Bảng 4 .28 Kế hoạch trong tương lai
2.4 SẢN XUẤT LÚA THEO GAP
2.4.1 Nguồn gốc sản xuất lúa GAP trên thế giới
Trong thế kỹ 21, ngành nơng nghiệp ngồi đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, cịn cần phải đáp ứng ñiều kiện sản xuất lành mạnh bền vững và mang lợi ích kinh tế xã
hội ñến mọi người. Do những thách thức lớn hiện nay và tương lai về nông nghiệp.
GAP (Good Agricultural Practices) có nghĩa là thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt. Tốt
ở đây cịn có nghĩa là an tồn, sạch và có chất lượng cao theo một tiêu chuẩn thống
nhất chung trên tồn cầu mà lần đầu tiên vào năm 1997, một tổ chức bán lẻ ở Châu Âu có tên là Euro-Retailer Produce Working Group, ñưa ra khái niệm sản xuất nông
nghiệp tốt (Good Agricultural Practics, viết tắt là GAP) nên gọi là EurepGAP và sau
đó trở thành GlobalGAP áp dụng chung cho tồn cầu. GAP quy định những tiêu chuẩn
và thủ tục nhằm phát triển nền sản xuất nơng nghiệp an tồn, bền vững. Qua đó, bảo
đảm an tồn cho người tiêu dùng, an tồn cho người lao động, an tồn cho mơi trường
và có những căn cứ có thể truy nguyên nguồn gốc của sản phẩm ñược sản xuất ra. Theo FAO (2003), Thực Hành Nông Nghiệp Tốt là “những thực hành chú ý đến bền vững mơi trường, kinh tế và xã hội trong q trình sản xuất ngồi đồng ruộng, và tạo ra các thực phẩm an tồn có chất lượng, và các sản phẩm không phải là lương thực.” Cuộc họp chuyên gia tư vấn quốc tế về GAP trên ñã ñồng ý mô tả và ñịnh nghĩa quan
niệm GAP gồm những diện như sau:
Ba “trụ” bền vững: GAP phải có kinh tế cao, bền vững môi trường, và xã hội chấp nhận, gồm cả thực phẩm an toàn và chất lượng, với chú trọng sản phẩm ñầu tiên trong khung cơ chế và khuyến khích, quan tâm đến những luật lệ bắt buộc hoặc tự nguyện trong thực hành và hướng dẫn nông nghiệp.
Hiện nay quan niệm GAP đã tiến hóa khá nhiều, vì được nhiều giới như người sản
xuất, kỹ nghệ thực phẩm, hiệp hội, cơ quan chính phủ, NGOs đang làm ra các tiêu
chuẩn khác nhau cho các hoạt động nơng nghiệp đối với nhiều hoa màu, thú vật, thủy sản... Mục tiêu của họ là ñể ñáp ứng địi hỏi các chuẩn mực của thương mại, cơ quan
chính quyền. Cho nên, mục đích của các qui tắc, chuẩn mực và qui ñịnh GAP gồm có: (i) Bảo đảm thành phẩm an tồn và chất lượng trong hệ thống sản xuất lương thực. (ii) Nắm bắt ưu thế thị trường mới bằng cách sửa ñổi mặt quản trị cung cấp.
(iii) Cải thiện sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên, sức khoẻ người làm việc và ñiều kiện làm việc.
(iv) Tạo ra cơ hội thị trường mới cho nông dân và giới xuất khẩu trong các nước ñang phát triển.
tế tốt, bền vững mơi trường, xã hội có thể chấp nhận gồm cả lương thực an toàn chất lượng; nhưng trên thực tế biến ñổi khá nhiều ở từng quốc gia và ñịa phương.
