3.3. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nước về đào tạo nghề cho
3.3.6. Nâng cao chất lượng các cơ sở đào tạo nghề gắn với giải quyết
làm cho thanh niên nông thôn
Tiếp tục đầu tư trang thiết bị đào tạo cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu chất lượng đào tạo; đẩy mạnh xã hội hóa trong cơng tác dạy nghề, khuyến khích và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia dạy nghề, nhất là dạy nghề để tiếp nhận vào làm việc tại doanh nghiệp mình.
Hồn thiện quy hoạch mạng lưới cơ sở dạy nghề một cách cụ thể theo ngành, nghề, theo vùng; trong đó, có quy hoạch các trường dạy nghề chất lượng cao. Huy động các nguồn lực, quan tâm mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất hiện đại nhằm phục vụ hiệu quả cho công tác ĐTN tại các cơ sở đào tạo.
Quan tâm xây dựng các cơ sở dạy nghề tại các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để TNNT dễ tham gia học tập. Chú trọng công tác ĐTN tại chỗ, đào tạo trực tiếp tại địa phương.
Nâng cao chất lượng đào tạo tại các cơ sở dạy nghề để học viên sau khi đào tạo đáp ứng được các yêu cầu của doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động, thị trường lao động về ngành nghề đã được đào tạo.
Công tác giải quyết việc làm sau đào tạo được xem là nền tảng chính để đánh giá tính hiệu quả trong cơng tác ĐTN cho TNNT. Vì thực chất mục đích của người lao động cũng chỉ mong muốn sau đào tạo họ có được cơng việc phù hợp và thu nhập tốt hơn; đây cũng chính là điều kiện để đánh giá chất lượng, uy tín của các cơ sở dạy nghề. Chính vì vậy cần quan tâm giải quyết việc làm cho TNNT sau đào tạo, nâng cao tỷ lệ TNNT có việc làm, thu nhập ổn định. Trong đó, tập trung quan tâm một số giải pháp đó là:
- Các cơ sở dạy nghề cần có kế hoạch khảo sát nhu cầu học nghề của TNNT, nhu cầu của thị trường lao động, nhiệm vụ phát triển KT-XH của địa phương để từ đó đưa ra các chương trình đào tạo, chỉ tiêu tuyển sinh phù hợp.
Đổi mới phương pháp, quy trình đào tạo, lấy học sinh, người học nghề làm trung tâm và nhu cầu của doanh nghiệp làm định hướng đào tạo.
- Trong cơng tác đào tạo cần có sự liên kết chặt chẽ giữa cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp; ký kết các chương trình đào tạo theo đơn đặt hàng của cơ sở sử dụng lao động, doanh nghiệp. Trên cơ sở đó quan tâm, coi trọng đến quyền lợi của người lao động như: lương, điều kiện sinh hoạt, chế độ đãi ngộ và các quyền khác của người lao động theo qui định của pháp luật. Đảm bảo sau đào tạo được giải quyết việc làm, có thu nhập ổn định để đảm bảo cuộc sống.
- Quan tâm hơn nữa công tác ĐTN, giải quyết việc làm cho TNNT tại
các làng nghề truyền thống:
+ Quy hoạch làng nghề, làng nghề truyền thống gắn với các điểm, tuyến du lịch, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; triển khai có hiệu quả chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
+ Đào tạo nguồn lao động: Tập trung khảo sát nhu lao động, nhu cầu ĐTN trong các làng nghề; phối hợp với các làng nghề, các cơ sở sản xuất xây dựng chương trình đào tạo, tổ chức đào tạo theo từng nghề, đáp ứng nguồn lao động cho các làng nghề; chú trọng ĐTN cho TNNT trong các làng nghề truyền thống để vừa đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ sản xuất, vừa bảo tồn và phát triển các làng nghề truyền thống, tránh tình trạng bị mai một và khơng có lực lượng để truyền nghề; cơng nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyến thống; công nhận nghệ nhân và thợ giỏi; sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu.
+ Tiếp tục xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ làng nghề: Cần rà soát lại các cơ chế, chính sách hỗ trợ khơng cịn phù hợp, chồng chéo nhằm loại bỏ, đồng thời tích hợp xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ theo hướng ưu tiên đối với các làng nghề có cơng nghệ sản xuất thân thiện với mơi trường, làng nghề có doanh thu cao, giải quyết cơng ăn việc làm cho nhiều lao động với mức thu
nhập ổn định, có vùng nguyên liệu chủ động nhằm giúp các làng nâng cao hiệu quả hoạt động xuất, giải quyết việc làm, tăng thu nhập và góp phần thực hiện tốt chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới. Quan tâm đến chính sách hỗ trợ TNNT tham gia học nghề tại các làng nghề, nghề truyền thống để thu hút họ tham gia vào các ngành nghề này.
- ĐTN gắn với giải quyết việc làm thông qua các tiềm năng thế mạnh
của từng vùng, từng địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Nam: Quảng Nam là
tỉnh có nhiều tiềm năng, thế mạnh được thiên nhiên ban tặng.
