PHẦN II : BỐI CẢNH VÀ THỰC TRẠNG CỦA NHÀ TRƯỜNG
PHẦN III : CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
3.3. GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI TỪNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
3.3.1. Giải pháp đối với chiến lược đào tạo
3.3.1.1. Duy trì phát triển quy mơ đào tạo
* Tăng số ngành đào tao:
Xây dựng đề án đề nghị nhà nước cho mở thêm 5 – 7 ngành đào tạo mới bậc đại học. Nâng tổng số ngành lên 18 – 20 ngành vào năm 2020. Nghiên cứu nhu cầu thực tế xem xét đến việc đề xuất khả năng mở rộng phạm vi ngành đào tạo đối với một số lĩnh vực như: thủy sản, cơ điện sau năm 2020.
* Tăng cường tuyển sinh
- Trong bối cảnh Nhà nước cho phép các cơ sở đào tạo chuyên nghiệp được quyền tự chủ về tuyển sinh, Nhà trường thực hiện các biện pháp cụ thể để tuyển sinh đạt chỉ tiêu 1000 -1200 sinh viên hệ chính quy/năm. Đưa tổng dung lượng sinh viên lên mức 6.000 – 8.000 sinh viên vào năm 2020; và 12.000 – 13.000 từ năm 2025.
- Trong 2 đến 3 năm tới (2017 – 2018) khi thương hiệu trường chưa được xây dựng vững chắc vẫn phải dựa chủ yếu vào các biện pháp xúc tiến tuyển sinh như đã thực hiện trong các năm trước. Cải tiến phương thức tuyển sinh cho phù hợp với quy định về đánh giá học sinh phổ thông trung học hiện nay. Tăng cường quảng bá giới thiêu về Nhà trường nhằm xúc tiến tuyển sinh tại các địa bàn chủ yếu.
- Kiên trì quan điểm xây dựng thương hiệu, uy tín Trường Đại học Nông - Lâm Bắc Giang một cách vững chắc. Từng bước thực hiện quan điểm đó thơng qua các mặt như: nâng cao chất lượng đào tạo; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng TBKT vào sản xuất; tăng cường các hoạt động xã hội, hoạt động ngoài trường, kể cả việc tạo điều kiện cho các cá nhân cán bộ giảng viên tham gia các chương trình, dự án với các
tổ chức, cơ quan khác. Coi đây là biện pháp căn cơ, lâu dài trong việc giải quyết bài toán tuyển sinh.
* Đa dạng hóa hình thức đào tạo
- Tăng cường tuyển sinh và đào tạo hệ vừa làm vừa học theo yêu cầu của các các địa phương nhằm mục tiêu trước mắt là tăng cường nguồn thu tài chính, song cũng là một biện pháp hữu hiệu thơng qua đó quảng bá tên tuổi nhà trường ra ngoài xã hội.
- Đào tạo ngắn hạn:
+ Tiếp tục tham gia đào tạo cho nơng dân; đào tạo cán bộ cho Chương trình xây dựng nơng thơn mới.
+ Tăng cường đào tạo ngắn hạn cấp chứng chỉ: ngoại ngữ; tin học; công nghệ sinh học theo hướng: lãnh đạo trường tạo điều kiện; các đơn vị tìm nguồn tuyển sinh, tổ chức thực hiện. Đối với ngoại ngữ hướng tới đào tạo cấp chứng chỉ quốc gia và quốc tế.
+ Xây dựng chương trình và thực hiện việc đào tạo theo hình thức liên thơng ngang. Biện pháp này trước mắt sẽ được thực với các ngành gần, theo đó sinh viên sau khi tốt nghiệp 1 ngành nếu có nguyện vọng sẽ học thêm 2 năm để có văn bằng 2.
- Tìm kiếm và thực hiện mơ hình liên kết với doanh nghiệp, đào tạo theo đơn đặt hàng của các doanh nghiệp. Đối với tỉnh Bắc Giang: liên kết với sở, ngành, các địa phương đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nguồn nhân lực về lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới;
- Tạo dựng mối quan hệ hợp tác quốc tế, liên kết với các trường đại học, học viện của các nước mở ngành đào tạo bằng ngoại ngữ (tiếng Trung Quốc, Tiếng Anh).
