Sơ đồ cơ cấu tổ chức và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan

Một phần của tài liệu (Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015 (Trang 88 - 95)

Ta có thể xây dựng, thành lập "thị trường trao đổi CT" giúp giảm thiểu, tái sử dụng và tái chế các CT phát sinh từ công nghiệp nhằm:

+ Giảm chi phí quản lý CT cho cơng nghiệp.

+ Giảm chi phí mua ngun liệu thơ cho người sử dụng cuối cùng.

+ Cải thiện lợi nhuận và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị tái chế. + Gia tăng sự biến đổi các CT độc hại và nguy hiểm trước khi đến công đoạn xử lý cuối cùng dẫn đến giảm rủi ro phát thải của chúng vào môi trường,

HĐND, UBND TỈNH QN SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Sở tài chính (kho bạc Nhà Nước) CÁC ĐƠN VỊ CHUYÊN TRÁCH (CHI CỤC BVMT) PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG HUYỆN

Các đơn vị thu gom, vân chuyển CTNH Các chủ nguồn thải CTNH Các đơn vị xử lý, tiêu hủy CTNH Các đơn vị tư vấn dịch vụ chuyên ngành Các quỹ hoạt động: - Quỹ hỗ trợ giảm thiểu

CTNH - Quỹ khắc phục sự cố,

hậu quả CTNH - Quỹ kiểm tra giám sát

+ Sử dụng nguyên liệu một cách tiết kiệm và hiệu quả,

+ Ngăn ngừa ô nhiễm và giảm thiểu CT tác động đến môi trường,

3.5.2.6. Ứng dụng tin học để quản lý cơ sở dữ liệu CTNH

Hiện nay, công tác quản lý các thông tin liên quan đến CTNH trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh cịn rất nhiều khó khăn:

- Việc đăng ký chủ nguồn thải do Sở TN&MT cấp. Do đó các thơng tin về CTNH chỉ có chủ nguồn thải và Sở TN&MT nắm giữ, các cơ quan quản lý nhà nước khác muốn tìm thơng tin về CTNH để phục vụ cho công tác quản lý rất khó khăn.

- Các thơng tin liên quan về CTNH được lưu trữ trên giấy tờ, do đó rất khó quản lý và kiểm tra thơng tin khi cần.

Để công tác quản lý được thuận lợi và đạt hiệu quả cao hơn, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý dữ liệu là rất cần thiết, nhằm giúp cho thông tin dữ liệu được cập nhật và truy xuất một cách dễ dàng, nhanh chóng, chính xác,…

Cập nhật thơng tin quản lý CTNH: Cập nhật, lưu trữ và truy cập cơ sở dữ liệu môi trường là một yêu cầu cấp bách để khắc phục tình trạng hệ thống quản lý rời rạc, lạc hậu, khơng có tính hệ thống và liên tục, không thể kết nối được với hệ thống dữ liệu của Trung ương và các đơn vị trong tỉnh.

Việc ứng dụng hệ thống thông tin địa lý GIS vào quản lý TN&MT là xu hướng hiện nay. Cần xây dựng hệ thống dữ liệu mơi trường nói chung và quản lý CTNH nói riêng tồn tỉnh Quảng Ninh. Với thiết kế cấu trúc hệ thống cơ sở dữ liệu về CTNH hợp lý để phục vụ tốt công tác quản lý CTNH.

Bên cạnh đó, việc xử lý các dữ liệu từ các trạm quan trắc môi trường di động và tự động cần triển khai ở nhiều điểm, liên tục và kết nối với trạm trung tâm. Đối với việc vận hành các trạm này đòi hỏi đầu tư nguồn nhân lực có kỹ thuật cao và chi phí lớn (năm 2010 đã thực hiện quan trắc liên tục tại 4 điểm thuộc khu vực: Hạ Long, Cẩm Phả, ng Bí, Đơng Triều).

Cơ sở dữ liệu quản lý CTNH và nhằm mục tiêu tin học hố cơng tác lưu trữ, giúp cho cơ quan quản lý và tra cứu số liệu về các thông tin liên quan đến CT.

