1.2 .Tính tất yếu khách quan tổ chức hạch toán kế toán
3.2. Một số kiến nghị với các đơn vị liên quan
3.2.4. Kiến nghị với các cơ sở đào tạo
- Các đơn vị cần phát triển chun ngành kế tốn cơng để đào tạo nhân lực cho lĩnh vực
HCSN. Lĩnh vực HCSN sẽ ngày càng lớn mạnh trong tương lai nên nhu cầu nhân lực cho lĩnh vực này là rất lớn. Cần đào tạo song song cho các học viên sau khi ra trường có thể làm tốt ở hai lĩnh vực, đó là lĩnh vực doanh nghiệp và lĩnh vực HCSN.
- Cải tiến nội dung giảng dạy kế toán trong nhà trường, cần lấy CMKT làm nền tảng để
học viên hiểu được các nguyên tắc cơ bản, từ đó sẽ tư duy vận dụng vào công việc thực tế vốn rất đa dạng và phức tạp.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Ở chương 3, luận văn đã nêu ra những yêu cầu, nguyên tắc hoàn thiện hoàn thiện hệ thống CTKT, hệ thống tài khoản sử dụng, hệ thống BCTC, hệ thống sổ kế toán và tổ chức bộ máy kế tốn. Trên cơ sở đó, tác giả đã đưa ra một số giải pháp, điều kiện thực hiện giải pháp và dự trù kết quả nếu thực hiện tốt giải pháp. Từ đó tác giả đã đưa ra một số kiến nghị với các đơn vị liên quan góp phần vào việc tăng cường và nâng cao chất lượng quản lý.
KẾT LUẬN CHUNG
Hiện nay, chế độ kế toán HCSN vẫn chủ yếu hướng đến mục tiêu kiểm sốt và quản lý nguồn kinh phí ngân sách nhà nước và tài sản công, trong khi thực tế nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp chiếm khoảng chưa đến 30% tổng nguồn thu thực tế tại các đơn vị sự nghiệp. Nguồn lực của đơn vị sự nghiệp công lập, xét cho cùng, được hình thành từ bất kỳ nguồn nào cũng là của nhà nước, do vậy cần có cơ chế minh bạch và hiệu quả hơn để kiểm soát chúng mà kế tốn là cơng cụ kiểm sốt hiệu quả nhất để thúc đẩy các hoạt động kinh doanh và đầu tư tại các đơn vị HCSN phát triển một cách lành mạnh, minh bạch.
Chế kế tốn áp dụng tại các đơn vị sự nghiệp có thu là một bộ phận của chế kế tốn hành chính sự nghiệp, có chức năng tổ chức hệ thống thơng tin tồn diện, liên tục, có hệ thống về tình hình tiếp nhận và sử dụng ngân sách nhà nước, quỹ, tài sản công ở các đơn vị, tổ chức có sử dụng và khơng sử dụng ngân sách nhà nước.
Cùng với quá trình đổi mới hệ thống pháp luật về kinh tế, tài chính, ngân sách nhà nước, chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp nói chung và chế độ kế tốn tại các đơn vị sự nghiệp có thu nói riêng trong những năm qua đã không ngừng được hồn thiện và góp phần tích cực vào việc tăng cường và nâng cao chất lượng quản lý và hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, cùng với xu hướng hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới, chế độ kế toán áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp có thu hiện nay cịn phải đổi mới hơn nữa để khơng ngừng đổi mới hồn thiện hơn, tiếp cận dần tới thông lệ và CMKT quốc tế. Do vậy, Việt Nam cần ban hành CMKT công dựa trên cơ sở CMKT cơng quốc tế và phù hợp với hồn cảnh trong nước. Để làm được điều đó phải chuyển biến về nhận thức, phải đổi mới phương thức quản lý NSNN. Ngay từ bây giờ Việt Nam cần phải đưa ra lộ trình cụ thể để áp dụng, tiến tới thống nhất báo cáo tài chính trên cơ sở kế tốn dồn tích từ Chính phủ xuống tất cả các doanh nghiệp.
Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn đó cùng với quá trình nghiên cứu, khảo sát, tác giả đã tiếp cận thực tế đồng thời đưa ra những giải pháp, kiến nghị nhằm mong muốn góp một phần nhỏ bé vào q trình hồn thiện cơng tác kế tốn tại các đơn vị trường Đại học và Cao đẳng trên địa bàn Tỉnh Phú Yên. Tuy nhiên, nội dung của luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong nhận được những ý kiến đóng góp để nâng
Cuối cùng tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến viện đào tạo sau đại học - Trường Đại học kinh tế TP. Hồ Chí Minh, Trường Cao đẳng Công nghiệp Tuy Hoà, Trường cao đẳng nghề Phú Yên, Trường Đại học Phú Yên, Trường Đại học xây dựng miền trung và đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình và chu đáo của PGS.TS Mai Thị Hoàng Minh đã giúp đỡ tác giả trong suốt q trình nghiên cứu và hồn thiện luận văn thạc sỹ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt
1. Bộ Tài chính (2010), Chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp, ban hành theo
Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Nhà
xuất bản Giao thông vận tải.
2. Vũ Hữu Đức (1999), Chuyên đề: Phân tích các nhân tố tác động đến hệ
thống kế toán tại các quốc gia để xác định phương hướng hồ nhập với các thơng lệ kế toán quốc tế của Việt Nam, Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí
Minh.
3. Hà Thị Ngọc Hà (2009), Chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp và chuẩn
mực kế tốn cơng quốc tế: Khoảng cách và những việc cần làm, Tạp chí kế
tốn.
4. Nguyễn Thị Huyền (chủ biên), Trần Hải Hiệp, Huỳnh Văn Hồi (2007),
Quản lý tài chính và chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp, Nhà xuất bản Đại
học Quốc gia TP.Hồ Chí Minh.
5. PGS – TS Võ Văn Nhị (2008), Nguyên lý kế toán, Nhà xuất bản Giao
thông vận tải.
6. Trần Phước (2009), Giáo trình Ngun lý kế tốn, Nhà xuất bản Thống
kê.
7. Bộ tài chính (2008), hệ thống mục lục ngân sách Nhà nước văn bản hướng dẫn thực hiện, Nhà xuất bản Tài chính.
8. PGS – TS Võ Văn Nhị, Mai Thị Hoàng Minh (2009), hướng dẫn thực hành kế tốn đơn vị hành chính sự nghiệp, Nhà xuất bản Giao thông vận tải.
9. PGS-TS Võ Văn Nhị (2007), hướng dẫn thực hành kế tốn hành chính sự
nghiệp áp dụng trong trường học, Nhà xuất bản Thống kê.
10. Bộ tài chính (2007), hệ thống chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế, Hà Nội 11. Bộ tài chính (2007), Tài liệu hội thảo về định hướng và lộ trình áp dụng
tại Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường
Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh.
13. Trần Thị Ái Thuý (2010), xây dựng hệ thống tài khoản kế toán áp dụng
cho các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh và hành chính sự nghiệp ở Việt Nam, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP.
Hồ Chí Minh.
14. TS Nguyễn Đức Thanh (2007), kế toán ngân sách Nhà nước và kho bạc
Nhà nước, Nhà xuất bản Thống kê.
15. Nguyễn Chí Hiếu (2010), Thiết lập hệ thống tài khoản và báo cáo tài chính trong điều kiện áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế vào đơn vị hành chính sự nghiệp tại Việt Nam, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại
học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh.
16. Nguyễn Thị Minh Hường , Tổ chức kế toán ở các trường Đại học trực thuộc
Bộ Giáo dục Đào tạo, Luận án Tiến sỹ kinh tế.