- Đào tạo sau đại học (SĐH):
Chuẩn bị các điều kiện cần thiết và sớm xây dựng đề án trình các cơ quan quản lý nhà nước để có thể bắt đầu đào tạo sau đại học bậc thạc sỹ năm 2016, bậc tiến sỹ vào năm 2018. Để thực hiện được định hướng này cần chuẩn bị các điều kiện:
+ Chuẩn bị về đội ngũ giảng viên trình độ cao:
Tiến sỹ: tiếp tục gửi đi đào tạo, tiếp nhận từ các nguồn khác để có đủ số lượng tiến sỹ theo quy định đối với từng chuyên ngành;
Các chức danh cần có đáp ứng điều kiện theo quy định của nhà nước cho việc đào tạo tiến sỹ (PGS; GS): giao nhiệm vụ cho các cá nhân có tương đối đầy đủ các tiêu chuẩn; tạo điều kiện hoàn thiện tiêu chuẩn để đạt được học hàm PGS trong thời gian từ nay đế năm 2018, một số giảng viên đạt học hàm GS đến sau năm 2020. Khơng chỉ coi đó là quyền lợi cá nhân mà là việc làm cần thiết vì sự phát triển của nhà trường;
+ Chuẩn bị về cơ sở vật chất: tập trung xây dựng một số phịng thí nghiệm trọng điểm (vừa phục vụ nâng cao cao năng lực nghiên cứu vừa cho đào tạo SĐH).
+ Xây dựng bộ giáo trình các học phần chun mơn cho các ngành đào tạo mở trước năm 2015, với số lượng 4 – 5 giáo trình/ngành. Hồn thành việc xây dựng tồn bộ giáo trình chuyên ngành đào tạo hệ ĐH (đối với các ngành mở trước năm 2015) vào năm 2025
+ Tham khảo các trường có kinh nghiệm để xây dựng chương trình đào tạo SĐH (bậc thạc sỹ và tiến sỹ).
3.3.1.2. Nâng cao chất lượng đào tạo xây dựng thương hiệu Đại học Nông –Lâm Bắc Giang Lâm Bắc Giang
* Cải tiến chương trình đào tạo
- Từ 2015 – 2018 thực hiện cải tiến chương trình, nội dung và phương pháp đào tạo. + Chương trình đào tạo mang tính thiết thực với u cầu của sản xuất và cập nhật với sự phát triển của khoa học công nghệ;
+ Khảo sát xác định nhu cầu xã hội về năng lực thực hiện để xây dựng chuẩn đầu ra và cải tiến chương trình đào tạo phù hợp với chuẩn đầu ra mới, đến năm 2020 đảm bảo chương trình đào tạo của tất cả các ngành kỹ thuật và 50% số ngành thuộc lĩnh vực quản lý đáp ứng định hướng đào tạo năng lực thực hiện.
1.2.2. Tăng cường chất lượng đội ngũ giảng viên
+ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn tuyển dụng giảng viên mới đảm bảo tuyển được người giỏi về chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt, tinh thần thái độ làm việc nghiêm túc;
+ Dành tối đa chỉ tiêu cho việc tuyển giảng viên mới. Các vị trí cơng việc khác có thể điều chuyển trong q trình bố trí cơ cấu lại đội ngũ viên chức;
+ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn nhằm chuẩn hóa đội ngũ giảng viên, trợ giảng, cán bộ kỹ thuật áp dụng đến năm 2018. Sau thời điểm này nâng cao dần yêu cầu chuẩn hóa đối với cán bộ giảng viên đặc biệt về kỹ năng thực hành, ngoại ngữ và phương pháp giảng dạy;
+ Tiến tới thực hiện việc cho sinh viên chọn giảng viên;
+ Ưu tiên sử dụng đội ngũ giảng viên giỏi trong giảng dạy. Hạn chế việc phân công giờ giảng một cách đồng đều cho mỗi giảng viên;
+ Hỗ trợ giảng viên về tài chính, bố trí cơng việc để giảng viên, cán bộ kỹ thuật tự xây dựng và thực hiện kế hoạch học tập, để trong thời gian nhất định đảm bảo các tiêu chuẩn cần có.
- Quy hoạch và lựạ chọn những giảng viên thực sự có năng lực chun mơn và quản lý để bổ nhiệm vào vị trí quản lý các khoa và bộ mơn (khơng quá nặng về tuổi đời, thâm niên công tác).
- Liên kết với các cơ quan nghiên cứu, các cơ sở đào tạo lớn mời giảng viên có uy tín tham gia giảng dạy một số học phần, chuyên đề cho cho sinh viên và bồi dưỡng giảng viên cơ hữu của Nhà trường
* Nâng cao dần chuẩn đầu ra đối với sinh viên tốt nghiệp
Trong giai đoạn 2015 – 2020 áp dụng chuẩn đầu ra như hiện nay. Từ sau năm 2020 thực hiện việc quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế.