2.4.2 Sản xuất lúa GAP ở ñồng bằng sông Cửu Long
Theo Phạm Văn Dư và ctv (2010) thì mục tiêu của sản xuất lúa theo hướng GAP là gia tăng chất lượng lúa gạo bằng cách sản xuất theo những yêu cầu và địi hỏi của quy
trình GAP theo đó sản phẩm lúa gạo phải khơng chứa dư lượng hóa chất và vi sinh vật gây hại đồng thời sản phẩm phải đảm bảo an tồn từ sản xuất ñến tiêu thụ, truy nguyên
ñược nguồn gốc. Mặt khác, khi tiến hành thực hành nơng nghiệp tốt thì vẫn ñảm bảo ñược năng suất và sản lượng lúa ổn ñịnh và giữ ñược sự bền vững về môi trường canh
tác trong ñiều kiện thâm canh cao, tăng vụ tại đồng bằng sơng Cửu Long. Bởi vì,năng suất và chất lượng lúa trong ñiều kiện thâm canh, tăng vụ tại đồng bằng sơng Cửu
Long tỉ lệ nghịch với nhau. Do vậy, ñể ñảm bảo ñược tính ổn định về sản lượng và
chất lượng lúa gạo ở mức chấp nhận ñược thì sản xuất lúa tại ðBSCL phải từng bước
được mở rộng theo quy trình GAP để tăng cường lợi thế cạnh tranh ñồng thời rút ngắn
khoảng cách về chênh lệch năng suất giữa các vùng/tỉnh/hộ nông dân canh tác lúa. Mặc dù xuất khẩu gạo trong những năm qua có chiều hướng gia tăng về số lượng và giá cả nhưng chủ yếu là do giá gạo thị trường thế giới tăng, chưa phải tăng thật sự về giá trị của gạo Việt Nam.
Theo Nguyễn Cơng Thành (2010) những năm qua nói riêng về mặt sản xuất lúa theo tiêu chuẩn GlobalGAP, ở ðBSCL tuy cịn gặp nhiều khó khăn và đang cịn mới mẻ đối với nơng dân, nhưng đã có một số vùng sản xuất có kết quả và đạt tiêu chuẩn được
cơng nhận. Áp dụng tiêu chuẩn GlobalGP trong sản xuất lúa còn kết hợp các biện pháp về giống lúa cho năng suất cao, phẩm chất gạo ngon, kháng sâu bệnh chính và áp dụng các kỹ thuật canh tác tiến bộ như 3 giảm 3 tăng, 5 giảm 1 phải…nhằm giảm chi phí sản xuất và hạ giá thành sản phẩm. Một số vùng sau ñây ñã sản xuất có kết quả tốt ñẹp:
Ở Tiền Giang, theo báo Nông nghiệp Việt Nam ngày 12/2/2009, HTX Mỹ
Thành (Mỹ Thành Nam, Cai Lậy, Tiền Giang) đã chính thức đón nhận giấy chứng
nhận tiêu chuẩn GlobalGAP, ñánh dấu một bước tiến mới rất quan trọng trong sản xuất lúa ở nước ta. Từ đó, xu hướng sản xuất lúa theo tiêu chẩn GAP ñang ñược nhân rộng, khơng chỉ ở Cai Lậy mà cịn ở nhiều ñịa phương khác thuộc ðBSCL.
Cũng theo bài báo trên thì để làm được lúa GAP như hiện nay, là một q trình dài để nơng dân làm quen dần với sản xuất theo cộng đồng, chất lượng, an tồn… Cụ thể, từ năm 1995, nông dân Mỹ Thành Nam ñã bắt ñầu áp dụng chương trình IPM trong sản
xuất lúa. 3 năm sau, là chương trình “Sức khoẻ hạt giống”. Tới năm 2002, Mỹ Thành Nam ñã xây dựng mơ hình “Cánh đồng lúa sạch”. Một năm sau đó, chương trình “3
dựng quy trình sản xuất lúa chất lượng cao, an tồn… Sau đó, 16 hộ xã viên của HTX Mỹ Thành ñược chọn tham gia vào chương trình sản xuất lúa theo tiêu chuẩn
GlobalGAP, và đã thành cơng.
Trong khi áp dụng tiêu chuẩn Global GAP trong sản xuất lúa sẽ làm cho năng suất lúa tăng hơn và phẩm chất gạo tốt hơn nhờ áp dụng các giống lúa có năng suất và chất lượng cao cho xuất khẩu và kỹ thuật canh tác hướng vào giảm chi phí đầu tư nhằm hạ giá thành và tăng thu nhập cho nông dân. ðiều quan trọng khi tổ chức việc sản xuất
lúa theo GlobalGAP, có sự liên kết “4 nhà”, quan tâm việc bao tiêu sản phẩm. Nhờ thế, nơng dân khơng phải lo tìm đầu ra cho sản phẩm, khơng bị thương lái ép giá vì tồn bộ số lúa làm ra đã được Cơng ty ADC bao tiêu với giá cao hơn thị trường 20%. ðây là
thành cơng bước đầu rất phấn khởi của nơng dân Tiền Giang.