17. Nguyễn Thị Tố Hoa (2009), vận dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế để hồn thiện chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sỹ kinh
tế, Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh.
18. GS-TS Nguyễn Thị Cành (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh.
19. Đặng Văn Cường (2011), ‘Đánh giá sự thỏa mãn của doanh nghiệp đối với
chất lượng dịch vụ hành chính cơng tại Thành phố Hồ Chí Minh’, Luận văn thạc
sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh.
20. Bộ Tài chính (2011), ‘Hướng dẫn thực hành chế độ kế tốn đơn vị hành
chính sự nghiệp và Quy định mới về cơ chế, chính sách tài chính năm 2011’,
In lần thứ 1, 535 tr ; 28 cm.
21. Bộ Tài chính (2012), ‘Hướng dẫn thực hành chế độ kế tốn hành chính sự
quý I / 2012
22. Khoa Kế toán Kiểm tốn (2012), ‘Giáo trình kế tốn hành chính sự nghiệp’, Nhà xuất bản Phương Đông, Trường Đại học Kinh Tế TPHCM.
23. Khoa Kế toán Kiểm toán (2012), ‘Sơ đồ tài khoản và hệ thống bài tập kế toán
hành chính sự nghiệp’, Nhà xuất bản Phương Đông, Trường Đại học Kinh Tế
TPHCM.
Tiếng Anh
24. Timothy Doupnik, Hector Perera (2007), International Accounting, Mc GRAW – HILL International Edition.
25. Earl R.Wilson, Leon E.Hay, Susan C. Kattelus ,Accounting for Governmental
and Nonpofit Entities.
26. http://www.mof.gov.vn/ 27. http://www.ifac.org/ 28. http://www.iasplus.com/ 29. http://www.taichinhdientu.vn/ 30. http://www.tapchiketoan.com/
PHỤ LỤC ----------0o0----------
PHỤ LỤC 1: HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN I. Chỉ tiêu lao động tiền lương
- Bảng thanh toán tiền lương (mẫu C02-H). - Bảng thanh toán học bổng (mẫu C02b-H). - Bảng thanh tốn tiền thưởng (mẫu C34-SN). - Giấy thơi trả lương (mẫu C35-SN).
-Giấy thanh tốn tiền th ngồi (mẫu C36-SN).
- Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH (mẫu C03-BH).
- Danh sách người lao động hưởng trợ cấp BHXH (mẫu C04-BH). - Giấy báo làm việc ngoài giờ (mẫu C05-H).
- Hợp đồng giao khoán sản phẩm, cơng việc ngồi giờ (mẫu C06-H). - Bảng thanh tốn tiền làm thêm ngồi giờ (mẫu 41-SN).
- Giấy đi đường (mẫu C07-H).
- Biên bản điều tra tai nạn lao động (mẫu C08-H). - Lệnh điều xe (mẫu C09-H).
II. Chỉ tiêu vật tư
- Phiếu nhập kho (mẫu C11-H). - Phiếu xuất kho (mẫu C12-H).
- Giấy báo hỏng, mất công cụ dụng cụ (mẫu C13-H).
- Biên bản kiểm kê sản phẩm, vật tư, hàng hoá (mẫu C14-H). - Phiếu kê mua hàng (mẫu C15-H).
