành cơng nghiệp-TTCN tăng nhanh trong giai đoạn hiện nay, mức tăng trưởng bình quân của giai đoạn 2006-2010 sẽ đạt được 24,8%; và hai giai đoạn sau (2011-2015 và 2016-2020) sẽ lần lượt là 17,6% và 15,8%.
Tốc độ tăng trưởng GDP của ngành cơng nghiệp-TTCN luơn cao hơn so với khu vực II. Giai đoạn sau cĩ tốc độ tăng trưởng chậm hơn so với những giai đoạn đầu là do dự báo đến năm 2015 là các dự án cơng nghiệp đã được đầu tư và đi vào hoạt động ổn định; kể cả các nhà máy thủy điện và một số khu cơng nghiệp.
Giá trị tuyệt đối của ngành cơng nghiệp cũng luơn cao hơn nhiều so với ngành xây dựng. Cụ thể là năm 2010, dự kiến giá trị GDP (giá 1994) của ngành cơng nghiệp-TTCN sẽ đạt 1.801 tỷ đồng; đến năm 2015, sẽ đạt 4.052 tỷ đồng và đến năm 2020 sẽ là 8.448 tỷ đồng.
Nhìn chung, quy mơ và tốc độ tăng của ngành cơng nghiệp-TTCN cao hơn quy mơ và tốc độ của ngành xây dựng nên giá trị tuyệt đối của ngành cơng nghiệp sẽ tăng cao cho đến năm 2020.
+ Giá trị GDP (giá hiện hành)
Năm 2010, giá trị GDP (giá hiện hành) của ngành cơng nghiệp-TTCN sẽ là 5.995 tỷ đồng (gấp 6,4 lần so với năm 2005); năm 2015 là 17.813 tỷ và đến năm 2020 sẽ đạt 42.032 tỷ đồng (gấp 7,0 lần so với năm 2010).
Giá trị GDP (giá hiện hành) của ngành cơng nghiệp-TTCN sẽ tăng nhanh trong tương lai và quy mơ cũng lớn hơn so với ngành xây dựng trong khu vực II.
Bảng II.19: GDP của ngành cơng nghiệp-xây dựng
(giá hiện hành) Đơn vị: Tỷ đồng GDP 2010 2015 2020 KHU VỰC II 5.995 17.813 42.032 - Ngành Cơng nghiệp - TTCN 3.225 12.340 29.400 - Ngành xây dựng 2.770 5.473 12.632
Cơ cấu GDP của ngành cơng nghiệp-TTCN luơn chiếm tỷ trọng cao hơn ngành xây dựng trong khu vực II. Tỷ trọng này cũng tăng dần trong tương lai.
Đến năm 2010 ngành cơng nghiệp-TTCN sẽ chiếm tỷ trọng 53,8% trong khu vực II và đến năm 2020, tỷ trọng này sẽ là 70,0%. Sự thay đổi cơ cấu này chủ yếu do các sản phẩm cơng
nghiệp-TTCN của tỉnh sẽ tăng nhanh trong thời gian tới; nhất là các dự án thủy điện đã vận hành và các khu, cụm cơng nghiệp được lấp đầy.
Bảng II.20: Cơ cấu GDP của khu vực II
(giá hiện hành) Đơn vị: % GDP 2010 2015 2020 KHU VỰC II 100 100 100 - Ngành Cơng nghiệp - TTCN 53,8 69,3 70,0 - Ngành xây dựng 46,2 30,7 30,0 IV.2.2.1.3. Định hướng một số ngành chính
+ Cơng nghiệp chế biến nơng lâm sản, thực phẩm là ngành cơng nghiệp mũi nhọn của tỉnh.
Do tỉnh cĩ nguồn nguyên liệu ổn định cho các ngành cơng nghiệp chủ lực và phát huy lợi thế này, tập trung vào sản xuất các sản phẩm chủ yếu như: Cao su, cà phê, chè, điều, thuốc lá, gỗ tinh chế xuất khẩu, chế biến thực phẩm,…
Cần gắn với vùng nguyên liệu nhằm ổn định sản xuất cho các nhà máy chế biến nơng sản như: nhà máy chế biến tinh bột sắn, nhà máy đường, nhà máy chế biến điều,…
Phát huy hết cơng suất của 04 nhà máy chế biến sắn; xây dựng nhà máy sản xuất cồn cĩ cơng suất 500.000 - 1.000.000 lít /năm ở Đăk Đoa, …
Đẩy nhanh tiến độ để đưa nhà máy chế biến thức ăn gia súc Biển Hồ (cơng suất 17.280 tấn sản phẩm thức ăn chăn nuơi/năm và 11.520 tấn thức ăn thủy sản/năm) vào hoạt động trong năm 2009. Ngồi ra, cịn cĩ nhà máy chế biến gỗ của cơng ty cổ phần Hồng Anh tại Đăk Đoa (với cơng suất 4.500 m3/năm).
