VIII. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hộ
Chính phủ phê duyệt, từng bước cụ thể hĩa và đưa vào Nghị quyết của tỉnh đảng bộ, HĐND tỉnh để thực hiện theo các kế hoạch hàng năm thơng qua các chương trình hành động cụ thể như sau:
- Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban chỉ đạo thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư làm thường trực, thủ trưởng các Sở, ban ngành liên quan và Chủ tịch UBND thành phố, thị xã và các huyện làm ủy viên. Ban chỉ đạo giúp tỉnh ủy và UBND tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch, trong đĩ xác định nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị thực hiện theo đúng quy hoạch đã phê duyệt.
- Phải tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể của ngành, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của cấp thành phố, thị xã, huyện theo mục tiêu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã được phê duyệt.
- Thực hiện cơng khai hĩa và phát huy dân chủ trong chỉ đạo thực hiện quy hoạch, kết hợp chặt chẽ giữa nguồn vốn hỗ trợ của ngân sách nhà nước với nguồn vốn huy động của dân cư (kể cả ngày cơng lao động) trong xây dựng cơ sở hạ tầng nơng thơn.
- Thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhằm phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước, quản lý ngành và lãnh thổ, cũng như phân cấp thẩm quyền cho các cơ quan cấp dưới. Chính quyền địa phương cần phải cĩ đủ quyền hạn trong việc lập kế hoạch và quản lý những dự án/chương trình liên quan với đầy đủ khả năng về thể chế.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh điều hành thực hiện quy hoạch, trong đĩ trọng tâm là việc lựa chọn và triển khai thực hiện các dự án ưu tiên đầu tư, đặc biệt là các dự án đem lại hiệu quả cao, tạo nguồn thu mới cho ngân sách. Hàng năm, sơ kết báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, phát hiện những vấn đề khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế để rà sốt bổ sung điều chỉnh quy hoạch kịp thời trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
Sơ đồ Ban chỉ đạo thực hiện
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
Báo cáo tổng hợp QHTT KT-XH Gia Lai(4-11-2010) 113
UBND Tỉnh
Trưởng ban chỉ đạo QHTT
Các Sở, Ban ngành của tỉnh
Thường trực Sở Kế hoạch và Đầu tư
Các huyện, thị xã, thành phố
Cục
Thống kê NN&PTNTSở Cơng thương...Sở
Thành phố Pleiku Thị xã An Khê Huyện Đăk Đoa...
Kết luận
Tỉnh Gia Lai cĩ vị trí rất quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phịng khơng những đối với tỉnh mà cịn của vùng Tây Nguyên
Gia Lai Là đầu nguồn của nhiều hệ thống sơng chảy xuống vùng Duyên Hải và lưu vực sơng Mêkơng, là nơi cĩ vị trí thuận lợi nhất cho việc phát triển trục đường bộ, đường sắt nối Duyên Hải miền Trung với Tây Nguyên.
Gia Lai là Trung tâm tam giác phát triển của 10 tỉnh thuộc khu vực biên giới 3 nước Lào - Việt Nam - Campuchia, là cửa ngõ đi ra biển của phần lớn các tỉnh trong khu vực. Do vậy tạo điều kiện để Gia Lai tăng tốc trong kinh tế, phát triển bền vững (kinh tế - xã hội - mơi trường) là việc làm cĩ ý nghĩa chính trị, kinh tế - xã hội rất lớn.
Phải khẳng định tỉnh Gia Lai đi lên với khâu đột phá là phát triển cơng nghiệp đặc biệt là thủy điện và cơng nghiệp chế biến với nguồn nguyên liệu tại chỗ, mặt khác phát triển thương mại, dịch vụ trên nền tảng phát triển kinh tế biên giới, cần tập trung và tạo mọi điều kiện để ngành này phát huy được trong thời gian ngắn nhất. Tuy nhiên thế mạnh, tiềm năng của tỉnh trong giai đoạn trước mắt vẫn là khu vực I với ngành nơng nghiệp, đặc biệt cây cơng nghiệp dài ngày phải phát triển theo hướng hiện đại, cơng nghệ cao, sản xuất hàng hĩa chất lượng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường, đồng thời với phát triển cơng nghiệp nhất là cơng nghiệp chế biến.
Từ sự phát triển kinh tế, luơn gắn với sự tiến bộ và cơng bằng xã hội, giải quyết việc làm, xĩa đĩi giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, đặc biệt đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa.
Để thực hiện mục tiêu đã đề ra ngồi sự nỗ lực của tỉnh, cần sự chi viện của Trung ương nhất là đầu tư cơ sở hạ tầng như dự án về giao thơng, hỗ trợ lãi suất tín dụng cho nơng dân, xây dựng trường học, bệnh viện, thực hiện tốt các Nghị quyết của Trung ương và chính sách của Chính phủ ưu đãi cho Tây Nguyên nĩi chung và Gia Lai nĩi riêng.
Đề nghị Chính phủ sớm phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Gia Lai đến năm 2020” để tỉnh làm căn cứ xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm.