Đõy là một chương hoàn toàn mới của Luật thương mại năm 2005 quy định về thương mại dịch vụ. Tuy Luật thương mại năm 1997 cú quy định về cỏc dịch vụ thương mại với 13 loại hành vi cung ứng dịch vụ nhưng những quy định đú là chưa đủ, rất hạn hẹp và khụng thể coi đú là thương mại dịch vụ. Do đú đõy là lần đầu tiờn Luật thương mại đưa vào những chế định khỏ cụ thể liờn quan đến cung ứng dịch vụ cũng như quyền và nghĩa vụ cỏc bờn trong hợp đồng cung ứng dịch vụ.
Cung ứng dịch vụ theo Luật thương mại 2005 là “hoạt động thương ,
theo đú một bờn (sau đõy gọi là bờn cung ứng dịch vụ) cú nghĩa vụ thực hiện dịch vụ cho một bờn khỏc và nhận thanh toỏn; bờn sử dụng dịch vụ (sau đõy
gọi là khỏch hàng) cú nghĩa vụ thanh toỏn cho bờn cung ứng dịch vụ và sử dụng dịch vụ theo thoả thuận” (Điều 3 Khoản 9).
Luật thương mại khụng thể quy định cụ thể về tất cả cỏc loại dịch vụ mà chỉ cú thể quy định khung chung về thương mại dịch vụ mà thụi. Những dịch vụ đặc trưng cú thể trước hết phải tuõn thủ quy định của luật chuyờn ngành nếu cú. Những dịch vụ như dịch vụ lao động, dịch vụ tư vấn phỏp lý, dịch vụ đào tạo, tài chớnh, ngõn hàng, bảo hiểm, vận tải… đều cú luật chuyờn ngành điều chỉnh như Bộ luật Lao động, Luật Giỏo dục, những quy định về dịch vụ tư vấn phỏp lý, Luật Bảo hiểm, Luật cỏc Tổ chức tớn dụng…
1. Những quy định chung về hoạt động cung ứng dịch vụ
Cũng tương tự như trong cỏc quy định liờn quan đến mua bỏn hàng hoỏ, Luật Thương mại chỉ quy định những nội dung mang tớnh chung nhất ỏp dụng đối với cỏc hoạt động cung ứng dịch vụ, đú là:
Hỡnh thức của hợp đồng cung ứng dịch vụ: hợp đồng cung ứng dịch vụ, cũng giống như hợp đồng mua bỏn hàng hoỏ, cú thể được thể hiện bằng lời núi, bằng văn bản hoặc bằng hành vi cụ thể (Điều 74 Khoản 1). Núi chung, đõy là cỏch quy định thể hiện sự “mềm dẻo” của Luật thương mại, giỳp cho cỏc bờn cú thể ký kết hợp đồng cung ứng dịch vụ dưới những hỡnh thức mà phỏp luật quy định. Tuy nhiờn, đối với những hợp đồng mà phỏp luật quy định phải được lập bằng văn bản thỡ phải tuõn thủ nghiờm tỳc theo quy định đú, chẳng hạn : hợp đồng bảo hiểm theo điều 14 Luật kinh doanh bảo hiểm 2000 phải được lập bằng văn bản.
Quyền cung ứng và sử dụng dịch vụ của thương nhõn : theo đú, thương nhõn được quyền cung ứng dịch vụ cho người cư trỳ ở Việt Nam sử dụng tại Việt Nam, tại nước ngoài, cho người khụng cư trỳ tại Việt Nam sử dụng tại Việt Nam, sử dụng tại nước ngoài (Điều 75 Khoản 1). Đồng thời thương nhõn cũng được phộp sử dụng dịch vụ do người cư trỳ tại Việt Nam cung ứng trờn lónh thổ Việt Nam hoặc trờn lónh thổ nước ngồi (Điều 75 Khoản 2). Cú thể
núi, cỏch quy định này đó bao hàm hầu hết cỏc phương thức cung ứng dịch vụ mà GATS quy định. Đõy là một cỏch tiếp cận rất mới mẻ của Luật thương mại 2005 về thương mại dịch vụ.
Cỏc dịch vụ cấm kinh doanh, dịch vụ hạn chế kinh doanh và dịch vụ kinh doanh cú điều kiện: cỏcloại hỡnh dịch vụ thuộc ba nhúm này sẽ được Chớnh phủ quy định chi tiết tuỳ thuộc vào từng thời kỳ cũng như những cam kết quốc tế của Việt Nam.
Áp dụng cỏc biện phỏp khẩn cấp trong cung ứng hoặc sử dụng dịch vụ: theo quy định này, biện phỏp tạm thời cấm cung ứng hoặc sử dụng một hoặc một vài loại hỡnh dịch vụ sẽ được ỏp dụng đối với một số thị trường cụ thể trong một khoảng thời gian nhất định để bảo vệ an ninh quốc gia hoặc cỏc lợi ích quốc gia khỏc. Việc ỏp dụng cỏc biện phỏp khẩn cấp này phải phự hợp với luật phỏp Việt Nam và cỏc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viờn.