III. Chỉ tiêu tiền tệ
- Phiếu thu (mẫu C21-H) - Phiếu chi (mẫu C22-H)
- Giấy đề nghị tạm ứng (mẫu C23-H) - Giấy thanh toán tạm ứng (mẫu C24-H) - Biên bản kiểm kê quỹ (mẫu C26a-H) - Biên lai thu tiền (mẫu C27-H)
- Bảng tổng hợp biên lai thu tiền (mẫu C37-SN) - Bảng kê chi tiền (mẫu C39-SN)
- Giấy đề nghị thanh toán (mẫu C40-SN)
- Bảng kê thanh toán (mẫu số 9)
IV. Chỉ tiêu tài sản cố định
- Biên bản bàn giao TSCĐ (mẫu C31-H) - Biên bản thanh lý TSCĐ (mẫu C32-H) - Biên bản đánh giá lại TSCĐ (mẫu C33-H)
V. Các chứng từ kế toán khác
- Lệnh chi tiền (mẫu số C2-01/NS)
- Giấy rút dự toán ngân sách kiêm lĩnh tiền mặt (mẫu số C2-04/NS) - Giấy rút dự toán ngân sách kiêm chuyển khoản (mẫu số C2-05/NS) - Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng (mẫu số C2-06/NS)
- Giấy rút vốn kiêm lĩnh tiền mặt (mẫu số C3-01/NS) - Giấy rút vốn kiêm chuyển khoản (mẫu số C3-02/NS)
- Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng vốn đầu tư (mẫu số C3-03 /NS) - Giấy nộp trả vốn đầu tư bằng tiền mặt (mẫu số C3-04/NS)
- Giấy nộp trả vốn đầu tư bằng chuyển khoản (mẫu số C3-05/NS) - Giấy ghi thu, ghi chi vốn đầu tư (mẫu số C3-06/NS)
- Thông báo hạn mức vốn đầu tư (mẫu số C3-07/NS) - Giấy chuyển trả hạn mức vốn đầu tư (mẫu số C3-08/NS) - Giấy nộp tiền vào kho bạc (mẫu số C4-12/KB)
- Uỷ nhiệm thu (mẫu số C4-14/KB) - Uỷ nhiệm chi (mẫu số C4-15/KB) - Phiếu chuyển tiền (mẫu số C6-03/KB) - Phiếu chuyển khoản (mẫu số C6-04/KB) - Chứng từ ghi sổ (mẫu số S02 aH)
- Bảng tổng hợp chứng từ gốc cùng loại (mẫu số S04 aH) - Bảng tính hao mịn TSCĐ (mẫu số S31 aH)
PHỤ LỤC 2: HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
LOẠI 1: TIỀN VÀ VẬT TƯ
- Tài khoản 111 – Tiền mặt
- Tài khoản 112-Tiền gửi ngân hàng, kho bạc - Tài khoản 152 – Vật liệu, dụng cụ
- Tài khoản 155- sản phẩm, hàng hoá
LOẠI 2: TÀI SẢN CỐ ĐỊNH
- Tài khoản 211-TSCĐ hữu hình - Tài khoản 213-TSCĐ vơ hình - Tài khoản 214- Hao mòn TSCĐ
- Tài khoản 241- Xây dựng cơ bản dở dang
LOẠI 3: THANH TOÁN
- Tài khoản 311 - Các khoản phải thu - Tài khoản 312-Tạm ứng
- Tài khoản 331 – Các khoản phải trả
- Tài khoản 332- Các khoản phải nộp theo lương - Tài khoản 333- Các khoản phải nộp Nhà nước - Tài khoản 334-Phải trả viên chức
- Tài khoản 337 – Kinh phí đã quyết tốn chuyển năm sau - Tài khoản 341- Kinh phí cấp cho cấp dưới
- Tài khoản 342 – Thanh tốn nội bộ
LOẠI 4: NGUỒN KINH PHÍ
- Tài khoản 411- Nguồn vốn kinh doanh - Tài khoản 413 – Chênh lệch tỷ giá
- Tài khoản 421-Chênh lệch thu, chi chưa xử lý - Tài khoản 431- Quỹ cơ quan
- Tài khoản 441- Nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản - Tài khoản 461 – Nguồn kinh phí hoạt động