+ Về khoáng sản, hiện nay, tồn tỉnh có khoảng 45 loại khống sản,
một số khống sản có giá trị được phát hiện có trữ lượng lớn, đã được thăm dò và đưa vào khai thác như: như mỏ vàng Bồng Miêu (trữ lượng khoảng 12.388 kg), Đăk Sa (trữ lượng khoảng 7.210 kg); than đá có 3 mỏ đang được khai thác là Nơng Sơn, Ngọc Kinh, An Điềm với tổng trữ lượng khoảng 13 triệu tấn; Uran đã phát hiện và ghi nhận 4 mỏ với trữ lượng khoảng trên 14 ngàn tấn và phân bố tập trung ở Thạnh Mỹ; Felspat có 3 mỏ là Đại Lộc, Đại An, Lộc Quang với trữ lượng khoảng 1,84 triệu tấn…
+ Cây dược liệu: Với tiềm năng và lợi thế về cây dược liệu, thời gian
qua, lãnh đạo tỉnh, các ngành và địa phương miền núi đã đặc biệt chú trọng đến công tác bảo tồn và phát triển các loại cây dược liệu, trong đó có cây Sâm Ngọc Linh (huyện Nam Trà My) là loại cây có giá trị kinh tế rất cao. Hiện nay, Quảng Nam đã phê duyệt quy hoạch Sâm Ngọc Linh. Quế Trà My và 9 lồi dược liệu q khác (Đảng sâm, Ba kích, Sa nhân, Đương quy, Giảo cổ lam, Lan kim tuyến, Nghệ, Cà gai leo và Đinh lăng). Bên cạnh việc triển khai quy hoạch và bảo tồn, phát triển các loại cây dược liệu, tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế đặc thù để khuyến khích bảo tồn và phát triển cây dược liệu mang tính hiệu quả, bền vững.
+ Về nghề biển: Với ngư trường rộng lớn trên 40.000 km2, thềm lục
địa kéo dài 93 km, vùng biển Quảng Nam có nhiều lồi thủy sản có giá trị kinh tế cao, nhiều loài thuộc loại quý hiếm. Đội tàu khai thác hải sản Quảng Nam hiện có trên 4.500 tàu, thuyền cơ giới với tổng công suất trên 218.000 CV. Bao đời nay người dân Quảng Nam đã ra khơi bám biển và kinh tế biển là ngành đem lại hiệu quả cao, góp phần quan trọng vào cơng cuộc xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho Nhân dân, đặc biệt là Nhân dân khu vực vùng Đông của tỉnh.
+ Các lĩnh vực khác: Ngoài ra địa phương Quảng Nam cịn có nhiều tiềm
năng và lợi thế về du lịch; phát triển kinh tế vườn – kinh tế trang trại gắn với du lịch sinh thái; có các khu cơng nghiệp lớn như Ơtơ Trường Hải, Khu công nghiệp Điện Nam – Điện Ngọc, Khu Công nghiệp Tam Thăng-Tam Kỳ…
Để phát huy hết tiềm năng lợi thế đó, địi hỏi Quảng Nam phải có một nguồn lao động dồi dào, nguồn nhân lực chất lược cao để phục vụ mục tiêu phát triển của địa phương theo từng lĩnh vực. Chính vì vậy, trong thời gian đến địa phương Quảng Nam cũng cần đề ra các mục tiêu, giải pháp, chương trình, chiến lược ĐTN, trong đó có ĐTN cho TNNT:
+ Cần tổ chức khảo sát và dự báo một cách chính xác về cung, cầu của thị trường lao động trong từng lĩnh vực để từ đó đưa ra chương trình, cách thức đào tạo phù hợp.
+ Quan tâm đến việc phát triển các tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương gắn ĐTN với giải quyết việc làm tại chỗ cho TNNT sau đào tạo.
+ Bên cạnh cơng tác đào tạo thì cũng phải thường xuyên tổ chức tập huấn bồi dưỡng về các ngành, nghề cho từng đối tượng TNNT tại các địa phương. Đồng thời tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá theo từng chương trình đào tạo để từ đó rút ra những bài học và đề ra nhiều giải pháp đào tạo phù hợp.
+ Cần có các cơ chế chính sách hỗ trợ cho TNNT phát triển các mơ hình kinh tế, mơ hình thanh niên khởi nghiệp tại địa phương; thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật, ĐTN theo nhu cầu, theo từng địa phương cho từng đối tượng TNNT để thanh niên mạnh dạn làm giàu trên chính q hương của mình.
3.3.7. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm qui định về đào tạo nghề cho thanh niên nơng thơn thanh niên nơng thơn
Hình thành tổ chức thanh tra đào tạo trong các cơ sở dạy nghề; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để đảm bảo các hoạt động ĐTN được thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Phân cấp quản lý cho cơ sở, quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm và mối quan hệ công tác giữa các cấp thanh tra. Nâng cao trách nhiệm của các cơ sở ĐTN trong công tác tự thanh tra, kiểm tra. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, thanh tra viên của Sở LĐ - TB & XH và xây dựng đội ngũ cộng tác viên thanh tra ở các cơ sở, ngành.