3.3.2. Giải pháp đối với chiến lược khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế
- Xác định định hướng khoa học công nghệ:
+ Nghiên cứu ứng dụng đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất đặt ra
+ Điều tra khảo sát (trước mắt là đối với địa phương tỉnh Bắc Giang và vùng lân cận) để xác định nhu cầu về sản phẩm khoa học. Liên kết với sở, ngành, các địa phương, các trung tâm ứng dụng KHCN và các doanh nghiệp của tỉnh Bắc Giang trong việc triển khai các đề tài nghiên cứu, chuyển giao tiến bộ khoa học cơng nghệ góp phần nâng cao năng suất, chất lượng các sản phẩm nơng sản hàng hóa của tỉnh.
+ Tìm kiếm việc đặt hàng nghiên cứu từ các địa phương, doanh nghiệp để định hướng các đề tài nghiên cứu.
+ Xây dựng và đề nghị Nhà nước phê duyệt Dự án “Tăng cường năng lực ngành cơng nghệ thực phẩm” trong đó bao hàm việc đầu tư trang thiết bị và đào tạo đội ngũ cán bộ giảng dạy nghiên cứu trở thành ngành trọng tâm của Nhà trường.
- Tập trung nguồn lực (tài chính, nhân lực) cho các đề tài, dự án có khả năng giải quyết các vấn đề về kỹ thuật công nghệ và quản lý. Đảm bảo 60% các sản phẩm nghiên cứu được đưa vào ứng dụng trong thực tế.
- Tổ chức lực lượng giảng viên có trình độ cao hình thành các nhóm nghiên cứu để đến năm 2017 có khả năng đảm nhận các nhiệm vụ nghiên cứu cấp bộ được chỉ định, đến 2020 có thể tham gia đấu thầu các đề tài lớn cấp bộ, và cấp nhà nước.
- Xây dựng và định hình mơ hình kết hợp NCKH với đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn - nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ giảng viên.
- Kết hợp chặt chẽ hoạt động nghiên cứu ứng dụng với việc xây dựng các mơ hình sản xuất tiên tiến nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, đất đai hiện có, đồng thời đẩy nhanh việc đưa kết quả nghiên cứu ứng dụng và thực tế (thông qua Trung tâm Nghiên cứu Ứng dụng và Chuyển giao Công nghệ Nông Lâm nghiệp).
- Đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật đồng bộ và hiện đại nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo, nghiên cứu khoa học - công nghệ chất lượng cao.
- Nghiên cứu việc lập quỹ bảo hiểm rủi ro nhằm đảm bảo cho việc mạnh dạn đề xuất thực hiện các đề tài dự án mới mang tính sáng tạo.
- Liên kết với các cơ sở nghiên cứu (các trường, viện, trung tâm nghiên cứu trong lĩnh vực nông lâm nghiệp, quản lý tài nguyên, quản lý kinh tế) nhằm tận dụng thế mạnh của đơn vị liên kết về năng lực đội ngũ, thiết bị trong việc thực hiện các đề tài. Trong khi tiềm lực của trường về khoa học chưa đủ mạnh sẽ mở rộng việc tìm kiếm liên kết với theo phương thức cử cán bộ tham gia hoặc thực hiện một phần các chương trình dự án theo kiểu “đề tài nhánh”.
- Sử dụng cơ chế khuyến khích vật chất đối với các đơn vị, cá nhân khai thác được các đề tài, hợp đồng cho Nhà trường.
- Về hợp tác quốc tế: thực hiện liên kết đào tạo với các trường đại học có uy tín trong khu vực; mở rộng mối quan hệ trao đổi hợp tác nghiên cứu một cách bình đẳng với các viện, trường tại các quốc gia khác trên thế giới. Đến năm 2020 thực hiện được 3 – 4 dự án liên kết đào tạo và nghiên cứu quốc tế.
3.3.3. Giải pháp đối với chiến lược tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cánbộ giảng viên, cán bộ quản lý bộ giảng viên, cán bộ quản lý
* Tổ chức bộ máy
- Đề xuất bổ sung vào đề án tổ chức trường Đại học Nơng – Lâm Bắc Giang. Hình thành bộ máy nhà trường với các khoa, phòng, ban, viện, trung tâm. Trong giai đoạn 2016 – 2020 thành lập 1 - 2 viện, trung tâm, ban trực thuộc trường (Viện Công nghệ thực phẩm; Trung tâm Tư vấn việc làm và Tuyển sinh; Phòng Đào tạo sau đại học).
- Thực hiện phân cấp một cách sâu rộng, giao quyền cho các đơn vị trực thuộc chấp nhận sự phân hóa về thu nhập giữa các đơn vị, cá nhân để phát huy cao nhất tính tích cực, chủ động, sáng tạo đi đến tự chủ.
- Đa dạng hóa loại hình tổ chức của các đơn vị trực thuộc trung tâm để phát huy cao nhất tính tích cực, chủ động, sáng tạo của các đơn vị, xây dựng lộ trình hợp lý để đi đến tự chủ của các đơn vị trực thuộc.
