Chương 3 : Phân tích năng lực cạnh tranh
3.1. Phân tích các yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh
3.1.2.2. Cơ cấu kinh tế và chính sách khuyến khích đầu tư
Mặc dù thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thu hẹp tỷ trọng của nông nghiệp, tăng tỷ trọng của cơng nghiệp và dịch vụ, nhưng tỉnh Bình Thuận cũng có một số chính sách hỗ trợ ngành trồng thanh long như quyết định số 03/2010/QĐ- UBND về "Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, chế biến, tiêu thụ rau, quả an toàn trên địa bàn tỉnh Bình Thuận đến năm 2015" (mà nông sản nhiều nhất là thanh long), quyết định số 14/2011/QĐ-UBND về "Ban hành quy chế quản lý và sử dụng chỉ dẫn địa lý Bình Thuận dùng cho sản phẩm quả thanh long", gần đây nhất là quyết định số 2837/QĐ-UBND được UBND tỉnh Bình Thuận phê duyệt ngày 13/11/2013 về đề án nghiên cứu phát triển thị trường thanh long Bình Thuận… Tuy nhiên, tỉnh Bình Thuận vẫn chưa có chính sách thu hút đầu tư riêng với ngành công nghiệp chế biến thanh long.
Cơ cấu nhóm ngành nơng lâm nghiệp và thủy sản trong tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tỉnh Bình Thuận có xu hướng giảm theo chủ trương của tỉnh, từ 30,35% (2005) xuống còn 20,04% (2012). Tuy vậy trong các năm gần đây, mỗi năm riêng trái thanh long đã mang lại hơn 10% GDP. Có vai trị ổn định và chiếm tỷ lệ không nhỏ trong cơ cấu kinh
tế địa phương, lại là sinh kế của hàng chục ngàn nông hộ, cụm ngành thanh long Bình Thuận cần có chính sách cạnh tranh để tồn tại và phát triển.
Hình 3.4. Tỷ phần giá trị thanh long so với cơ cấu tổng sản phẩm trên địa bàn theo giá hiện hành phân theo ngành kinh tế:
Nguồn: Tác giả tính tốn và vẽ theo số liệu của Trung tâm Nghiên cứu phát triển cây thanh long Bình Thuận (2014) và Niên giám thống kê Bình Thuận 2012.
Theo khảo sát của Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ từ năm 2005 đến 2013, hầu hết các năm PCI của Bình Thuận chỉ ở tốp giữa trong tổng số 63 tỉnh thành12.
Hình 3.5. So sánh PCI Bình Thuận (2005 – 2013):
Nguồn: Tác giả vẽ theo số liệu của Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam (2014).
12 Xem chi tiết ở phụ lục 3.1. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2008 2009 2010 2011 2012 Dịch vụ Thuế nhập khẩu
Công nghiệp và xây dựng
Nông, lâm nghiệp và thủy sản khác
Trái thanh long
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 PCI cao nhất PCI trung vị PCI thấp nhất PCI Long An PCI Tiền Giang PCI Bình Thuận
So với hai tỉnh cũng trồng nhiều thanh long là Long An và Tiền Giang, PCI hầu hết các năm của Bình Thuận đều bằng hoặc thấp hơn hai tỉnh này. Thực tế đến năm 2014 Bình Thuận mới thu hút đầu tư được hai nhà máy xử lý nhiệt trái cây (thanh long và các loại quả khác) và một doanh nghiệp sản xuất thạch và nước ép thanh long.