Các tác động của chính sách phát triển GKN lên các đối tượng hiện tại:
Đối tượng Định tính
Lợi ích Chi phí
Nhà nước - Quản lý dễ dàng, thu được các thuế liên quan như TNDN, VAT… - Thu được thuế tài nguyên.
- Quản lý được việc xả thải ra môi trường.
DN cũ - Mất đi ngành nghề hoạt động.
- Áp lực chuyển sang ngành nghề mới
DN mới - Được đầu tư vào một lĩnh vực rất an tồn vì thị trường có sẵn.
- Được quy hoạch vùng nguyên liệu riêng.
DN thay thế - Được tạo điều kiện đầu tư.
- Sản phẩm đón đầu xu thế thị trường.
- Đối mặt với thị trường gần như là hoàn toàn mới
Người dân - Nông dân không bị mất ruộng để canh tác.
- Người dân xung quanh các lò TC khơng phải bị khói lị GTC gây ô nhiễm.
- Người tiêu dùng hưởng lợi từ vật liệu mới tốt hơn.
- Việc làm nông thôn sẽ bị mất đi rất nhiều.
Môi trường - Tiết kiệm được một phần năng lượng do công nghệ tuynel.
- Giảm xả khí thải do công nghệ tuynel.
- Vẫn chưa loại bỏ được khí thải từ việc đốt than đá trong các lò tuynel.
Ghi chú:
- DN cũ: các lị thủ cơng.
- DN mới: các công ty sản xuất theo công nghệ tuynel. - DN thay thế: các công ty sản xuất GKN.
- Người dân: gồm các đối tượng
Lao động trong các lò GTC.
Người dân xung quanh các lò GTC.
Người tiêu dùng sử dụng GKN.
Các giả định được đưa ra như sau:
STT Nội dung Giá trị Đơn vị
1 Lương nhân cơng lị thủ công 1.500.000 đồng/tháng
2 Số tháng nhân cơng lị thủ cơng làm việc 10 tháng
3 Giá bán gạch tuynel 858 đồng/viên
4 Giá bán gạch thủ công 550 đồng/viên
5 Mức lợi nhuận ngành tuynel (trước thuế) 30%
6 Mức lợi nhuận ngành thủ công 20%
7 Tuynel sử dụng than 110 kg/1000 viên gạch
8 Thủ công sử dụng than 200 kg/1000 viên gạch
9 Mức tiết kiệm nhiên liệu 90 kg/1000 viên gạch
10 Quy đổi CO2/than đá 1,803 khi đốt than
11 Sản lượng gạch thủ công 90 triệu viên
12 Sản lượng gạch tuynel 90 triệu viên
13 Thủ công tạo ra CO2 32.454 tấn CO2
14 Tuynel tạo ra CO2 17.850 tấn CO2
15 Giá tiền xả thải 210.000 (20USD/tấn CO2)
16 Giá than 2.520.000 (120USD/tấn)
17 Lao động có được việc làm 480 người
18 Diện tích đất ruộng để dùng làm GTC 30 ha
19 Năng suất lúa ở Phú Yên 61 tạ/ha
20 Giá lúa 5.000 VND/kg
21 tổng số m3 GTC 103.680,00
22 Giá xây 1m3 GTC 876.013 VND/m3
23 Giá xây 1m3 GKN (Block) 703.850 VND/m3
Trong đó:
- Thời gian ước lượng là ngay khi cấm xong các LTC, Theo CT 22/2011 tức hết năm 2014.
- (1) : Được tác giả thống kê sơ bộ ở một số lò GTC.
- (3) : Giá bán tại Nhà máy gạch Tuynel Phú Yên tháng 08/2011.
- (4) : Giá bán tại lị thủ cơng của bà Đào Thị Dư Khánh – Thơn Phong Niên – xã Hịa Thắng – Huyện Phú Hòa (một trong những lò lớn nhất của Huyện) tháng 08/2011. - (5) : Giá trị ước lượng của tác giả dựa trên giá thành đầu vào và giá đầu ra.