Chương trình Điều tra CT đã được tiến hành trên địa bàn tỉnh nhằm mục đích thu được thơng tin thực tế về CT trên địa bàn. Những thông tin này phải kết hợp cùng với những thông tin về mơi trường sẽ có ý nghĩa lớn phục vụ cơng tác quản lý môi trường. Những thông tin đầu ra của cơ sở dữ liệu quản lý CT sẽ cung cấp cho các nhà quản lý hay các doanh nghiệp một bức tranh tổng thể về hiện trạng sử dụng, quản lý và thải bỏ an toàn CT một cách thực tế nhất.

3.5.3. Các biện pháp công nghệ xử lý CTNH

3.5.3.1. Giảm thiểu CTNH tại nguồn

Giảm thiểu CTNH tại nguồn là các biện pháp quản lý và vận hành sản xuất, thay đổi quy trình cơng nghệ sản xuất nhằm giảm lượng CTNH hay độc tính của CTNH (Sản xuất sạch hơn).

Giảm thiểu tại nguồn là giảm về số lượng hoặc độc tính của bất kì CTNH nào đi vào dòng thải trước khi tái sinh, xử lý hoặc đưa ra mơi trường. Thơng thường, có hai biện pháp chính để giảm thiểu CT tại nguồn. Để giảm thiểu CTNH ta cần:

a. Cải tiến trong quản lý và kiểm soát sản xuất:

Trong việc kiểm sốt chính xác tồn bộ quy trình từ ngun vật liệu, sản phầm trung gian, thành phẩm các dòng thải liên quan ngày nay là một kỹ thuật giảm thiểu quan trọng. Trong nhiều trường hợp có thể chất thải quá hạn sử dụng, không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, bị nhiễm bẩn hoặc nguyên vật liệu không cần thiết, sự tràn đổ của các chất thải hay thành phẩm bị hỏng.

Công tác này nhằm giảm thiểu tối đa việc hình thành các sản phẩm lỗi và có thể giảm đáng kể các nguyên phụ liệu dư thừa không cần thiết. Các công tác chủ yếu trong cải tiến quản lý và vận hành sản xuất bao gồm:

+ Quản lý và lưu trữ nguyên vật liệu và sản phẩm; + Cải tiến về điều độ sản xuất;

+ Ngăn ngừa thất thoát và chảy tràn; + Tách riêng các dòng CT;

+ Huấn luyện nhân sự.

b. Thay đổi quá trình sản xuất:

Cải tiến hiệu quả quá trình sản xuất có thể giảm đáng kể việc tạo ra chất thải, việc áp dụng kỹ thuật này làm cho việc giảm thải chất thải tại nguồn giảm và từ đó giảm chi phí cũng như trách nhiệm đối với chất thải.

Nhằm mục đích giảm thải các chất ơ nhiễm trong quá trình sản xuất đây là hình thức giảm thiểu CT được xem là ít tốn kém nhất. Các hình thức thay đổi quá trình sản xuất bao gồm:

+ Thay đổi nguyên liệu đầu vào; + Thay đổi về kỹ thuật/công nghệ: + Cải tiến quy trình sản xuất ;

+ Điều chỉnh các thông số vận hành; + Cải tiến về máy móc thiết bị; + Tự động hố máy móc thiết bị.

3.5.3.2. Cơng nghệ xử lý hóa - lý

Cơng nghệ xử lý hóa - lý là sử dụng các q trình biến đổi vật lý, hóa học để làm thay đổi tính chất của CT nhằm mục đích chính là giảm thiểu khả năng nguy hại của CT đối với môi trường. Công nghệ này rất phổ biến để thu hồi, tái chế CT, đặc biệt là một số loại CTNH như dầu, mỡ, kim loại nặng, dung môi.

Biện pháp tái chế, thu hồi CT bằng cơng nghệ hóa - lý chỉ thực sự mang lại hiệu quả kinh tế và môi trường đối với những nhà máy xử lý CT quy mô lớn, đầu tư cơng nghệ hiện đại để có thể thu hồi sản phẩm từ CT. Một số biện pháp hóa - lý thông dụng trong xử lý CT như sau:

* Trích ly: Là q trình tách các cấu tử ra khỏi hỗn hợp nhờ một dung mơi

có khả năng hòa tan chọn lọc một số chất trong hỗn hợp đó. Trong xử lý CT, q trình trích ly thường được ứng dụng để tách hoặc thu hồi các chất hữu cơ có lẫn trong CT dầu mỡ, dung mơi, hóa chất BVTV… Sau khi trích ly, người ta thường thu hồi lại dung môi bằng cách chưng cất hỗn hợp. Sản phẩm trích ly cịn lại có thể

được tái sử dụng hoặc xử lý bằng cách khác.