Ở Sóc Trăng, theo báo Hậu Giang ngày 30/07/2010, giữa tháng 7-2010, Sở
NN&PTNT tỉnh Sóc Trăng và Cơng ty Cổ phần Gentraco ñã phối hợp tổ chức lễ trao chứng nhận Global GAP cho HTX lúa - tơm Hịa Lời và công bố sản phẩm gạo sạch Ngọc ðồng. Nơng dân HTX Hịa Lời (huyện Mỹ Xun, Sóc Trăng) đã bán lúa với giá 7.800 ñ/kg, cao gần gấp 2 lần so với lúa thường. ðiều quan trọng là sản phẩm của họ đã được Cơng ty Gentraco hỗ trợ tạo ra sản phẩm gạo sạch có thương hiệu. Trong khi đó giá bán cho những ruộng chưa có giấy chứng nhận ñạt tiêu chuẩn GAP chỉ có 6.500 ñ/kg, giá trị tăng thêm bình qn 6.760.000 đ/ha.
Từ đó, HTX Hịa Lời ñã tạo ra sản phẩm gạo sạch, chất lượng cao và an tồn có
thương hiệu mang tên Ngọc ðồng. Có được kết quả này là nhờ sự liên kết “4 nhà”
giữa Công ty Gentraco; các nhà khoa học tạo giống lúa thơm ST của Sóc Trăng; nơng dân HTX Hịa Lời, huyện Mỹ Xun, lãnh đạo Sở NN&PTNT Sóc Trăng. Kế hoạch của tỉnh trong vụ kế tiếp năm 2010, diện tích tham gia HTX lúa - tơm sản xuất lúa theo tiêu chuẩn GlobalGAP là 50 ha, tăng 100% so với vụ mùa năm 2009. Gentraco và Hòa Lời sẽ cùng hợp tác thành lập liên minh sản xuất gạo chất lượng cao, liên minh này
được sự hỗ trợ tích cực của Sở NN&PTNT Sóc Trăng.
Ở An Giang, theo website www.angiang.gov.vn ngày 6/4/2010 trong vụ đơng xn
này, tại 2 xã Bình Chánh (Châu Phú) và Vĩnh Khánh (Thoại Sơn), lần ñầu tiên Sở
NN&PTNT An Giang ñưa vào sản xuất thử nghiệm trên 70,5 ha lúa theo tiêu chuẩn
GlobalGAP. Vẫn còn quá sớm để đánh giá hiệu quả của mơ hình này nhưng có thể nói,
đây là bước đầu quan trọng ñể tập huấn cho nông dân làm quen với phong cách sản
xuất “quốc tế hóa”.
Cũng theo bài báo này thì hiện nay chỉ mới có Cơng ty TNHH ADC (Cần Thơ) là chấp nhận ñầu tư giống Jasmine 85 (loại giống xác nhận), phân bón, thuốc trừ sâu… cho nông dân An Giang sản xuất lúa theo tiêu chuẩn GlobalGAP. ðối với những hộ dân ñược cấp giấy chứng nhận ñạt chuẩn, Công ty TNHH ADC sẽ thu mua toàn bộ sản
phẩm với giá cao hơn giá lúa thị trường 20% (tăng khoảng 1.000 đồng/kg); cịn chi phí mua giống, vật tư nơng nghiệp của nơng dân sẽ được trừ vào tiền mua lúa.
Như vậy, với nỗ lực phát triển quy hoạch vùng lúa gạo ñặc sản chất lượng cao, xây
dựng thương hiệu phục vụ cho xuất khẩu của các tỉnh, thành ðBSCL, chắc chắn sẽ
nâng cao năng lực cạnh tranh cho hạt gạo Việt Nam trên thương trường quốc tế.