VI. Một số nhận xột về cỏc quy định về hành vi thương mại theo Luật thương mại Việt Nam
1. Về khỏi niệm hành vi thương mại được mở rộng bao gồm cả thương mại hàng hoỏ và thương mại dịch vụ.
thương mại hàng hoỏ và thương mại dịch vụ.
Nếu như ở Luật thương mại năm 1997, hoạt động thương mại chỉ bú hẹp trong 14 hành vi thương mại, là hành vi mua bỏn hàng hoỏ và 13 hành vi cung ứng dịch vụ phục vụ cho hoạt động mua bỏn hàng hoỏ; thỡ Luật thương mại 2005 đó đưa ra khỏi niệm hoạt động thương mại với nội hàm rất rộng; theo Luật thương mại 2005 thỡ “hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đớch sinh lợi, bao gồm mua bỏn hàng hoỏ, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xỳc tiến thương mại và cỏc hoạt động nhằm mục đớch sinh lợi khỏc”. Đõy là cỏch định nghĩa khỏ hoàn chỉnh, vừa đưa ra được tiờu chớ chung để xỏc định những hoạt động nào là hoạt động thương mại (đú là những hoạt động nhằm mục đớch sinh lời), vừa liệt kờ ra những hoạt động thương mại phổ biến gần như bao trựm hết cỏc hoạt động thương mại trong thực tiễn, đú là những hoạt động: mua bỏn hàng hoỏ, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xỳc tiến thương mại. Đồng thời cũng mở ra khả năng đưa cỏc hoạt động trong tương lai của nền kinh tế được phỏp luật xỏc định là hoạt động thương mại vào đối tượng điều chỉnh của Luật bằng cụm từ “và cỏc hoạt động nhằm mục đớch sinh lời khỏc”. Nh vậy, Luật thương mại 2005 đó mở rộng phạm vi điều chỉnh bao gồm cả lĩnh vực
thương mại hàng hoỏ, cả lĩnh vực cung ứng dịch vụ và đầu tư. Việc mở rộng này làm cho Luật thương mại năm 2005 cú sự tương thớch với cỏc quy định tương ứng trong WTO về khỏi niệm thương mại17. Đồng thời, việc mở rộng này cũn giỳp cho việc giải quyết tranh chấp quốc tế được thực hiện dễ dàng hơn, tạo điều kiện cho Việt Nam thực thi được cam kết cho thi hành phỏn quyết của Trọng tài nước ngoài liờn quan đến thương mại tại Việt Nam.
- Về thương mại hàng hoỏ: Luật thương mại năm 2005 khụng liệt kờ những đối tượng nào là hàng hoỏ mà chỉ đưa ra tiờu chớ chung để xỏc định đõu là hàng hoỏ. Theo đú, “Hàng hoỏ bao gồm: a) Tất cả cỏc loại động sản,
kể cả động sản hỡnh thành trong tương lai; b) Những vật gắn liền với đất đai
(Điều 3 Khoản 2). Do đú, hàng hoỏ ở đõy được hiểu theo nghĩa rộng nhất, bao gồm cả tài sản hữu hỡnh, tài sản vụ hỡnh, cỏc chứng từ cú giỏ, cỏc quyền tài sản… kể cả tài sản hỡnh thành trong tương lai và cỏc vật gắn liền với đất. “Động sản hỡnh thành trong tương lai” là cỏch quy định rất mở và lường trước được thực tế là nhiều hợp đồng ký kết nhưng hàng hoỏ chưa hỡnh thành (nhất là hàng hoỏ được mua bỏn qua SGDHH).