- Chuyển đổi phương thức quản lý đối với trung tâm, viện theo hướng tự chủ một phần (đến 2018) và hoàn toàn tự chủ (sau năm 2020).
- Sử dụng cơ chế khuyến khích vật chất, bổ nhiệm và các ưu đãi khác trong phạm vi Nhà trường có thể để thu hút nhân tài, áp dụng cơ chế thi tuyển trong việc bổ nhiệm cán bộ quản lý các đơn vị.
* Đối với đội ngũ cán bộ giảng viên:
- Thực hiện các biện pháp đã đề cập trên: xây dựng tiêu chuẩn tuyển mới giảng viên; Tiêu chuẩn hóa đối với giảng viên đã tuyển; Phương pháp đánh giá để xác định người đạt tiêu chuẩn quy định vv… (đặc biệt chú trọng về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng thực hành, khả năng ngoại ngữ). Áp dụng lộ trình và phương pháp kiểm tra đánh giá riêng của Trường Đại học Nông - Lâm Bắc Giang về mức độ đạt các tiêu chuẩn đó, khơng chỉ đánh giá thông qua văn bằng.
- Tuyển mới, hợp đồng vv… đảm bảo số lượng, chuẩn hoá chất lượng. Đến 2020 đạt tỉ lệ cán bộ giảng dạy/sinh viên = 1/15 đến 1/20. Không thực hiện việc tuyển mới một cách ồ ạt, mà có tính đến sự biến động lâu dài về nhu cầu và bố trí sử dụng.
- Bồi dưỡng nâng cao năng lực giảng viên: cử đi đào tạo SĐH trong nước và nước ngoài (tập trung vào các quốc gia sử dụng tiếng Anh).
- Bồi dưỡng ngoại ngữ cho giảng viên đảm bảo cho giảng viên có thể sử dụng tốt ngoại ngữ trong cơng việc chun môn và trong quan hệ quốc tế. Lựa chọn một số giảng viên có khả năng về chun mơn và tiếng Anh cử đi học tạị các trường, trung tâm chuyên đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ, hình thành lực lượng nịng cốt trong việc nghiên cứu khoa học và công tác quan hệ quốc tế.
- Tạo điều kiện để một số giảng viên phấn đấu đạt được học hàm phó giáo sư, giáo sư.
- Xây dựng và thực hiện chính sách ưu đãi nhằm thu hút giảng viên trình độ cao bổ sung vào đội ngũ giảng viên hiện có (cụ thể đối với tiến sỹ) thông qua việc tạo điều kiện về nhà ở, lương tăng thêm, ưu tiên trong bổ nhiệm.
* Đối với đội ngũ viên chức khác và cán bộ quản lý
- Thực hiện việc rà soát lại năng lực thực tế, đối chiếu với yêu cầu nhiệm vụ của mỗi vị trí cơng tác để bố trí, điều chỉnh giữa các đơn vị nhằm sử dụng có hiệu quả lực lượng chuyên viên và cán bộ kỹ thuật hiện có.
- Bố trí lại vị trí làm việc đối với những cá nhân không đạt yêu cầu tiêu chuẩn hóa, thái độ làm việc khơng nghiêm túc, khơng đảm bảo chất lượng công việc.
- Phân cấp mạnh, giao quyền và trách nhiệm cho cán bộ quản lý các đơn vị trong việc đánh giá năng lực, bố trí cơng việc đối với nhân viên trong đơn vị.
- Nghiên cứu chế độ đãi ngộ ưu tiên đối với những người có năng lực cao, tinh thần trách nhiệm cao, hồn thành tốt nhiệm vụ có nhiều đóng góp với nhà trường. Ngược lại, giảm bớt về quyền lợi kinh tế đối với những viên chức năng lực hạn chế, mức độ hoàn thành nhiệm vụ kém.
- Thực hiện cạnh tranh trong đề bạt cán bộ quản lý bằng cách áp dụng hình thức thi tuyển; thuyết trình bảo vệ đề án cơng tác vv…trong việc bổ nhiệm cán bộ.
- Phát hiện và bồi dưỡng các nhân tố mới nhất là các giảng viên trẻ (có năng lực tốt về chun mơn, quản lý, ngoại ngữ) bồi dưỡng, thử giao nhiệm vụ thơng qua đó đánh giá, bổ nhiệm.
3.3.4. Giải pháp đối với chiến lược quản lý chất lượng đào tạo
- Thực hiện một cách thường xun có nề nếp cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục;
- Bổ sung thay đổi các yếu tố bất cập trong công tác KĐCLGD (nội dung, cách