+ Cơng nghiệp điện năng
Các nhà máy thủy điện đã đầu tư và đưa vào vận hành thời kỳ 2011 - 2020 là An Khê - Ka nat 173 MW, Sê San 4: 360 MW, Sê San 4A: 63 MW và các thủy điện vừa và nhỏ với cơng suất 230 MW, thủy điện nhỏ là hình thức phát điện ở các vùng sâu, vùng xa trong tỉnh.
+ Cơng nghiệp cơ khí, chế tạo
Cùng với sự phát triển chế biến nơng lâm sản, thực phẩm; cơng nghiệp điện năng,… thì nhu cầu thiết bị, thay thế phụ tùng và sữa chữa rất lớn. Vì vậy, song song với việc nhập khẩu thiết bị cơng nghệ từ bên ngồi, cần cĩ giải pháp hổ trợ cho ngành cơ khí, chế tạo phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu để dần dần tăng tỷ lệ nội địa hĩa thiết bị cơng nghệ.
+ Cơng nghiệp khai khống và sản xuất vật liệu xây dựng
Đầu tư nâng cao cơng suất nhà máy chế biến đá Granít đã được tỉnh cấp phép ưu đãi đầu tư để phục vụ nhu cầu xây dựng trong nước và xuất khẩu, tăng cường quản lý chặt chẽ và tổ chức tốt cơng tác khai thác tài nguyên khống sản, nhằm đảm bảo cho các nhà máy cĩ đủ nguyên liệu để hoạt động; cĩ cơ chế cho phép các nhà máy trong khu vực được trao đổi nguyên liệu với nhau nhằm đa dạng hĩa sản phẩm để nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường.
Khuyến khích và tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia vào ngành tiểu thủ cơng nghiệp nhằm thúc đẩy kinh tế cho người dân vùng nơng thơn, rút ngắn khoảng cách giàu và nghèo trên địa bàn tỉnh.
Ưu tiên phát triển các cụm điểm cơng nghiệp, nhằm hài hịa kinh tế trong quá trình phân bổ lao động tại địa phương cho phù hợp.
Các làng nghề truyền thống cần phát huy và luơn giữ bản sắc dân tộc, kết hợp du lịch với làng nghề, chủ yếu là dệt thổ cẩm, đan mây-tre-lá và nhạc cụ truyền thống.
IV.2.2.1.4. Các khu, cụm cơng nghiệp
Phương hướng, mục tiêu phát triển các khu, cụm cơng nghiệp + Phương hướng:
Huy động các nguồn lực trong tỉnh, tranh thủ nguồn lực ngồi tỉnh để tiếp tục phát triển đồng bộ các khu, cụm cơng nghiệp gắn với việc quy hoạch, phát triển các khu đơ thị, khu dân cư, các ngành dịch vụ. Tập trung đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, đồng thời tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn, mơi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi, nhằm thu hút, lựa chọn các doanh nghiệp cĩ cơng nghệ tiên tiến và bảo đảm vệ sinh mơi trường vào các khu, cụm cơng nghiệp. Cĩ chính sách ưu tiên cho các loại hình cơng nghiệp mang lại nguồn thu ngân sách cao và giải quyết nhiều việc làm. Khuyến khích đổi mới thiết bị cơng nghệ theo hướng hiện đại tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng hiệu quả và nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm cơng nghiệp, đáp ứng được nhu cầu của sự phát triển bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế. Quá trình xây dựng và phát triển các khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp phải gắn với đảm bảo quốc phịng, an ninh, giữ gìn, bảo tồn bản sắc văn hĩa dân tộc.
+ Mục tiêu:
- Đưa tỷ lệ đĩng gĩp của các khu cơng nghiệp vào tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp lên khoảng 18% vào năm 2015 và 25% vào năm 2020. Tăng tỷ lệ xuất khẩu hàng cơng nghiệp của các khu cơng nghiệp.
Định hướng đến 2020 Tồn tỉnh cĩ 7 khu cơng nghiệp và 16 cụm cơng nghiệp phân bố khá đều trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh. Các khu cơng nghiệp sẽ mang tính đột phá cho nền cơng nghiệp của tỉnh; và các cụm cơng nghiệp trên các huyện và thị xã sẽ giúp chuyển dịch cơ cấu tồn ngành trên địa bàn.
Bảng II.21: Danh mục các khu cơng nghiệp
TT Danh mục Địa điểm g/đ 2006-2015 (ha)Diện tích QH g/đ 2015-2020 (ha)Diện tích QH
Khu cơng nghiệp 840,56 1.397,07
1 KCN Trà Đa TP. Pleiku 197,83(1) 197,83(1)
2 KCN Tây Pleiku Huyện Chư Prông 284,03(2) 399,24(3)
3 KCN An Khê Thị xã An Khê 50 150(3)