CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ NGÀNH BƯU CHÍNH VIỆT NAM
2020
3.1.1 Xu hướng phát triển Bưu chính hiện tại và tương lai
Các nghiên cứu và phân tích của UPU chỉ ra rằng, hiện tại và trong tương lai:
Nhu cầu của KH:
Địi hỏi và nhu cầu của KH đối với dịch vụ BC ngày càng cao và luơn thay đ ổi. Các nhu cầu này luơn bị ảnh hưởng và tác động bởi các yếu tố sau:
- Cách thức sử dụng dịch vụ và các yêu cầu riêng của KH (chủ yếu là nhữngKH lớn);
- Chất lượng dịch vụ( cả trong nước và quốc tế); - Giá cước dịch vụ;
- Dịch vụ nhạy cảm về thời gian;
- Các giải pháp về mạng lưới và phân phát cĩ hiệu quả.
Tương lai của mơi trường thư từ:
- Các dịch vụ điện tử thay thế tiếp tục tồn tại;
- Thư cĩ thể được xem đơn thuần là một loại hàng hĩa;
- Ở các nước phát triển, trao đổi thơng tin điện tử tiếp tục tăng, chuyển mạnh sang thị trường thư quảng cáo;
- Ở các nước đang phát triển thì sự phát triển hạ tầng BC, kinh tế và xã hội sẽ làm tăng lưu lượng. Tuy nhiên do sức cạnh tranh của BC các nước yếu sẽ ảnh hưởng tới thị phần của BC.
Tự do hĩa thi trường dịch vụ Bưu chính:
- Tự do hĩa thị trường dịch vụ BC vẫn là xu hướng phát triển chung đối với cả các nước phát triển và các nước đang phát triển;
- Tự do hĩa xuất hiện nhưng mức độ tự do hĩa do điều kiện xã hội nước đĩ hoặc ở khu vực các nước đĩ quyết định;
- Cĩ sự phân biệt trong mức độ tự do hĩa đối với thị tr ường BC trong nước và thị trườngBC quốc tế.
Cĩ hai hình thức tự do hĩa: tự do hĩa do Chính phủ điều tiết, với hình thức này, cơ cấu và quy trình quản lý sẽ dẫn đến việc phân cấp thị tr ường một cách rõ ràng; tự do hĩa do thị trường điều tiết, hình thức này thường xảy ra trong trường hợp BC khơng đáp ứng được yêu cầu của KH và các nước mà tự do hĩa thâm nhập thơng qua các đối tác củaBC.
Theo cam kết gia nhập Tổ chức Th ương mại Thế giới (WTO), từ ngày 1/1/2012, các DN nước ngoài sẽ được phép thành lập DN 100% vốn kinh doanh dịch vụ chuyển phát. Chắc chắn, trong năm 2011 và các năm ti ếp theo, mức độ cạnh tranh trên thị trườngBC, chuyển phát nước ta sẽ ngày càng gay gắt, quyết liệt hơn.
Xu hướng cơng ty hĩa/thương mại hĩa:
Trong thời gian tới tiếp tục tồn tại các xu h ướng đổi mới các động hoạt của BC các nước theo hướng: tiếp tục quá trình cơng ty hĩa các nhà khai thác dịch vụ BC và quá trình này cũng là mục tiêu phát triển củaBC( tạo sự tự do và năng động trong quản lý và kinh doanh trong mơi trường BC luơn thay đổi và nhiều thách thức ).
Tuy nhiên thương mại hĩa hoạt động BC nếu khơng cĩ chính sách phù hợp và sự quản lý, giám sát chặt chẽ cĩ thể sẽ dẫn đến việc nhà cung cấp dịch vụ chỉ chú trọng tới lợi nhuận và ít chú trọng tới chất lượng các dịch vụ cơng ích. Vì vậy sự cân bằng
giữa thương mại, tài chính và mục tiêu xã hội sẽ là vấn đề mấu chốt trong việc cơng ty hĩa các nhà cung cấp dịch vụBC.
Xu hướng cổ phần hĩa:
Cĩ thể tiếp tục trong tương lai và là vấn đề then chốt đối với Chính phủ và BC các nước, nĩ thể hiện rất đa dạng:
- Cĩ thể cổ phần hĩa xuất hiện với tốc độ chậm ở một v ài nước; - Một số cơng ty do chính Nh à nước bán cổ phần và tư nhân hĩa;
- Ở đa phần các nước đang phát triển, việc cổ phần hĩa cĩ thể bị hạn chế do BC của các nước này chậm phát triển, nghĩa l à Nhà nước khĩ thu hút được sự đầu tưcủa tư nhân thơng qua việc bán cổ phiếu do BC chưa cĩ lãi hoặc hoạt động khơng hiệu quả;
- Một số nước cĩ thể giữ nguyên BC là một phần trong hạ tầng c ơ sở của Nhà nước và do Nhà nước bảo hộ.
Quan hệ đối tác/liên minh:
Cĩ sự quan hệ với các đối tác và sự liên minh giữa BC và các nhà khai thác khác tham gia thị trường cả về mặt khai thác và chiến lược phát triển, đặc biệt là trong các vấn đề mạng CPN, bưu kiện quốc tế, dịch vụ tài chính, cơng nghệ thơng tin (IT), thư điện tử.
- Nhiệm vụ xã hội (bao gồm cả nghĩa vụ dịch vụ phổ cập - USO), kinh doanh và khung quản lý. Trong tương lai, cả ba vấn đề này sẽ cùng phát triển. Nghĩa vụ cung cấp dịch vụ phổ cập sẽ cịn tiếp tục trong thập kỷ tới, nhiệm vụ kinh doanh v à đổi mới cơ chế quản lý cũng được đẩy mạnh cùng với nhiệm vụ cơng ích.