Đõy là cỏch hiểu phự hợp với những quy định của phỏp luật thương mại quốc tế, thậm chớ cũn rộng hơn một số hiệp định thương mại mà Việt Nam đó ký kết với nước ngồi. Chẳng hạn, hàng hoỏ theo cỏch hiểu của hiệp định thương mại VN- HK là tất cả những loại hàng hoỏ cú trong danh mục HS. Đõy là danh mục hàng hoỏ của Hệ thống điều hồ về mụ tả và mó hoỏ hàng hoỏ (Harmonized Commodity Description and Coding System, gọi tắt là Harmonized System - HS) do hội đồng hợp tỏc hải quan đưa ra ngày 14/6/1983, theo đú hàng hoỏ theo danh mục này bao gồm tất cả những sản phẩm hữu hỡnh, đó hay cú thể đem ra trao đổi trờn thị trường. Nh thế, hàng hoỏ theo hiệp định thương mại VN-HK khụng bao gồm cỏc động sản vụ hỡnh
17 Tuy WTO không đa ra khái niệm cụ thể về thơng mại, nhng qua các hiệp định đa biên của Tổ chức này, th-ơng mại đợc xác định gồm thơng mại hàng hoá, thơng mại dịch vụ, thơng mại về đầu t và thơng mại về quyền ơng mại đợc xác định gồm thơng mại hàng hoá, thơng mại dịch vụ, thơng mại về đầu t và thơng mại về quyền sở hữu trí tuệ.
và nhất là khụng bao gồm những vật gắn liền với đất đai- những loại hàng hoỏ được quy định theo Luật thương mại năm năm 2005.
- Ngoài hoạt động mua bỏn hàng hoỏ, Luật thương mại năm 2005 cũn đưa thờm vào hai lĩnh vực mới đú là cung ứng dịch vụ và đầu tư.
Theo Luật thương mại năm 2005, cung ứng dịch vụ được hiểu theo nghĩa rộng hơn rất nhiều so với cỏch hiểu và liệt kờ theo dạng đúng kớn về dịch vụ thương mại trong Luật thương mại 1997. Luật thương mại năm 1997 định nghĩa “dịch vụ thương mại gồm những dịch vụ gắn với việc mua bỏn
hàng hoỏ” (Điều 3 Khoản 4). Cỏch hiểu này là rất hạn hẹp, theo đú dịch vụ
thương mại chỉ bao gồm 13 hành vi được liệt kờ tại điều 45 của Luật này (nh: Đại diện cho thương nhõn, mụi giới thương mại, khuyễn mại, quảng cỏo…). Do đú rất nhiều loại hỡnh dịch vụ khỏc sẽ khụng được coi là dịch vụ thương mại như ngõn hàng, bảo hiểm… trong khi những hỡnh thức này vẫn được quốc tế thừa nhận là dịch vụ thương mại. Khắc phục những hạn chế này, cỏch tiếp cận về dịch vụ của Luật thương mại năm 2005 là hoàn toàn mới: đú là cỏch tiếp cận theo tinh thần của Hiệp định WTO/GATS. Cú thể khẳng định, đõy là cỏch tiếp cận hợp lý của Luật thương mại 2005 trong bối cảnh Việt Nam đang phải thực thi những quy định của hiệp định thương mại VN- HK về thương mại dịch vụ và đang chuẩn bị gia nhập WTO.
Khụng chỉ vậy, Luật thương mại năm 2005 cũn bổ sung 4 hoạt động thương mại mới gồm quỏ cảnh hàng hoỏ qua lónh thổ Việt Nam và dịch vụ quỏ cảnh hàng hoỏ, cho thuờ hàng hoỏ, mua bỏn hàng hoỏ qua sở giao dịch hàng hoỏ và nhượng quyền thương mại.
Cũn đối với đầu tư, đõy là một quy định rất mới mẻ của Luật Thương mại năm 2005. Tất cả cỏc văn bản phỏp luật thương mại mà Việt Nam ban hành trước khi Luật thương mại năm 2005 ra đời, khụng một văn bản nào cú quy định về đầu tư liờn quan đến hoạt động thương mại. Việc coi đầu tư là một hoạt động thương mại được đỏnh giỏ là bước đi mới trong hệ thống phỏp
luật thương mại nước ta, phự hợp với quy định của WTO và hiệp định thương mại VN-HK về lĩnh vực này.