* Chưng cất: Là quá trình tách hỗn hợp chất lỏng bay hơi thành những cấu

tử riêng biệt dựa vào độ bay hơi khác nhau, ở những nhiệt độ sôi khác nhau của mỗi cấu tử chứa trong hỗn hợp đó, bằng cách lặp đi lặp lại nhiều lần bay hơi và ngưng tụ. Quá trình chưng cất dựa trên cơ sở là các cấu tử của hỗn hợp lỏng có áp suất hơi khác nhau, khi đun nóng, những chất có nhiệt độ sơi thấp hơn sẽ bay hơi trước và được tách riêng ra khỏi hỗn hợp.

Trong thực tế xử lý CT, quá trình chưng cất thường gắn với trích ly để tăng cường khả năng tách sản phẩm.

* Kết tủa, trung hòa: Dựa trên phản ứng tạo sản phẩm kết tủa lắng giữa chất

bẩn và hóa chất để tách kết tủa ra khỏi dung dịch. Quá trình này thường được ứng dụng để tách các kim loại nặng trong CT lỏng ở dạng hydroxyt kết tủa hoặc muối khơng tan. Ví dụ: như việc tách Cr, Ni trong nước thải mạ điện nhờ phản ứng giữa Ca(OH)2 với các Cr3+ (khử từ Cr6+) và Ni2+ tạo ra kết tủa Cr(OH)2, Ni(OH)2 lắng xuống, lọc tách ra đem xử lý tiếp để trở thành Cr2O2 và NiSO4 được sử dụng làm bột màu, mạ Niken.

* Ơxy hóa - khử: Là q trình sử dụng các tác nhân ơxy hóa - khử để tiến hành phản ứng ơxy hóa - khử, chuyển CT độc hại thành khơng độc hại hoặc ít độc hại hơn. Các chất oxy hóa - khử thường được sử dụng như Na2SO4, NaHSO3, H2, KmnO4, K2Cr2O2, H2O2, O3, Cl2.

Trong thực tế xử lý CT, q trình oxy hóa với các tác nhân khử như Na2SO4, NaHSO3, H2 thường được ứng dụng để xử lý các kim loại đa hóa trị như Cr, Mn, biến chúng từ mức oxy hóa cao, dễ hịa tan như Cr6+, Mn7+ trở về dạng oxyt bền vững, khơng hịa tan Cr7+, Mn4+. Ngược lại quá trình khử, với các tác nhân oxy hóa như KmnO4, K2Cr2O2, H2O2, O2, Cl2 cho phép phân hủy các chất hữu cơ nguy hại như phenol, mercaptan, thuốc BVTV và cả cyanua thành những sản phẩm ít độc hại hơn.

hóa lý: Các loại CT lỏng (nước thải các loại, dung dịch thải…).

3.5.3.3. Các quá trình sinh học

Xử lý chất thải bằng phương pháp sinh học là sử dụng vi sinh vật để phân hủy và biến đổi chất hữu cơ trong chất thải nhằm giảm các nguy cơ của nó đối với môi trường. Trong quản lý CTNH, việc xử lý chất thải hữu cơ nguy hại có thể thực hiện được nếu sử dụng đúng loài vi sinh vật và kiểm sốt q trình hợp lý.

Trong xử lý sinh học, việc kiểm sốt và duy trì lượng vi sinh vật là rất quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả xử lý. Các yếu tố kỹ thuật ảnh hưởng đến q trình cần kiểm sốt bao gồm: chất nhận điện tử, độ ẩm, nhiệt độ, pH, tổng chất rắn hòa tan, chất dinh dưỡng, loại bể, nguồn cacbon.

Các loại hệ thống xử lý CTNH bằng phương pháp sinh học có thể chia thành các loại như sau:

- Các hệ thống thông thường: bùn lơ lửng, hiếu khí, kị khí. - Xử lý tại nguồn: dùng xử lý nước ngầm, nước ô nhiễm. - Xử lý bùn lỏng: dùng xử lý bùn với hàm lượng cặn từ 5 -50% - Xử lý dạng rắn: xử lý bùn và chất rắn có độ ẩm thấp.

