CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN
3.6. Bài học kinh nghiệm từ hoạt động giải thích văn bản quy phạm pháp luật của tịa
3.6.1. Về thẩm quyền giải thích văn bản quy phạm pháp luật
Liên quan đến thẩm quyền GTVBQPPL thì tất cả các nước được nghiên cứu đều thừa nhận thẩm quyền GTVBQPPL của tịa án gắn liền với chức năng áp dụng pháp luật để xét xử. Thẩm quyền GTVBQPPL của tịa án các nước Thơng luật và Dân luật khơng phải là thẩm quyền mang tính hành chính của người đứng đầu tịa án hay của riêng tịa án tối cao nhằm làm cho pháp luật được áp dụng thống nhất trong ngành tư pháp. Các nước Thơng luật và Dân luật xem thẩm quyền GTVBQPPL của tịa án là thẩm quyền thuộc về cá nhân thẩm phán. Điều này giúp đảm bảo tính độc lập của thẩm phán khi xét xử để thẩm phán cĩ quyền lựa chọn căn cứ, phương pháp giải thích và chịu trách nhiệm cho hoạt động xét xử của mình, đồng thời thiết lập được mối quan hệ mật thiết giữa GTVBQPPL của tịa án và án lệ.
Tuy nhiên, cĩ thể thấy rằng trừ thẩm quyền giải thích hiến pháp được ghi nhận rõ ràng thuộc thẩm quyền của tịa án ở các nước Dân luật, thì thẩm quyền giải thích các VBQPPL cịn lại nhìn chung khơng được ghi nhận bằng các quy tắc thành văn một cách minh thị. Dù khơng được chính thức ghi nhận nhưng thơng qua tập quán, thơng qua hoạt động giải thích hiến pháp, các nước được nghiên cứu đều thừa nhận rằng hoạt động GTVBQPPL luơn gắn liền với chức năng xét xử vì nĩ thuộc nội hàm của quyền tư pháp, thuộc lãnh địa riêng của tịa án. Từ kinh nghiệm của các nước Thơng luật và Dân luật cho thấy để hoạt động GTVBQPPL của tịa án được phát triển, khơng nhất thiết thẩm quyền GTVBQPPL của tịa án phải được quy định chính thức bằng câu chữ rõ ràng trong các VBQPPL mà cĩ thể thừa nhận thẩm quyền này thơng qua tập quán hoặc thơng qua hoạt
528 Christophe Jamin (2002), tlđd số 82, tr.710.
động GTVBQPPL để làm rõ cách thức và sự phân cơng thẩm quyền trong bộ máy nhà nước.