- Tài khoản 462- Nguồn kinh phí dự án
- Tài khoản 466 – Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ
LOẠI 5: CÁC KHOẢN PHẢI THU
- Tài khoản 511 – Các khoản thu
- Tài khoản 531 – Thu hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ
LOẠI 6: CÁC KHOẢN CHI
- Tài khoản 631- Chi hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ
- Tài khoản 635- Chi theo đơn đặt hàng của Nhà nước - Tài khoản 643 – Chi phí trả trước
- Tài khoản 661- Chi hoạt động - Tài khoản 662 – Chi dự án
CÁC TÀI KHOẢN NGOÀI BẢNG - Tài khoản 001- Tài sản thuê ngoài
- Tài khoản 002- Tài sản nhận giữ hộ, nhận gia công - Tài khoản 003 - Dụng cụ lâu bền đang sử dụng - Tài khoản 004 – Ngoại tệ các loại
- Tài khoản 008 – Dự toán chi hoạt động
PHỤ LỤC 3: HỆ THỐNG SỔ KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
HÌNH THỨC CHỨNG TỪ GHI SỔ:
- Sổ đăng ký chứng từ ghi sổ (mẫu S02b-H) - Sổ cái (mẫu S02c,d-H)
- Sổ quỹ tiền mặt (mẫu S11-H) - Sổ tiền gửi (mẫu S12-H) - Sổ kho (mẫu S21-H)
- Sổ chi tiết vật liệu dụng cụ, sản phẩm, hàng hoá (mẫu S22-H)
- Bảng tổng hợp chi tiết vật liệu dụng cụ, sản phẩm, hàng hoá (mẫu S22a-H) - Sổ TSCĐ (mẫu S31-aH)
- Sổ theo dõi TSCĐ và dụng cụ tại nơi sử dụng (mẫu S32-H) - Sổ tổng hợp nguồn kinh phí (mẫu S41a-H)
- Sổ chi tiết các tài khoản (mẫu S43-H)
- Sổ theo dõi nhận và sử dụng vốn đầu tư XDCB (mẫu S44-H) - Sổ theo dõi nguồn kinh phí ngân sách cấp (mẫu S45-H) - Sổ theo dõi nguồn kinh phí ngồi ngân sách (mẫu S46-H) - Sổ chi tiết các khoản thu (mẫu S52-H)
- Sổ chi tiết thuế GTGT (mẫu S53a-H) - Sổ chi tiết chi hoạt động (mẫu S61a-H) - Sổ tổng hợp chi hoạt động (mẫu S61b-H) - Sổ chi tiết chi dự án (mẫu S63-H)
- Sổ chi phí sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (mẫu S64-H) - Sổ theo dõi chi phí trả trước (mẫu S70-SN)
- Bảng tính khấu hao TSCĐ (mẫu S70-SN) - Sổ theo dõi tạm ứng của kho bạc (mẫu S71-H)
HÌNH THỨC NHẬT KÝ CHUNG:
- Sổ Nhật ký chung (mẫu S03a-H) - Sổ cái (mẫu S03b-H)
- Sổ quỹ tiền mặt (mẫu S11-H) - Sổ tiền gửi (mẫu S12-H) - Sổ kho (mẫu S21-H)
- Sổ chi tiết vật liệu dụng cụ, sản phẩm, hàng hoá (mẫu S22-H)
- Bảng tổng hợp chi tiết vật liệu dụng cụ, sản phẩm, hàng hoá (mẫu S22a-H) - Sổ TSCĐ (mẫu S31-aH)
- Sổ theo dõi TSCĐ và dụng cụ tại nơi sử dụng (mẫu S32-H) - Sổ tổng hợp nguồn kinh phí (mẫu S41a-H)
- Sổ chi tiết các tài khoản (mẫu S43-H)
- Sổ theo dõi nhận và sử dụng vốn đầu tư XDCB (mẫu S44-H) - Sổ theo dõi nguồn kinh phí ngân sách cấp (mẫu S45-H) - Sổ theo dõi nguồn kinh phí ngồi ngân sách (mẫu S46-H) - Sổ chi tiết các khoản thu (mẫu S52-H)
- Sổ chi tiết thuế GTGT (mẫu S53a-H)