CHƯƠNG 3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
4.2. Thực trạng về sự tham gia của người dân
4.2.4. Người dân tham gia giám sát, quản lý, vận hành, bảo dưỡng các cơng trình NTM
4.2.4. Người dân tham gia giám sát, quản lý, vận hành, bảo dưỡng các cơng trình NTM NTM
Các cơng trình xây dựng ở địa phương thường được mời giám sát độc lập vì theo chính quyền xã thì giám sát độc lập có khả năng chun mơn đồng thời họ là người chịu trách nhiệm chính về chất lượng cơng trình. Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng thường gồm những người trong hội đồng nhân dân, các hội đoàn thể, trưởng các thơn xóm. Những người này đa phần khơng có chun mơn và chỉ làm kiêm nhiệm nên hiệu quả giám sát rất thấp. Trong khi đó, người dân không quen với việc giám sát khi có đến 46% người dân cho biết họ không rõ về công việc giám sát và một tỷ lệ lên đến 30,2% cho biết chính quyền khơng tạo điều kiện cho người dân tham gia giám sát. Một số người dân biết đến hoạt động giám sát cịn cho biết cơng việc này như “ăn cơm nhà vác tù và hàng tổng”. Như vậy, có thể nói, cơng tác kiểm tra, giám sát của
người dân đối với đối với các hoạt động xây dựng NTM khơng có nhiều thay đổi so với trước khi thực hiện chương trình.
Về hoạt động quản lý, vận hành, bảo dưỡng, hiện tại, hai hình thức tự quản có sự tham gia của người dân địa phương là đội vệ sinh mơi trường ở xã Bình Dương và các tổ tự quản điện đường ở xã Bình Hiệp. Người dân trực tiếp tham gia các hoạt động quản lý, vận hành, bảo dưỡng đối với tổ/đội, những thay đổi trong hoạt động đều thực hiện thông qua việc lấy ý kiến của người dân ở các khu dân cư. Với cách thức thực hiện như trên, nhận xét ban đầu của người dân rất tích cực về các hoạt động này.
Thơng qua khảo sát, tác giả cịn nhận thấy những hoạt động nào càng có nhiều đóng góp của người dân thì điều kiện giám sát cũng tăng lên tương ứng, ngược lại, những hoạt động được thực hiện càng nhiều bằng nguồn vốn ngân sách thì điều kiện giám sát của người dân giảm xuống tương ứng. Tình trạng này làm cho người dân thiếu tin tưởng vào các hoạt động giám sát và chất lượng các cơng trình NTM. Để cải thiện tình trạng hiện tại, cần có những cơ chế tăng cường sự giám sát của cộng đồng và cũng qua đó làm người dân nhận thấy được vai trị của mình trong xây dựng NTM về lâu dài.