- (6) : Tham khảo một số lò GTC tại địa phương. - (7) : Số liệu của Viện VLXD
- (8) : Số liệu của Viện VLXD - (9) = (8) – (7)
- (10) : Theo số liệu từ : http://www.fight-climate-change.com/co2-emissions.html - (11) : Số liệu của Sở Xây dựng
- (12) : Số liệu của Sở Xây dựng - (13) = (8)*(10)*(11)
- (14) = (7)*(10)*(12)
- (15) : 10 USD. Căn cứ theo giá bán CO2 theo cơ chế phát triển sạch (CDM) để bán chứng chỉ giảm phát thải (CERs) trung bình được lấy từ http://www.thanhnien.com.vn/pages/20110614/thu-bac-ti-tu-ban-carbon.aspx hoặc từ http://www.tienphong.vn/cong-nghe/khoa-hoc/4296/Ban-%E2%80%9Cmoi-truong- sach%E2%80%9D-thu-hang-tram-trieu-USD.html.
- (16): Giá than tháng 8/2011 được trích từ : http://vinanet.com.vn/tin-thi-truong-hang- hoa-viet-nam.gplist.288.gpopen.193075.gpside.1.gpnewtitle.gia-than-da-vung-o-chau- a-tang-o-chau-au.asmx
- (17): Là lượng lao động từ LTC chuyển sang lị Tuynel (được tính dựa trên thống kê hiện nay là 5.000 lao động trong LTC đang sản xuất 90 triệu viên gạch, và 640 lao động trong lò Tuynel đang sản xuất 120 triệu viên gạch, để tìm ra số lao động tương đương). Trong số lao động dơi dư này, có thể sẽ có rất nhiều người tìm kiếm được các việc làm khác. Tuy nhiên, xét tại thời điểm ngay khi chấm dứt các LTC (sẽ cố gắng hoạt động tới thời điểm cấm) thì số người có việc làm chỉ khoảng tương đương với lượng lao động có việc làm tại các lị Tuynel.
- (18): Diện tích ruộng mất đi nếu đất sét được lấy sản xuất GTC với độ sâu 1m, theo số liệu Sở Xây dựng.
- (19): Theo Cục thống kê Phú Yên.
- (20): Giá lúa tham khảo căn cứ theo http://www.gentraco.com.vn/vn/tin-tuc/gia-lua- gao-tang-nhung-se-khong-sot-cao.html
- (21): Quy đổi 90 triệu viên GTC sang m3 - (22): Theo số liệu tại Phụ lục 4
- (23): Tính trung bình theo số liệu tại Phụ lục 4
Ta có bảng kết quả tính tốn ước lượng: (VNĐ)
Ký hiệu Đối tượng Nội dung Lợi ích Chi phí
A Nhà nước VAT 7.722.000.000 B TNDN 2.326.500.000 C Đào tạo nghề 7.500.000.000 D DN cũ 9.900.000.000 E DN mới 20.839.500.000 F DN thay thế - -
G Người dân Người lao động 67.800.000.000
H Nông dân 919.500.000
I Dân xung quan các lò GTC 6.815.340.000
K Người tiêu dùng 17.849.911.680
L Môi trường Xả thải 3.066.903.000
M Năng lượng 20.412.000.000
N Tổng cộng 79.951.654.680 85.200.000.000
Trong đó:
- (A) = (3)*(11)*10^6*10% (10% là thuế VAT)
- (B) = (3)*(5)*(11)*10^6*25% - (4)*(11)*10^6*7% (7% là thuế khoán của các LTC) - (C) = (1)*5.000 (5.000 là số cơng nhân tại các lị GTC)
- (D) = (4)*(6)*(11)*10^6 - (E) = (3)*(5)*(11)*10^6 - B
- (H) = (18)*(19)*(20)*100 - (I) = (13)*(15) - (K) = (21)*[(22)-(23)] - (L) = [(13)-(14)]*(15) - (M) = (9)*(11)*(16) - (N) = Tổng cộng.