3.5.3.4. Các q trình xử lý nhiệt

Đây là kỹ thuật xử lý chất thải nguy hại có nhiều ưu điểm hơn các kỹ thuật xử lý khác được sử dụng để xử lý CTNH không thể chôn lấp. Phương pháp này được áp dụng cho tất cả các dạng chất thải nguy hại ở dạng rắn, lỏng, khí, rất phù hợp để xử lý CTNH hữu cơ như cao su, nhựa, giấy, da, cặn dầu, dung môi, thuốc BVTV và đặc biệt là chất thải y tế trong những lò đốt chuyên dụng 2 cấp hoặc cơng nghiệp như lị nung xi măng.

Thông thường được sử dụng để xử lý chất thải hữu cơ nguy hại. Để xử lý bằng đốt có thể dùng những lị đốt rác thải nguy hại chun dụng hoặc có thể lợi dụng q trình phân hủy trong những q trình cơng nghiệp nhiệt độ cao nếu thỏa mãn một số yêu cầu công nghệ và không ảnh hưởng đến chất lượng của sản phẩm. Ví dụ về q trình này là việc sử dụng lò quay xi măng, chất thải được xử lý bằng

q trình đốt thơng qua sự nhiệt phân đã từng được sử dụng đối với một số dạng chất thải cụ thể. Về bản chất đốt là một q trình ơ xy hóa chất thải ở nhiệt độ rất cao.

Để đốt cháy hiệu quả chất thải trong lò đốt phải có 4 yêu cầu cơ bản, đầu tiên là cung cấp oxy cho quá trình cháy (bằng cách đưa vào một lượng dư khí cháy vào buồng đốt), sau đó là 3 yếu tố: thời gian lưu, nhiệt độ cháy và cường độ xáo trộn hay sự đồng nhất.

Khí sinh ra từ q trình cháy phải được duy trì đủ lâu trong lị đốt sao cho đảm bảo quá trình cháy đã được thực hiện một cách hồn tồn (thơng thường ít nhất là 4 giây), đồng thời nhiệt độ trong vùng cháy cũng phải đủ cao (thông thường cao hơn 1000 oC hay 1100oC đối với PCB). Cuối cùng cần phải có một q trình trộn lẫn tốt các khí và khí cháy trong mơi trường cháy – xoáy.

Những cơ sở xử lý nhiệt bằng lị đốt chun dụng thơng thường phải là một phần của hệ thống đồng bộ xử lý chất thải nguy hại tại khu xử lý chất thải tập trung quy mơ.

Cơng nghệ thiêu đốt có nhiều ưu điểm như khả năng tận dụng nhiệt, xử lý triệt để khối lượng, sạch sẽ, không tốn đất để chôn lấp nhưng cũng có một số hạn chế như chi phí đầu tư, vận hành, xử lý khí thải lớn, dễ tạo ra các sản phẩm phụ nguy hiểm.

Đối với CT y tế, thường sử dụng phương pháp đốt trong các lò đốt của bệnh viện, tiêu hủy những chất độc hại, những chất lây nhiễm.

Đối với CTNH là thuốc bảo vệ thực vật được xử lý bằng phương pháp thiêu đốt trên hệ thống lò hai cấp. Công nghệ này là sự phối hợp của 3 phương pháp, đầu tiên là xử lý hóa học làm giảm tối đa độc tính của thuốc bảo vệ thực vật, tiếp đó xử lý nhiệt để tiêu hủy hồn tồn các yếu tố độc hại và thu nhỏ thể tích các chất gây ô nhiễm và cuối cùng là bê tơng hóa, gốm hóa các chất cịn lại.

Đối với với CT không thể tái chế phải thải bỏ, biện pháp thải bỏ là biện pháp cuối cùng, các loại CT nên đốt: Giẻ lau, vật liệu dính CTNH; Cặn sơn, cao su, bùn

thải, đất, vật liệu chứa CTNH, thuốc BVTV quá hạn…

Một phần của tài liệu (Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015 (Trang 88 - 95)