2. Quyền và nghĩa vụ cỏc bờn trong hợp đồng dịch vụ :
Ngoài những quy định chung liờn quan đến nghĩa vụ của cỏc bờn trong hợp đồng cung ứng dịch vụ, Luật thương mại 2005 cũn đưa ra những quy định mang tớnh đặc thự về nghĩa vụ của bờn cung ứng dịch vụ tuỳ theo tớnh chất của loại dịch vụ, như:
Nghĩa vụ của bờn cung ứng dịch theo kết quả cụng việc: “Trừ trường hợp cú thoả thuận khỏc, nếu tớnh chất của loại dịch vụ được cung ứng yờu cầu bờn cung ứng dịch vụ phải đạt được một kết quả nhất định thỡ bờn cung ứng dịch vụ phải thực hiện việc cung ứng dịch vụ với kết quả phự hợp với cỏc điều khoản và mục đớch của hợp đồng. Trong trường hợp hợp đồng khụng cú quy định cụ thể về tiờu chuẩn kết quả cần đạt được, bờn cung ứng dịch vụ phải thực hiện việc cung ứng dịch vụ với kết quả phự hợp với tiờu chuẩn thụng thường của loại dịch vụ đú” (Điều 79).
Nghĩa vụ của bờn cung ứng dịch vụ theo nỗ lực và khả năng cao nhất: “Trừ trường hợp cú thoả thuận khỏc, nếu tớnh chất của loại dịch vụ được cung
ứng yờu cầu bờn cung ứng dịch vụ phải nỗ lực cao nhất để đạt được kết quả mong muốn thỡ bờn cung ứng dịch vụ phải thực hiện nghĩa vụ cung ứng dịch vụ đú với nỗ lực và khả năng cao nhất” (Điều 80).
Đồng thời, Luật thương mại 2005 cũng đưa ra cỏch xỏc định một số nội dung quan trọng của hợp đồng cung ứng dịch vụ như thời hạn hoàn thành dịch vụ, giỏ dịch vụ, thời hạn thanh toỏn:
Thời hạn hoàn thành dịch vụ: nếu cỏc bờn khụng thoả thuận thỡ bờn cung ứng dịch vụ phải hoàn thành dịch vụ trong một khoảng thời gian hợp lý trờn cơ sở tớnh đến tất cả cỏc điều kiện và hoàn cảnh mà bờn cung ứng dịch vụ biết được vào thời điểm giao kết hợp đồng, trong đú cú cả bất kỳ nhu cầu cụ thể nào của khỏch hàng cú liờn quan đến thời gian hoàn thành dịch vụ (Điều 82).
Giỏ dịch vụ: nếu cỏc bờn khụng cú thoả thuận về giỏ hoặc khụng cú thoả thuận về phương thức xỏc định giỏ thỡ giỏ dịch vụ sẽ được xỏc định theo giỏ của dịch vụ đú trong cỏc điều kiện tương tự về phương thức cung ứng, thời điểm cung ứng, thị trường địa lý, phương thức thanh toỏn và cỏc điều kiện khỏc cú ảnh hưởng đến giỏ dịch vụ (Điều 86).
Thời hạn thanh toỏn: Trường hợp khụng cú thoả thuận và giữa cỏc bờn khụng cú bất kỳ thói quen nào về việc thanh toỏn thỡ thời hạn thanh toỏn là thời điểm việc cung ứng dịch vụ được hoàn thành (Điều 87).
Ngoài ra, Luật thương mại 2005 cũn cú quy định về hợp tỏc giữa cỏc bờn cung ứng dịch vụ (Điờu 81), về yờu cầu của khỏch hàng liờn quan đến những thay đổi trong quỏ trỡnh cung ứng dịch vụ (Điều 83), về việc tiếp tục cung ứng dịch vụ sau khi hết thời hạn hoàn thành cung ứng dịch vụ (Điều 84).
Núi chung, so với những quy định về mua bỏn hàng hoỏ, những quy định về cung ứng dịch vụ trong chương 3 này cũn rất khiờm tốn. Do đõy là nội dung mới nờn Luật thương mại mới chỉ đưa ra những quy định cú tớnh chất chung nhất làm nền tảng phỏp lý cho hoạt động cung ứng dịch vụ ở nước
ta. Mặc dự vậy, những nội dung mới này cũng làm cho Luật thương mại 2005 - đạo luật cơ bản điều chỉnh hoạt động thương mại của Việt Nam- cú sự thớch hợp với phỏp luật thương mại của một số nước và với Hiệp định WTO/ GATS.